
Herstel, behoud en uitbreiding van bergweiden en wetlands en verbetering van gemeentelijk beheer in Canchayllo, Peru

Een op ecosystemen gebaseerde aanpassingsmaatregel werd geïmplementeerd door de gemeenschap van Canchayllo en The Mountain Institute in samenwerking met het Nor Yauyos Cochas Landschapsreservaat en IUCN. Onze aanpassingsoplossing combineerde traditionele (inheemse), lokale kennis met de nieuwste wetenschap en bestond uit drie componenten: (1) Het versterken van de gemeenschapsorganisatie, (2) Het versterken van lokale capaciteiten en (3) Het combineren van groene en grijze infrastructuur. In samenwerking met wetenschappers en mensen uit de praktijk besloten de leden van de Canchayllo-gemeenschap een waterdam te repareren en een oud, ongebruikt waterkanaal te herstellen.
Dit leidde tot het herstel van een netwerk van oude sloten in de gemeenschappelijke landbouwgrond en de omliggende gebieden die nu 560 ha weiland van water voorzien. Bovendien vult het water tijdelijke vijvers en ondergrondse watervoerende lagen aan die water leveren aan putten en bronnen in het lagere deel van het microstroomgebied Jaramayo en het deelstroomgebied Cochas - Pachacayo.
Context
Uitdagingen
- Zwakke gemeentelijke organisatie.
- Moeilijke toegang tot het gemeentelijk gebied en lage mate van lokale participatie in het begin.
- Aanvankelijk wantrouwen tegenover het project.
- Slechts 41% van de bevolking (voornamelijk veehouders) gaf aan direct afhankelijk te zijn van ecosysteemdiensten (gerelateerd aan weiland en water).
- Moeilijkheden om de lokale verwachtingen af te stemmen op de EbA-benadering door tegenstrijdige belangen binnen de gemeenschap en bij de autoriteiten (d.w.z. veehouders versus degenen die alternatieve inkomstenbronnen zoeken, zoals mijnbouw).
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De bouwstenen zijn zodanig geformuleerd dat ze bijdragen aan de duurzaamheid van het initiatief. De op technologie gebaseerde infrastructuur in combinatie met activiteiten om de technische en organisatorische capaciteiten te versterken, vormen de basis voor de duurzame uitvoering en het onderhoud van de maatregel.
- Versterking van de gemeenschapsorganisatie
- Versterking van lokale capaciteiten en kennis
- Infrastructuur/herstel van technologieën
Bouwstenen
Versterking van de gemeenschapsorganisatie
In het kader van het onderdeel "Versterking van de gemeenschapsorganisatie" werd een beheerplan ontwikkeld om een geïntegreerd beheer van weiden, water en vee te bevorderen in het hele gemeentelijke gebied van Canchayllo. Het doel was om de organisatie van de gemeenschap te versterken, zodat water effectiever kon worden verdeeld en weidegronden konden profiteren van een betere rotatie. Het proces om het beheerplan te ontwikkelen werd gefaciliteerd door The Mountain Institute met behulp van een methodologie om capaciteiten te versterken en collectieve en sociale praktijken binnen de gemeenschap te stimuleren. Het plan wordt gedefinieerd als een reeks ideeën die voortkomen uit een bepaalde populatie door middel van een diepgaand analyseproces op basis van hun eigen perspectieven. Het beheerplan kan ook dienen als instrument voor lokaal beheer op middellange termijn.
Volgens de grote belangstelling van deze gemeenschap hebben de analyse en planning zich gericht op graslanden en water. Het plan moedigde de gemeenschap ook aan om een comité op te richten dat de gerenoveerde waterinfrastructuur onderhoudt en beheert, zodat het water blijft stromen en de graslanden geïrrigeerd blijven worden. Daarnaast werd er een document met technische aanbevelingen ontwikkeld voor het beheer van gemeenschappelijke graslanden.
Sleutelfactoren
- Lokale en wetenschappelijke kennisuitwisseling: participatie en uitwisseling tussen zowel lokale als externe experts.
- Participatieve aanpak en participatieve actie-onderzoeksmethodologie.
- Betrokkenheid van de gemeenschappelijke partners.
- Goede relatie en gecoördineerd werk tussen The Mountain Institute en het Nor Yauyos-Cochas Landschapsreservaat/ Peruaanse Service of Natural Protected Areas (SERNANP).
- Communicatie als centraal onderdeel.
- Belangstelling van de boeren.
- Constante ondersteuning door een facilitator.
Geleerde les
- Een degelijke beoordeling van de sociale component is essentieel in de diagnose, met inbegrip van een analyse van de huidige status, maar ook van vroegere en huidige conflicten, spanningen en tendensen. Het is ook raadzaam om bijzondere aandacht te besteden aan bestaande activiteiten die onverenigbaar zijn met de EbA-benadering of andere geplande maatregelen.
- Er is voldoende tijd nodig om naast de biofysische aspecten (die vaak de meeste aandacht krijgen) ook de sociaaleconomische, politieke en culturele dimensies aan te pakken. Even belangrijk is lokaal bestuur, inclusief het in kaart brengen en analyseren van vroegere en huidige conflicten binnen de gemeenschap, de directe afhankelijkheid van ecosysteemdiensten en het type beheer van het grondgebied in de specifieke gebieden van de voorgeselecteerde maatregelen.
