ائتمانات الكربون الأزرق لتمويل الإدارة المجتمعية لغابات المانغروف
الحل الكامل
العمل البحثي لمعهد KMFRI
Mikoko Pamoja
هذا هو المشروع الأول من نوعه الذي يديره المجتمع المحلي في العالم: يشجع مشروع ميكوكو باموجا على استعادة وحماية غابات المانغروف لصالح المجتمع المحلي. وقد تم التصديق عليه من قبل Plan Vivo لتوليد وبيع أرصدة الكربون لغابات المانغروف للشركات والأفراد الذين يرغبون في تحسين أوراق اعتمادهم الخضراء. وتتدفق الإيرادات المتأتية من تداول أرصدة الكربون إلى صندوق المنافع المجتمعية الذي تديره مجموعة توجيهية بقيادة المجتمع المحلي "ميكوكو باموجا". ويدعم الصندوق مشاريع التنمية المحلية في مجالات التعليم والمياه والصرف الصحي وإعادة تشجير غابات المانغروف.
آخر تحديث 08 Feb 2023
9951 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
- استغلال أشجار المانغروف لأخشابها ومنتجاتها الأخرى
- فقدان أشجار المنغروف له آثار سلبية على مصايد الأسماك واستدامة الموارد وسلامة النظام البيئي
- تدهور غابات المانغروف يؤدي إلى زيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري
الموقع
شاطئ غازي، كينيا
شرق وجنوب أفريقيا
العملية
ملخص العملية
ونظراً للانبعاثات المرتفعة من قطاع الغابات، وضعت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ خطط حوافز للحفاظ على الكربون لتمكين التعويضات المالية للإدارة الجيدة للغابات. ولكي تتمكن المجتمعات المحلية في كينيا من كسب الأموال من خلال مشاريع الكربون، يجب أن تكون التشريعات اللازمة موجودة. وقد مكّن قانون الغابات (2005) من تشكيل رابطة الغابات المجتمعية في خليج غازي، وأعقب ذلك توقيع اتفاقية إدارة الغابات بين دائرة الغابات الكينية والمجتمع المحلي. وتنص اتفاقية الإدارة على الأنشطة المجتمعية القابلة للتخصيص في الغابات ومكنت منظمة مجتمع ميكوكو باموجا المجتمعي من المشاركة في بيع أرصدة الكربون. وقد نصت الاتفاقية على ملكية منطقة محددة من غابات المانغروف في خليج غازي لمنظمة مجتمع ميكوكو باموجا (حوالي 117 هكتار) حيث يتم تنفيذ أنشطة المشروع المختلفة، بما في ذلك برامج التثقيف والتوعية المجتمعية. ووفر التعاون مع المعهد الكيني للبحوث البحرية والسمكية الدراية الفنية اللازمة لتقييم الكربون ووضع مستويات مرجعية للانبعاثات.
اللبنات الأساسية
خطة الإدارة التشاركية للغابات
ولكي يشارك المجتمع المحلي في إدارة غابات الدولة (مثل غابات المانغروف)، يحتاج إلى توقيع اتفاقية إدارة الغابات مع الوكالة الحكومية المسؤولة عن القطاع، وهي في هذه الحالة دائرة الغابات الكينية. ويسبق التوقيع على اتفاقية إدارة الغابات تشكيل رابطة المجتمع المحلي للغابات ووضع خطة تشاركية لإدارة الغابات في المنطقة. وكما يوحي الاسم، فإن وضع الخطة هو عملية تشاركية يتم من خلالها جمع وتحليل وجهات نظر واهتمامات مختلف أصحاب المصلحة. وتتضمن خطة الإدارة النهائية خريطة تقسيم المناطق التي تبين أنشطة مختلف أصحاب المصلحة في منطقة الغابات المحددة. وتدخل خطة الإدارة التشاركية للغابات حيز التنفيذ بمجرد موافقة مدير دائرة الغابات في كينيا، وهي الوكالة الحكومية المسؤولة عن إدارة الغابات في كينيا، عليها. وقد تمت الموافقة على الخطة الخاصة بميكوكو باموجا في مايو/أيار 2013، تلاها توقيع اتفاقية إدارة الغابات في أكتوبر/تشرين الأول 2013.
عوامل التمكين
- تعزيز التثقيف والتوعية المجتمعية بقيم سلع وخدمات غابات المانغروف.
- زيادة التهديدات لموارد غابات المانغروف من إزالة الغابات وتدهور الغابات.
- استعداد المجتمع المحلي للإدارة المشتركة لغابات المانغروف مع الحكومة.
