通过碳认证计划为可持续土地管理推广服务提供长期融资
完整解决方案
参加土壤健康培训的农民，卡卡梅加县
KIKA Communications Africa, Nairobi
肯尼亚西部农业系统的特点是小规模自给农业，投入少、产量低、土壤肥力流失快，同时缺乏可持续土地管理（SLM）长期推广服务所需的资金。因此，建立了一个与自愿碳市场相联系的土壤保持措施碳认证计划。参与该计划的农民家庭并不直接接受付款，而是通过向社区利益共享机制投资，从碳收入中获利。该系统在未来 20 年内每年提供两次可持续土地管理推广服务。碳计划的主要益处是提高产量和气候风险调整产量，增加农民收入，以及通过增加土壤和植物生物量中的碳含量减缓气候变化。
最后更新 30 Sep 2025
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背景
应对的挑战
- 肯尼亚西部土地大面积破碎和退化。15-75 年来，由于土地变化，土壤流失了 30-50% 的表土碳
- 由于该地区农业和养分开采造成的土壤侵蚀和退化，再加上气候变化的影响，粮食作物产量下降。
- 肯尼亚西部的小农面临粮食和收入保障下降的问题
- 由于缺乏信息和新技术，良好农业规范的应用受到限制。长期推广服务缺乏资金。
- 碳项目缺乏前期资金，尤其是在小规模农业方面
- 其他碳项目通常采用直接付款的方式；然而，这些款项很少，无法大幅增加农民的收入，因此无法充分激励农民参与此类计划。
- 对占肯尼亚农业劳动力 75% 的妇女缺乏支持。
地点
肯尼亚卡卡梅加
肯尼亚班戈马
肯尼亚西亚
东非和南非
过程
过程概述
小农农业碳项目的总交易成本很高，包括 MRV 成本、碳计划管理和咨询服务。因此，高效的 MRV 系统至关重要。可衡量、可报告和可核实（MRV）成本的降低可转化为更大份额的收入，用于支持参与项目的农民家庭。通过将碳收入再投资于可持续土地管理的长期推广服务，而不是直接分配收入，农民可以获得更高的收益，并获得长期坚持可持续土地管理做法的工具。负责推广服务的社区组织（CBOs）可确保为农民提供长期援助，并通过其当地关系建立信任。为了将碳计划扎根于该地区并确保项目的可持续性，成立了当地协调实体 SCCS，以管理 MRV 系统，并通过其当地推广服务提供商确保融资、采用和适应气候的可持续土地管理的质量。
积木
高效的监测、报告和核实（MRV）系统
与类似的农业碳项目相比，肯尼亚西部土壤碳项目试行了高效的监测、报告和核实（MRV）系统。通过使用建模方法而非单纯的活动监测，该计划的监测成本可大幅降低。此外，试点项目还使用了数字监测工具（应用程序），从而提高了监测、报告和核实的效率。数字化的 MRV 系统为小农提供了整合商品市场平台的潜力。
有利因素
提供充足的财政资源以确保数字工具的可用性非常重要。此外，还需要有人在田间地头向农民介绍应用程序等数字工具，并帮助解决困难和问题。因此，建立一个协调机构来监督这一点，以及整个 MRV 流程和质量是一个关键要素。
经验教训
提高碳计划的效率需要降低交易成本，例如通过应用卫星 SOC 监测或数字推广服务支持系统。为提高伙伴国国家气候可衡量、可报告和可核实（MRV）系统的效率，建议将碳项目可衡量、可报告和可核实（MRV）与国家碳登记册联系起来。
通过社区组织提供可持续土地管理做法的推广服务