- Een goed begrip van de besluitvorming met betrekking tot het beheer van hulpbronnen in een specifiek gebied is essentieel. Dit kan een gemeenschapsbestuur zijn, één of meerdere families, een vereniging binnen de gemeenschap, enz.
Lokale vaardigheden en kennis versterken
Als onderdeel van het onderdeel "Versterking van lokale vaardigheden en kennis" hebben we cursussen en workshops gegeven, discussiebijeenkomsten gefaciliteerd en training gegeven over het toepassen van weidehersteltechnieken en het evalueren van de effectiviteit ervan. Deze activiteiten hielpen om de boeren in de gemeenschap te sensibiliseren en inspireerden hen om nieuwe, kleine projecten op te zetten, zoals het omheinen en herstellen van weidegronden of water- en veebeheer. Daarnaast laat het toegepaste monitoringsysteem zien dat de vaardigheden voor weidebeheer, met betrekking tot evaluatie, afrastering en herstel op gezins- en gemeenschapsniveau, zijn toegenomen (IM, IUCN, 2015). Als onderdeel van de communicatieactiviteiten werden een informatieve showcase en twee participatieve video's, een theaterstuk en publicaties geproduceerd. Dit droeg bij aan de bewustwording van de groep veehouders met betrekking tot weidegronden, water en veebeheer en hielp bij de verspreiding van informatie over het project op gemeenschaps- en landschapsreservaatniveau (IM, IUCN, 2015). Er werd informatie gegenereerd door middel van participatieve rurale diagnostiek (specifieke onderzoeken naar water, weiland, archeologie, sociale organisatie, productieve activiteiten) en een hydrogeologisch onderzoek in het invloedsgebied van het waterkanaal.
Sleutelfactoren
- Gebruik van communicatiemiddelen om het lokale bewustzijn en begrip van het project te vergroten.
- Dialoog en kennisuitwisseling tussen lokale en externe experts.
- Communicatie als centraal onderdeel.
- Constante ondersteuning door een facilitator.
- Lokale onderzoekers fungeerden als brug tussen het project en de hele gemeenschap.
Geleerde les
- Plan communicatieactiviteiten als een horizontale kwestie van het project.
- Neem activiteiten op die groepen binnen de gemeenschap betrekken die mogelijk ondervertegenwoordigd zijn. Bijvoorbeeld participatieve video's, theaterstukken en artistieke activiteiten zijn bijzonder geschikt om boodschappen over te brengen aan jongeren, vrouwen, kinderen en ouderen.
- Het is nuttig om een team te hebben dat getraind is in het toepassen van een participatieve aanpak, het gebruik van participatieve instrumenten en het faciliteren van collectief leren.
- Diversifieer de methoden met lokale partners en combineer workshops met andere, meer praktische en veldgerichte ("leren door te doen") methoden en instrumenten.
- Ontwerp en implementeer een communicatiestrategie die helpt om de tussentijdse resultaten van het project te verspreiden. Dit kan communicatiemiddelen met een grote aantrekkingskracht en impact omvatten, zoals participatieve video's en theatervoorstellingen of "Kunstnacht".
- Een hoog niveau van aanwezigheid in het veld handhaven en het dagelijks leven met de gemeenschap delen.
Herwinning van technologieën & groen-grijze infrastructuur
In het onderdeel "Herstel van technologieën en groen-grijze infrastructuur" werd de Chacara-dam hersteld en werd een oud en ongebruikt waterkanaal hersteld. Hierdoor kon een netwerk van oude sloten in de gemeenschappelijke landbouwgronden en in de hooggelegen gebieden van Yanaututo en Pumapanca worden hersteld. Deze gebieden voorzien 560 ha weiland van water (Hidroandes, 2015). Daarnaast vult het water tijdelijke vijvers en ondergrondse watervoerende lagen aan, die water leveren aan putten en bronnen in het lagere deel van het microstroomgebied Jaramayo en het deelstroomgebied Cochas - Pachacayo (Idem, 2015). Een proefgebied van 3 ha werd omheind om weilanden te beschermen terwijl ze zich herstellen. Het wordt bewaakt door het bestuur van het landschapsreservaat met steun van de gemeenschap. De gemeenschap heeft ook mankracht bijgedragen aan de activiteiten in dit onderdeel.
Sleutelfactoren
- Sterke betrokkenheid van de gemeenschap die 45% van de kosten bijdroeg in de vorm van mankracht, materialen, apparatuur en machines.
- Lokale onderzoeken brachten het project in verband met de gemeenschappen.
- Betrokkenheid van de gemeentelijke autoriteiten.
- Goede relatie en gecoördineerd werk tussen het Mountain Institute en het Nor Yauyos-Cochas Landschapsreservaat/ Peruaanse Service of Natural Protected Areas (SERNANP).
- Constante ondersteuning door een facilitator.
Geleerde les
- Vraaggericht: De selectie van maatregelen moet inspelen op lokale prioriteiten en belangen (in overeenstemming met de EbA-benadering).
