恢复、保护和扩大山区牧场和湿地,改善秘鲁 Canchayllo 的社区管理
坎查伊洛社区和山区研究所与诺亚尤斯-科查斯风景保护区和世界自然保护联盟合作实施了一项基于生态系统的适应措施。我们的适应方案将传统(本土)、当地知识与最新科学相结合,由三个部分组成:(1)加强社区组织;(2)加强当地能力;(3)绿色和灰色基础设施相结合。在科学家和实践者的共同努力下,坎查伊洛社区成员决定修复水坝,并恢复一条老旧、闲置的水渠。
这导致在社区农田和周边地区恢复了一个古老的沟渠网络,现在可为 560 公顷的牧场供水。此外,水还补充了临时池塘和地下蓄水层,为哈拉马约微型集水区下部和科查斯-帕查卡约分流域的水坑和泉水供水。
背景
应对的挑战
- 社区组织薄弱。
- 难以进入社区区域,当地人一开始参与程度低。
- 最初对项目不信任。
- 只有 41% 的人口(主要是畜牧业主)表示直接依赖生态系统服务(与牧场和水有关)。
- 由于社区内部和当局之间存在利益冲突(即畜牧业主与寻找其他收入机会(如采矿)的人之间的利益冲突),很难将当地人的期望与 EbA 方法相匹配。
地点
过程
过程概述
这些组成部分的衔接方式有助于该倡议的可持续性。以技术为基础的基础设施与加强技术和组织能力的活动相结合,为该措施的可持续实施和维护奠定了基础。
- 加强社区组织
- 加强地方能力和知识
- 基础设施/技术恢复
积木
加强社区组织
在 "加强社区组织 "部分,制定了一项管理计划,以促进整个坎查伊洛社区牧场、水和牲畜的综合管理。目标是加强社区组织,以便更有效地分配水源,并通过改进轮牧使牧区受益。制定管理计划的过程由山区研究所协助,采用的方法是加强能力、激励社区内的集体和社会实践。该计划被定义为特定人群通过基于自身观点的深入分析过程产生的一系列想法。管理计划还可作为地方中期管理的工具。
根据该社区的浓厚兴趣,分析和规划的重点是草原和水。该计划还鼓励该社区成立一个委员会,负责维护和运营翻新后的水利基础设施,使水流持续不断,草原继续得到灌溉。此外,还制定了一份文件,其中包含管理社区草原的技术建议。
有利因素
- 当地和科学知识交流:当地和外部专家的参与和交流。
- 参与式方法和参与式行动研究方法。
- 社区合作伙伴的承诺。
- 山区研究所与 Nor Yauyos-Cochas 景观保护区/秘鲁自然保护区管理局(SERNANP) 之间的良好关系和协调工作。
- 以交流为中心。
- 农民的兴趣。
- 通过协调人提供稳定的支持。
经验教训
- 对社会因素的合理评估是诊断的关键,包括分析现状、过去和现在的冲突以及紧张局势和趋势。此外,还应特别关注与 EbA 方法或其他计划措施不相容的现有活动。
- 除了生物物理方面(通常最受关注),还需要足够的时间来处理社会经济、政治和文化方面的问题。同样重要的是地方治理,包括绘制和分析社区内过去和现在的冲突、对生态系统服务的直接依赖性以及预选措施特定区域的领土管理类型。
- 充分了解特定区域资源管理方面的决策至关重要。这可以是一个社区委员会、一个或几个家庭、社区内的一个协会等。
加强当地技能和知识
作为 "加强当地技能和知识 "部分的一部分,我们开设了课程和讲习班,为讨论活动提供便利,并就如何应用牧场恢复技术和评估其效果开展培训。这些活动有助于提高社区农民的认识,激励他们创建新的小型项目,如围栏和草场恢复或水和牲畜管理。此外,应用的监测系统显示,家庭和社区层面的牧场管理技能,包括评估、围栏和恢复技能,都有所提高(IM,世界自然保护联盟,2015 年)。作为交流活动的一部分,制作了一个信息展示和两个参与式视频、一出戏剧和出版物。这有助于提高畜牧业者对牧场、水和牲畜管理的认识,并有助于在社区和景观保护区层面传播有关该项目的信息(世界自然保护联盟,2015 年)。通过参与式农村诊断(对水源、牧场、考古、社会组织、生产活动的具体研究)以及对水渠影响区域的水文地质研究,获得了相关信息。
有利因素
- 利用传播工具提高当地对项目的认识和了解。
- 当地专家和外部专家之间的对话和知识交流。
- 将交流作为核心内容。
- 通过协调人提供稳定的支持。
- 当地研究人员成为项目与整个社区之间的桥梁。
经验教训
- 将交流活动作为项目的一个横向问题来规划。
- 在活动中,让社区中可能代表不足的群体参与进来。例如,参与式视频、戏剧表演和艺术活动尤其适合向年轻人、妇女、儿童和老人传递信息。
- 拥有一支在应用参与式方法、使用参与式工具和促进集体学习方面受过培训的团队是很有帮助的。
