Financiación a largo plazo de los servicios de extensión de la GST mediante un sistema de certificación del carbono
Solución completa
Agricultores durante una formación sobre la salud del suelo, condado de Kakamega
KIKA Communications Africa, Nairobi
El sistema agrícola del oeste de Kenia se caracteriza por una agricultura de subsistencia a pequeña escala, con escasos insumos, bajos rendimientos y una rápida pérdida de fertilidad del suelo, mientras que existe una falta de financiación para servicios de extensión a largo plazo sobre gestión sostenible de la tierra (GST). Por ello, se ha creado un sistema de certificación de carbono para las medidas de conservación del suelo vinculado al mercado voluntario de carbono. En lugar de recibir pagos directos, las familias de agricultores que participan en el sistema se benefician de los ingresos del carbono a través de una inversión en un mecanismo comunitario de reparto de beneficios. Este sistema ofrece servicios de extensión bianuales sobre gestión sostenible de las tierras durante los próximos 20 años. Se ha creado una entidad local sin ánimo de lucro, "Soil-Carbon Certification Services"-SCCS, para coordinar la certificación, el sistema MRV y la adopción de los servicios de extensión.Los principales beneficios del plan de carbono son unos rendimientos más altos y ajustados al riesgo climático, la mejora de los ingresos de los agricultores y la mitigación del cambio climático mediante el aumento del carbono en los suelos y la biomasa vegetal.
Última actualización: 30 Sep 2025
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Contexto
Défis à relever
- Extensa fragmentación y degradación del suelo en Kenia occidental. Los suelos han perdido entre el 30 y el 50% de su carbono superficial durante 15-75 años a causa del cambio climático.
- Disminución del rendimiento de los cultivos alimentarios debido a la erosión y degradación del suelo por la agricultura y la extracción de nutrientes en la región, unida a los efectos del cambio climático.
- Los pequeños agricultores del oeste de Kenia se enfrentan a una menor seguridad alimentaria y de ingresos
- La aplicación de buenas prácticas agrícolas se ve limitada por la falta de información y de acceso a las nuevas tecnologías. No hay financiación para servicios de extensión a largo plazo.
- Falta financiación inicial para los proyectos de carbono, especialmente en relación con la agricultura a pequeña escala
- Otros proyectos de carbono suelen funcionar con pagos directos; sin embargo, estas sumas son tan pequeñas que no pueden añadirse sustancialmente a los ingresos de un agricultor y, por lo tanto, no serán un incentivo suficiente para participar en un plan de este tipo.
- Falta apoyo a las mujeres, que constituyen el 75% de la mano de obra agrícola keniana.
Ubicación
Kakamega, Kenia
Bungoma, Kenia
Siaya, Kenia
África Oriente y África del Sur
Procesar
Resumen del proceso
Los costes totales de transacción de los proyectos de carbono en la agricultura a pequeña escala, incluidos los costes de MRV, la gobernanza del régimen de carbono y los servicios de asesoramiento, son elevados. Por lo tanto, es fundamental contar con un sistema MRV eficiente. La reducción de los costes de MRV se traduce en una mayor proporción de ingresos disponibles para apoyar a las familias de agricultores participantes. Al reinvertir los ingresos del carbono en servicios de extensión a largo plazo para la gestión sostenible de las tierras en lugar de distribuirlos directamente, los agricultores se benefician de un mayor rendimiento y de la disponibilidad de herramientas para continuar con las prácticas de gestión sostenible de las tierras a largo plazo. Las organizaciones comunitarias, responsables de los servicios de extensión, garantizan la asistencia a largo plazo a los agricultores y son capaces de generar confianza gracias a sus conexiones locales. Con el fin de afianzar el sistema de carbono en la región y garantizar la sostenibilidad del proyecto, se fundó la entidad coordinadora local SCCS para gestionar el sistema MRV y garantizar la financiación, la adopción y la calidad de la GST resistente al clima a través de su proveedor local de extensión.