- إنشاء جمعية غابات مجتمعية في غازي.
- دعم قوي من الحكومة والقطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية والمنظمات البحثية.
- خطة واضحة لتقسيم المناطق لكل مجموعة من مجموعات المستخدمين داخل منطقة الغابات المجتمعية.
الدرس المستفاد
- يجب أن يكون وضع خطة تشاركية لإدارة الغابات نشاطاً شفافاً وشاملاً للجميع.
- فالعملية تستغرق وقتاً طويلاً خاصة عندما يتعين عليك النظر في وجهات النظر المتباينة.
- التخطيط هو عملية ديناميكية؛ لذلك من الأسهل بناء توافق في الآراء في أقرب وقت ممكن وإفساح المجال للتغييرات المستقبلية.
- إن موافقة المجتمع المحلي على عملية التخطيط الإداري أمر بالغ الأهمية لتنفيذها بالكامل.
- يجب تخصيص موارد لتطوير خطة إدارة الغابات، حيث يمكن أن تكون عملية مكلفة للغاية. وقُدرت تكلفة تطوير خطة إدارة الغابات في خليج غازي بـ 30,000 دولار أمريكي، وقد خصص جزء كبير منها للمفاوضات المجتمعية وبناء القدرات.
اتفاقية إدارة الغابات
اتفاقية إدارة الغابات هي أداة قانونية بين رابطة المجتمع المحلي للغابات ودائرة الغابات الكينية لتنفيذ خطة الإدارة التشاركية للغابات، والتي لا تصبح سارية المفعول إلا بعد توقيع الاتفاقية. وتؤمن هذه الاتفاقية رسمياً ملكية المجتمع المحلي لأرصدة الكربون، وبالتالي فهي شرط أساسي لنجاح مشروع الكربون.
وباختصار، فإن اتفاقية إدارة الغابات هي الوسيلة لتفعيل خطة الإدارة التشاركية للغابات.
عوامل التمكين
- العملية راسخة في القوانين الوطنية، قانون الغابات (2005)
- فهم المجتمع المحلي لقيم سلع وخدمات غابات المانغروف
- رغبة المجتمع المحلي في المشاركة في الإدارة المشتركة لغابات المانغروف مع الحكومة
- تسجيل جمعية غابات مجتمعية (CFA)
- خطة إدارة الغابات التشاركية المعتمدة للنظام البيئي للغابات
الدرس المستفاد
- هناك حاجة إلى بناء توافق في الآراء قبل توقيع اتفاقية إدارة الغابات بين الحكومة والمجتمع المحلي
- يؤكد الاتفاق على ملكية المجتمع المحلي لمنطقة الغابات المخصصة وبالتالي تعزيز مشاركتهم
- يجب أن تتم إدارة غابات المانجروف بطريقة متكاملة؛ بدلاً من المبالغة في التركيز على فوائد الكربون على حساب السلع والخدمات الأخرى المستمدة من النظام
- يجب أن تكون اتفاقية إدارة الغابات بلغة بسيطة يفهمها المجتمع المحلي بشكل كامل
الدراية الفنية في مجال الكربون من خلال الشراكة القوية
تتطلب مبادرات تعويض الكربون أساساً علمياً قوياً لتحديد مخزونات الكربون وخطوط الأساس. ويستفيد مشروع ميكوكو باموجا من شراكة قوية مع معهد كينيا للبحوث البحرية والسمكية الذي أجرى بحوثاً لتقديم البيانات الأساسية اللازمة لمشروع تعويض الكربون.
ويقدم معهد KMFRI الآن الدعم الفني أثناء تنفيذ مشروع ميكوكو باموجا. ويجلس عضو من معهد KMFRI في اللجنة التوجيهية لمشروع ميكوكو باموجا من أجل تقديم تقرير عن نتائج الرصد. ثم يتم تقديم تقرير سنوي إلى منظمة Plan Vivo يشرح بالتفصيل أنشطة المشروع المنفذة. ويعتبر موقف معهد KMFRI حاسم في تحديد دقة المعلومات المقدمة إلى منظمة Plan Vivo.
عوامل التمكين
- التواجد القوي لمعهد KMFRI في موقع المشروع خليج غازي: يعمل المعهد في أبحاث غابات المانغروف منذ ثمانينيات القرن الماضي ولديه محطة ميدانية في قرية غازي
- دراية فنية قوية ومشاركة طويلة الأجل مع الشبكات الوطنية والدولية (معهد مراقبة الأرض، الفريق العامل العلمي الدولي للكربون الأزرق)
- موظفون وطلاب دائمون مقيمون في محطة غازي التابعة لمعهد KMFRI غازي
- شراكة قوية مع المجتمع المحلي أثناء تطوير وتنفيذ أنشطة غابات المانغروف.