- 与当地合作伙伴一起采用多样化的方法,将研讨会与其他更实用的实地("边做边 学")方法和工具结合起来。
- 设计并实施有助于传播项目中期成果的传播战略。这可能包括极具吸引力和影响力的传播工具,如参与式视频、戏剧或 "艺术之夜"。
- 在实地保持高度的存在感,与社区分享日常生活。
技术回收与绿灰基础设施
在 "恢复技术和绿灰基础设施 "项目中,修复了查卡拉水坝,并恢复了一条古老而闲置 的水渠。这使得公社农田以及亚瑙图托(Yanaututo)和普马潘卡(Pumapanca)高地的古老沟渠网络得以恢复。这些地区为 560 公顷的牧场供水(Hidroandes,2015 年)。此外,这些水还补充了临时池塘和地下蓄水层,为哈拉马约微型集水区下部和科查斯-帕查卡约子流域的水坑和泉水供水(同上,2015 年)。在一个 3 公顷的试点区域设置了围栏,以保护正在恢复的牧场。景观保护区管理部门在社区的支持下对该区域进行监测。社区还为这部分的活动提供了人力。
有利因素
- 社区的坚定承诺,他们通过人力、材料、设备和机械贡献了 45% 的成本。
- 当地研究将项目与社区联系起来。
- 社区当局的承诺。
- 山区研究所与 Nor Yauyos-Cochas 景观保护区/秘鲁自然保护区管理局(SERNANP)之间的良好关系和协调工作。
- 通过协调人提供稳定的支持。
经验教训
- 以需求为导向:措施的选择应符合当地的优先事项和利益(与 EbA 方法一致)。
- 将直接受益于(某些)生态系统服务的人口比例作为选择标准。
- 为基础设施措施规划充足的时间,尤其是在地形崎岖和气候极端的地区(典型的高山地区),特别是当当地人力/社区工作是不可或缺的一部分时。确保施工所需时间与项目时间表一致。
- 在实施阶段预留反思时间,以便采取行动加强积极影响。
- 寻求地方当局/领导人的承诺和支持,并让他们参与关键决策过程。与地方政府建立合作伙伴关系,这将有助于使该倡议具有可持续性。
影响
由于对查卡拉湖大坝进行了维修,社区地区的蓄水能力有所提高。2015 年 9 月,记录的流量为每秒 184 升。随着查卡拉-朱图普基奥主渠道(2855 米)的修复,社区上部的供水量有所增加。在集体管理的地区形成了湿地带和水槽,并恢复了一条祖先留下的水道。这条恢复的水渠由聚氯乙烯管道和具有配水和调节功能的渗透沟渠组成,为 560 公顷的本地牧场和放牧区供水。
由于牧场湿度较高,火灾发生的概率降低了。鸭子(Anas flavirostris)等鸟类的数量有所增加。在泻湖或临时qochas(天然池塘)中可以看到鸭子的身影,这些池塘是由流经恢复后的渠道和沟渠系统的水形成的。通过示范田,以自然方式恢复了三公顷的本地牧场。
受益人
- 直接:Canchayllo 农村社区与畜牧业有关的 60 个家庭。
- 间接:Canchayllo 社区的 150 个家庭(约 700 人)以及流域中下游的居民。
可持续发展目标
故事
Gonzalo Quiroz - Nor Yauyos-Cochas 景观保护区负责人的感言
"与其他项目不同的是,其他项目都有一个预先确定的公式,说'我必须做 A、B、C、D,这些是我的指标和结果',我认为这个项目的好处之一可能是可以在任期内进行设计。不像其他项目,一开始就把所有事情都安排好了,然后说'好吧,我必须这样做,我甚至不能改变活动的名称'。
我认为这是这个项目的积极之处之一。[......]这是一个所有权问题,对吗?我认为这是一个共同规划的过程,这一点在总体规划和已实施的活动中都有所体现。
我们(Nor Yauyos-Cochas 景观保护区和山地研究所)相互配合,我认为这并不是一项任务,也不是一项命令。这是因为我们是互惠互利的,因为我们是在同一地区开展活动的两个机构。我们的逻辑是,我们必须相互支持,因为归根结底,开展这些活动是为了造福民众,而不是造福机构。[...]
理想的情况是,我们组成一个团队,我认为这已经奏效,因为我们用共同的语言发出了呼吁和邀请。两个机构都签署了一份邀请函,贵方(山区研究所)和我方(Nor Yauyos-Cochas 风景保护区)的工作人员都帮助确保发出呼吁、参加研讨会和活动......。因此,这并不是一个开始是命令、最后是授权的过程,而是我们为了一个共同的目标共同设计和推进的过程。因此,作为一个机构,我们正在实施这一共同目标。
如果我要解决生态系统恢复的问题,以改善水的收成,那么至少需要三年或四年的时间来进行基础设施建设、牧场管理、提高人们对实施管理的认识,以及观察作为牧场和饲料一部分的生态系统或生态系统服务如何开始改善人们的生活质量"。