Bloques de construcción
Sistema eficaz de seguimiento, notificación y verificación (MRV)
En comparación con proyectos similares de carbono en la agricultura, el Proyecto de Carbono del Suelo de Kenia Occidental puso a prueba un sistema eficaz de Seguimiento, Información y Verificación (MRV). Al utilizar un enfoque de modelización en lugar de un mero seguimiento de la actividad, los costes de seguimiento del sistema pudieron reducirse significativamente. Además, el proyecto piloto utiliza herramientas digitales de seguimiento (app), lo que hace que el MRV sea más eficiente. El sistema MRV digitalizado ofrece la posibilidad de integrar el acceso de los pequeños agricultores a la plataforma del mercado de productos básicos.
Factores facilitadores
Es importante contar con recursos financieros suficientes para garantizar la disponibilidad de herramientas digitales. Además, es necesario disponer de personal sobre el terreno para familiarizar a los agricultores con las herramientas digitales, como las aplicaciones, y ayudarles con sus problemas y preguntas. Una entidad de coordinación para supervisar esto, pero también todo el proceso de MRV y su calidad, es por lo tanto un componente clave.
Lección aprendida
Para aumentar la eficiencia de los sistemas de carbono es necesario reducir los costes de transacción, por ejemplo, aplicando sistemas de seguimiento del SOC por satélite o sistemas digitales de apoyo a los servicios de extensión. Para mejorar la eficiencia del sistema nacional de MRV climático de los países socios, se recomienda vincular el MRV de los proyectos de carbono a los registros nacionales de carbono.
Servicios de extensión para prácticas de gestión sostenible de las tierras a través de organizaciones comunitarias
La aplicación de prácticas de gestión sostenible de las tierras reporta beneficios económicos a los agricultores en comparación con la práctica habitual. Sin embargo, sin información ni formación, el riesgo de que el almacenamiento de carbono se invierta por un cambio en el uso de la tierra durante el periodo de acreditación es alto. A través de los servicios de extensión a largo plazo sobre diversas prácticas de gestión sostenible de la tierra, los agricultores participantes adquieren los conocimientos necesarios para continuar con las prácticas durante todo el período del proyecto y, potencialmente, más allá, y están capacitados para estimar las consecuencias de los diferentes tipos de uso de la tierra. Todos los agricultores participantes reciben estas consultas bianuales a lo largo de los 20 años de duración del proyecto. Son independientes del tamaño de sus tierras, lo que significa que los beneficios se distribuyen de forma más equitativa y que los hogares más débiles en términos de secuestro de carbono y tamaño incluso se benefician de forma desproporcionada. Los servicios de extensión los prestan organizaciones comunitarias, lo que garantiza la disponibilidad de los servicios a largo plazo. Además, las organizaciones de base local pueden establecer conexiones más sólidas con los agricultores y ganarse así una mayor confianza, que es, no sólo pero sí en gran medida, necesaria para prestar asistencia a la hora de transferir los derechos del agricultor sobre el carbono almacenado a la entidad de coordinación local (en este caso, el SCCS) para que pueda venderse como crédito de carbono.
Factores facilitadores
Las estructuras existentes para los servicios de extensión facilitan la creación de servicios regulares de extensión a largo plazo financiados por los ingresos del carbono.
Lección aprendida
La participación en los servicios de extensión sobre GST contribuye significativamente a los índices de aplicación de prácticas de GST en las pequeñas explotaciones agrícolas del oeste de Kenia. Apoyar a los grupos de agricultores en la adquisición de insumos, como semillas para cultivos de cobertura, y hacer hincapié en los enfoques de agricultor a agricultor puede aumentar las tasas de adopción de prácticas de GST.
La aplicación de prácticas de gestión sostenible de las tierras conduce a una mejora de los resultados económicos de los pequeños agricultores mediante el aumento y la diversificación de los ingresos, en comparación con los agricultores que siguen actuando como hasta ahora.
Los servicios de extensión sobre GST como parte del proyecto de carbono deberían centrarse no sólo en las prácticas agroforestales para el secuestro de carbono en la biomasa, sino que también debería promoverse el secuestro de carbono en los suelos mediante la aplicación de una gama más diversa de prácticas de GST. Éstas proporcionan beneficios colaterales cruciales para los agricultores al aumentar los rendimientos.