与 "一切照旧 "的做法相比，实施可持续土地管理可为农民带来经济效益。但是，如果没有信息和培训，在入计期改变土地用途导致碳储存逆转的风险很高。通过各种可持续土地管理做法的长期推广服务，参与项目的农民掌握了在整个项目期间甚至项目结束后继续采用这些做法所需的知识，并有能力估计不同类型土地利用的后果。在整个项目的 20 年期间，所有参与的农民都会接受一年两次的咨询。这些咨询与农民的土地面积无关，这意味着利益分配更加公平，在固碳和土地面积方面较弱的家庭甚至会受益过多。推广服务由社区组织提供，这确保了服务的长期性。此外，以当地为基础的组织可以与农民建立更紧密的联系，从而获得更多的信任，这不仅是在很大程度上，也是在将农民对储存碳的权利转让给当地协调实体（在本案例中为 SCCS）以便将其作为碳信用额出售时所需要的援助。
有利因素
现有的推广服务结构便于建立由碳收入资助的定期长期推广服务。
经验教训
参与可持续土地管理的推广服务对肯尼亚西部小农农场可持续土地管理做法的实施率大有裨益。支持农民团体采购覆盖作物种子等投入，并重视农民对农民的方法，可以提高可持续土地管理做法的采用率。
与一切照旧的农民相比，实施可持续土地管理做法可增加收入并使收入多样化，从而改善小农的经济状况。
作为碳项目的一部分，可持续土地管理的推广服务不仅应侧重于生物质固碳的农林业实践，还应通过实施更多样化的可持续土地管理实践来促进土壤固碳。这些做法可通过提高产量为农民带来重要的共同利益。
建立地方协调实体
需要一个可持续的实体来组织碳认证计划，因为碳认证项目至少要运行 10-20 年。公共决策者的作用仅限于为碳项目提供有利条件。因此，当地成立了 "土壤碳认证服务"（SCCS）这一非营利性协调实体，负责协调土壤保护措施的气候效益认证工作。它负责管理上述证书的营销、标准化机构要求的 MRV 系统，并为当地合作伙伴和非政府组织实施的可持续土地管理推广服务提供资金并控制其质量。
有利因素
为建立地方协调实体提供前期资金是项目开发的关键。与供资机构建立合作有助于承担前期费用。建议使公共资金来源能够利用私人资金。在可行的价值链内规划项目，便于启动农业碳认证项目。 确定有利的项目环境，如现有的高效推广服务系统或组织良好的农民，可降低对初始投资的需求。
经验教训
碳项目的范围界定（可行性研究）和建立（包括在 MRV、农业咨询服务、碳营销方面建立协调实体）建议由具有专门技能的项目开发人员进行。
实现发展影响的成功因素需要利益相关者的管理，倡导有利的环境，特别是改善发展中国家的认证框架，确保国内机制惠及贫困家庭，促进前期融资，制定国家政策，并使国家碳和可持续发展目标会计能够衡量影响。
影响
- 参与实施可持续土地管理的农民的产量提高了 30-50%，并根据气候风险进行了调整[ASG1]。因此，与传统农民的收入相比，实施可持续土地管理的农民家庭的平均收入从每年约 1000 美元增加到 1500 美元。
- 事实证明，推广服务对采用可持续土地管理方法有显著效果，并可避免在批准认证地区后改变耕作方法和土地用途。
- 通过促进农场发展，农民的收入实现了多样化，可持续土地管理减少了他们对人工肥料的依赖。
- 数字数据收集和处理为改善农民信息提供了可能
- 农民加入了正式注册的农民团体，这意味着他们现在可以从小额信贷机构获得贷款。
- 在肯尼亚西部 32 000 公顷的土地上测量了土壤保持的气候效果。根据 VM000017 方法，大约 3.6 吨/CO2eq/公顷/年的固碳服务可以得到认证。然而，由于只有前 30 厘米土壤的土壤碳增加量才有资格获得认证，因此计算结果非常保守。我们估计，30 厘米以下的土壤还有 50%的碳被螯合。
- 通过解决约 60% 的妇女主导的农场问题，并为所有参与的农民（包括固碳服务较弱的家庭）提供推广服务，该项目为实现性别平等做出了贡献。
受益人
肯尼亚西部（邦戈马、卡卡梅加、西亚）参与碳计划的小农，特别是较弱的农户，如妇女和寡妇经营的农场
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