الدرس المستفاد
- تتطلب مبادرات تعويض الكربون أساساً علمياً قوياً لتحديد مخزونات الكربون وخطوط الأساس
- العلاقة الجيدة بين العلماء والوكالات الحكومية والمجتمعات المحلية مطلوبة لاستدامة المشروع
- الشفافية مطلوبة في جميع مراحل تطوير مشروع الكربون. وهذا يضمن عدم وجود توقعات مبالغ فيها بين المجتمع حتى عندما تتقلب أسعار الكربون
- يجب أن يكون تقاسم المنافع محدداً مسبقاً خلال مرحلة تطوير المشروع. وهذا يضمن الانسجام بين شركاء المشروع
- وقد مكنت الشراكة القوية بين معهد كامبريدج لبحوث الحراجة ومجتمع غازي من تحقيق فوائد الكربون بسرعة
- لدى مشروع ميكوكو باموجا شركاء محليون ودوليون مثل معهد Earthwatch (المملكة المتحدة)، وجامعة نابير إدنبرة (اسكتلندا)، الذين لعبوا دوراً محورياً في ربط المجتمع بمشتري الكربون
التثقيف والتوعية البيئية المجتمعية
ولتعزيز الوعي والفهم العام للأهمية المحلية والعالمية للنظام البيئي لغابات المانغروف بالنسبة لمجتمع خليج غازي، عُقدت منتديات مختلفة لإشراك أصحاب المصلحة خلال مرحلة بدء المشروع وتطويره وتنفيذه. وتضمنت المشاركات تنظيم اجتماعات على مستوى القرية قدم فيها فريق ميكوكو باموجا عروضاً مفصلة عن قيم النظام البيئي لغابات المانغروف والتهديدات التي تواجهه والتدابير المحتملة للتخفيف من آثاره. كما قدم الفريق مفهوم تمويل الكربون وفوائده للناس والبيئة وسعى للحصول على دعم المجتمع المحلي. وبالإضافة إلى ذلك، عقد الفريق سلسلة من المناقشات الجماعية المركزة للحصول على مزيد من الرؤى حول تصورات المجتمع المحلي ومواقفه تجاه الحفاظ على موارد المانغروف وإدارتها. وقد أدت هذه الاجتماعات إلى بناء الثقة بشكل تراكمي بين المجتمع والحكومة وفريق ميكوكو باموجا. ويتعزز هذا الأمر من خلال المبيعات السنوية لأرصدة الكربون التي تحتجزها أشجار المانغروف.
عوامل التمكين
- وجود قيادة منظمة في القرى المشاركة حيث يكون لرئيس القرية فريق خاص به يتولى إدارة شؤون المجتمع المحلي
- الشفافية في تقديم الخدمات: يتم الإعلان عن جميع أنشطة المجموعة في لوحات الإعلانات المجتمعية الموجودة في مواقع استراتيجية في القرى
- فوائد واضحة لمشروع الكربون
- دعم مشاريع المجتمع المحلي بدخل من بيع أرصدة الكربون، بما في ذلك المياه والصرف الصحي والتعليم والحفاظ على البيئة
الدرس المستفاد
- من الصعب على بعض أفراد المجتمع استيعاب مفهوم تجارة الكربون وجوانبها الفنية
- التوصل إلى توافق في الآراء بشأن تقاسم المنافع يمثل تحديًا دائمًا
- تؤثر الأسعار المتقلبة لأرصدة الكربون العالمية سلباً على معنويات المجتمع المحلي في إدارة موارد غابات المانغروف في مناطقهم بشكل مستدام
- هناك حاجة ملحة لتعزيز التثقيف والتوعية المجتمعية بما يتجاوز كربون غابات المانغروف، بل خدمات النظام البيئي لغابات المانغروف بأكملها، مثل مصايد الأسماك ووظائف حماية الشواطئ
- هناك حاجة ماسة لوضع استراتيجيات لإعادة تأهيل مناطق غابات المانغروف المتدهورة خارج مواقع ميكوكو باموجا
التأثيرات
ومن خلال مشروع ميكوكو باموجا، أصبح لدى المجتمع المحلي آلية قوية لتوليد الإيرادات، وهو ما يعود بالنفع على المشاريع المجتمعية في مجالات الصحة والتعليم وإدارة أشجار المانغروف. وتزيد جهود ترميم مناطق أشجار المانغروف المفقودة من كمية الكربون التي يمكن تخزينها، ومن المتوقع أن تؤدي جهود ترميم وحماية أشجار المانغروف المعززة إلى خفض إجمالي للانبعاثات بمقدار 50,000 طن من ثاني أكسيد الكربون خلال فترة الاعتمادات التي تمتد على مدى السنوات العشرين المقبلة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن أشجار المانغروف السليمة هي مناطق حضانة للأسماك، وتضمن حماية الشواطئ وتدعم استقرار الرواسب. وبما أن المشروع يتمتع بملكية قوية من قبل المجتمع المحلي، فإنه يؤدي أيضاً إلى تحسين معايير التعليم وتعزيز الوعي بأهمية أشجار المانغروف الصحية بين أفراد المجتمع المحلي. ويجري حالياً تكرار نجاح مشروع ميكوكو باموجا في الساحل الجنوبي لكينيا في فانجا وعبر بلدان غرب المحيط الهندي في مدغشقر وتنزانيا وموزامبيق.