Creación de una entidad coordinadora local
Se necesita una entidad sostenible para organizar el sistema de certificación del carbono, ya que los proyectos de certificación del carbono duran al menos entre 10 y 20 años. El papel de los responsables públicos se limita a crear las condiciones propicias para los proyectos de carbono. Así pues, se ha creado la entidad local de coordinación y sin ánimo de lucro "Soil-Carbon Certification Services" (SCCS) para coordinar la certificación de la eficacia climática de las medidas de conservación del suelo. Gestiona la comercialización de dichos certificados, el sistema MRV exigido por el organismo de normalización y financia y controla la calidad de los servicios de extensión de la GST aplicados por los socios locales y las ONG.
Factores facilitadores
La financiación inicial para crear la entidad coordinadora local es clave para el desarrollo del proyecto. Establecer una colaboración con las instituciones de financiación ayuda a sufragar los costes iniciales. Se recomienda permitir que las fuentes de financiación públicas apalanquen la financiación privada. La planificación de proyectos dentro de las cadenas de valor en funcionamiento facilita la puesta en marcha de proyectos de certificación de carbono en la agricultura. La identificación de contextos favorables para los proyectos, por ejemplo, sistemas de servicios de extensión eficientes ya existentes o agricultores bien organizados, reduce la necesidad de inversiones iniciales.
Lección aprendida
Se recomienda que la determinación del alcance (estudios de viabilidad) y la puesta en marcha de los proyectos de carbono (incluida la habilitación de la entidad coordinadora en MRV, servicios de asesoramiento agrícola, comercialización del carbono) corran a cargo de promotores de proyectos cualificados con conocimientos específicos.
Un factor de éxito para lograr impactos en el desarrollo es la gestión de las partes interesadas, la defensa de un entorno propicio, especialmente la mejora de los marcos de certificación para los países en desarrollo, mecanismos nacionales seguros para beneficiar a los hogares pobres, facilitar la financiación inicial, el desarrollo de políticas nacionales y permitir la contabilidad nacional del carbono y los ODS para medir los impactos.
Impactos
- Los agricultores participantes que aplican la GST obtienen rendimientos un 30-50% superiores y ajustados al riesgo climático[ASG1]. Así, los ingresos medios de una familia de agricultores que aplican la GST aumentan de unos 1.000 a 1.500 USD/año, en comparación con los ingresos de un agricultor convencional.
- Los servicios de extensión han demostrado tener un efecto significativo en la adopción de prácticas de GST y evitan un cambio en las prácticas agrícolas y el uso de la tierra después de que las zonas hayan sido aprobadas para la certificación.
- Los ingresos de los agricultores se diversifican gracias a la promoción del desarrollo agrícola, y su dependencia de los fertilizantes artificiales se reduce gracias a la GST.
- La recopilación y el procesamiento digital de datos ofrecen la posibilidad de mejorar la información de los agricultores
- Los agricultores forman parte de grupos de agricultores registrados formalmente, lo que implica que ahora pueden acceder a préstamos de instituciones de microfinanciación.
- La eficacia climática de la conservación del suelo se mide en 32.000 ha del oeste de Kenia. Aproximadamente 3,6 t/CO2eq/ha/a de servicio de secuestro pueden certificarse según el método VM000017. Sin embargo, el cálculo es muy conservador ya que sólo el aumento de carbono del suelo de los primeros 30 cm de suelo es elegible para la certificación. Estimamos que un 50% adicional se secuestra por debajo de los 30 cm.
- Al dirigirse a cerca del 60% de las explotaciones dirigidas por mujeres y ofrecer servicios de extensión a todos los agricultores participantes, incluidos los hogares más débiles (en términos de servicio de secuestro), el proyecto contribuye a lograr la igualdad de género.
Beneficiarios
Pequeños agricultores del oeste de Kenia (Bungoma, Kakamega, Siaya) que participan en el plan de carbono, especialmente las explotaciones más débiles, como las dirigidas por mujeres o viudas.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 1 - Fin de la pobreza
ODS 2 - Hambre cero
ODS 5 - Igualidad de género
ODS 13 - Acción por el clima
ODS 15 - Vida de ecosistemas terrestres