- Houd rekening met het percentage van de bevolking dat direct profiteert van (bepaalde) ecosysteemdiensten als selectiecriterium.
- Plan voldoende tijd in voor infrastructuurmaatregelen, vooral in gebieden met een ruige topografie en een extreem klimaat, typisch voor hooggebergtegebieden, en in het bijzonder wanneer lokale mankracht/gemeenschapswerk een integraal onderdeel is. Zorg ervoor dat de tijd die nodig is voor de bouw in overeenstemming is met het tijdschema van het project.
- Reserveer tijd voor reflectie tijdens de implementatiefase om acties te ondernemen die de positieve effecten versterken.
- Zoek betrokkenheid en steun bij de lokale autoriteiten/leiders en betrek hen bij belangrijke besluitvormingsprocessen. Bouw partnerschappen op met lokale overheden, wat zal helpen om het initiatief duurzaam te maken.
Invloeden
De wateropslagcapaciteit van het gemeenschapsgebied is verbeterd dankzij reparaties aan de dam van het Chacara-meer. In september 2015 werd een debiet van 184 liter per seconde geregistreerd. Met het herstel van het hoofdkanaal Chacara-Jutupuquio (2.855 m) is de beschikbaarheid van water in het hoger gelegen deel van de gemeenschap toegenomen. Er werden moeraszones en troggen gevormd en een voorouderlijk waterkanaal werd hersteld in het gebied onder collectief beheer. Dit herstelde kanaal - een combinatie van een pvc-pijpleiding en infiltratiesloten met functies voor waterdistributie en -regulering - voorziet 560 hectare aan inheemse weilanden en begrazingssectoren van water.
De kans op bosbranden is kleiner geworden door de hogere luchtvochtigheid in de weilanden. Het aantal waarnemingen van vogels, zoals eenden(Anas flavirostris), is toegenomen. Deze kunnen worden gespot in de lagunes of tijdelijke qochas (natuurlijke vijvers), die worden gevormd door het water dat door het herstelde kanaal en slotenstelsel stroomt. Drie hectare inheems grasland is op natuurlijke wijze hersteld door middel van demonstratiepercelen.
Begunstigden
- Direct: 60 families die zich bezighouden met veeteelt in de plattelandsgemeenschap van Canchayllo.
- Indirect: 150 gezinnen (ongeveer 700 personen) in de gemeenschap van Canchayllo en de bevolking die in het midden en lager gelegen deel van het stroomgebied woont.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

Getuigenis van Gonzalo Quiroz - Hoofd van het Nor Yauyos-Cochas Landschapsreservaat
"In tegenstelling tot andere projecten die met een vooraf vastgestelde formule komen en zeggen 'ik moet A, B, C, D doen en dit zijn mijn indicatoren en mijn resultaten', denk ik dat een van de voordelen van dit project is dat het mogelijk was om het tijdens de looptijd te ontwerpen. In tegenstelling tot andere projecten waarbij alles aan het begin al vastligt en je zegt 'nou, ik moet dit doen en ik kan niet eens de naam van de activiteit veranderen'.
Ik denk dat dat een van de positieve dingen aan dit project is geweest. [Het is een kwestie van eigenaarschap, toch? Het is geen parallel bouwproces geweest of dat de een het heeft ontwikkeld zonder tussenkomst van de ander, ik denk dat het een gezamenlijk planningsproces is geweest en dit is weerspiegeld in het masterplan en in de activiteiten die zijn geïmplementeerd.
Wij (Nor Yauyos-Cochas Landschapsreservaat en The Mountain Institute) zijn op één lijn gekomen en ik denk niet dat dat was op basis van een mandaat, het was geen opdracht. Het was omdat we er allebei baat bij hadden, omdat we twee instellingen zijn die zich met hetzelfde gebied bezighouden. De logica is dat we elkaar moeten steunen omdat deze activiteiten uiteindelijk ten goede komen aan de bevolking, niet aan de instellingen. [...]
Idealiter vormen we één team en ik denk dat dat heeft gewerkt, omdat we de oproepen en uitnodigingen in een gemeenschappelijke taal hebben gedaan. Beide instellingen ondertekenden één uitnodigingsbrief en zowel uw personeel [The Mountain Institute] als het onze [Nor Yauyos-Cochas Landscape Reserve] hielpen bij de oproep, namen deel aan de workshops, namen deel aan de activiteiten ... Het is dus geen proces geweest van bevelen in het begin en empowerment aan het eind, dit proces hebben we samen ontworpen en uitgevoerd met een gemeenschappelijk doel. Dus als instelling voeren we dit gemeenschappelijke doel uit.
Als ik ga werken aan de kwestie van ecosysteemherstel om de wateroogst te verbeteren, dan duurt het minimaal drie, vier jaar om de infrastructuur en het weidebeheer uit te voeren, mensen te sensibiliseren om dat beheer uit te voeren en te zien hoe dat ecosysteem of die ecosysteemdienst die deel uitmaakt van het weiland, dat het veevoer is, de levenskwaliteit van de mensen begint te verbeteren."