المستفيدون
- المجتمع المحلي في خليج غازي
- منظمة ميكوكو باموجا المجتمعية (MPCO)
- دائرة الغابات الكينية (KFS)
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
القصة
تتمحور غابة ميكوكو باموجا حول المجتمع المحلي الذي يعيش في انسجام مع بيئة المانغروف الطبيعية. إنها أول غابة على الإطلاق من نوع الغابات المجتمعية التي تتاجر وتستفيد من مبيعات أرصدة الكربون لغابات المانغروف. يعتمد بعض من أفقر الناس على وجه الأرض على غابات المانغروف التي تحيط بالساحل الكيني. وتوفر أشجار المنغروف، التي تربط بين البحر واليابسة، الحماية من العواصف، ومناطق تغذية ومشاتل للأسماك، فضلاً عن المنتجات الخشبية القابلة للحصاد، مثل الحطب. كما تقدم أشجار المانغروف خدمة أخرى للكرة الأرضية: فهي تحارب تغير المناخ أكثر من الغابات الأرضية، وذلك من خلال امتصاص الكربون من الهواء وتخزينه بأمان تحت الأرض. وقد قُدرت قدرة أشجار المانغروف على امتصاص الكربون وتخزينه بما يتراوح بين 3 و5 أضعاف قدرة أي غابة أرضية منتجة. ومع ذلك، فقد تم قطع أو حرق 30-50 في المائة من جميع أشجار المانغروف على مستوى العالم خلال نصف القرن الماضي، مما يجعلها من بين أكثر النظم البيئية المهددة على الأرض. وبالنظر إلى قيمة هذه الغابات الساحلية، فإن استمرار تدميرها هو أحد أكبر إخفاقات السوق في العالم. وقد استكشف الباحثون في خليج غازي في جنوب كينيا طرقاً جديدة لإثبات قيمة غابات المانغروف والاستفادة من إمكانات تخزين الكربون فيها لصالح المجتمعات الساحلية الفقيرة. وقد أظهر العمل السابق في خليج غازي، بقيادة جيمس كايرو من معهد كينيا للبحوث البحرية والسمكية ومارك هوكسهام من جامعة إدنبرة نابيير، كيفية استعادة أشجار المانغروف التي تم تطهيرها - حتى في المناطق التي ظلت جذوعها المالحة بلا حياة لمدة 40 عامًا. والآن، يتعاون الفريق مع مخطط دولي لـ "ائتمان الكربون" لبيع مخزون الكربون الناتج عن إعادة تشجير أشجار المانغروف والحفاظ عليها. يمكن للمشاريع المجتمعية الصغيرة - في كينيا وفي جميع أنحاء العالم - أن تندرج ضمن برنامج الأمم المتحدة لخفض الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها (REDD). ويناقش الباحثون ومديرو الغابات الكينية خطوات لتحويل أشجار المانغروف المعرضة للخطر إلى مواقع مربحة لخفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها. وباستخدام الدروس المستفادة من خليج غازي، يمكن للعديد من المجتمعات المحلية الأخرى أن تجني قيمة متزايدة من الغابات الساحلية السليمة. ويجري تكرار نجاح مشروع ميكوكو باموجا في أجزاء أخرى من ساحل كينيا ومنطقة غرب المحيط الهندي.
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
متوانا موامبا
منظمة ميكوكو باموجا المجتمعية
جيمس جي كايرو
معهد كينيا للبحوث البحرية والثروة السمكية
