Кредиты за голубой углерод финансируют управление мангровыми лесами на уровне общин
Полное решение
Исследовательская работа КМФРИ
Mikoko Pamoja
Это первый в мире проект такого рода, управляемый сообществом: Mikoko Pamoja способствует восстановлению и защите мангровых лесов в интересах местного населения. Проект одобрен компанией Plan Vivo для получения и продажи углеродных кредитов мангровых лесов компаниям и частным лицам, желающим улучшить свои "зеленые" показатели. Доходы, полученные от торговли углеродными квотами, поступают в фонд помощи сообществу, которым управляет руководящая группа Mikoko Pamoja, возглавляемая сообществом. Фонд поддерживает местные проекты развития в области образования, водоснабжения и санитарии, а также восстановления мангровых лесов.
Последнее обновление: 08 Feb 2023
9951 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
- Эксплуатация мангровых зарослей ради их древесины и других продуктов
- Утрата мангровых лесов негативно сказывается на рыболовстве, устойчивости ресурсов и целостности экосистемы
- Деградация мангровых лесов приводит к увеличению выбросов парниковых газов
Расположение
Пляж Гази, Кения
Восточная и Южная Африка
Процесс
Краткое описание процесса
В связи с высоким уровнем выбросов от лесного сектора РКИК ООН разработала схемы стимулирования сохранения углерода, чтобы обеспечить финансовую компенсацию за правильное управление лесами. Для того чтобы общины в Кении могли зарабатывать средства с помощью углеродных проектов, необходимо соответствующее законодательство. Закон о лесе (2005) позволил создать Ассоциацию общинных лесов (CFA) в Гази-Бей, после чего было подписано соглашение об управлении лесами между Лесной службой Кении (KFS) и общиной. Соглашение о лесопользовании устанавливает виды деятельности общины в лесах и позволяет общинной организации Микоко Памоджа (MPCO) участвовать в продаже углеродных кредитов. В соответствии с соглашением MPCO получила в собственность определенный участок мангровых зарослей в заливе Гази (около 117 га), на котором проводятся различные проектные мероприятия, включая образовательные и просветительские программы. Сотрудничество с Кенийским научно-исследовательским институтом морского и рыбного хозяйства (KMFRI) обеспечило необходимые технические ноу-хау, необходимые для оценки углерода и разработки эталонных уровней выбросов.
Строительные блоки
План совместного управления лесами
Чтобы община могла участвовать в управлении государственными лесами (например, мангровыми), ей необходимо подписать соглашение об управлении лесами (FMA) с правительственным агентством, отвечающим за этот сектор, в данном случае с Лесной службой Кении (KFS). Подписанию FMA предшествует создание Ассоциации общинных лесов (CFA) и разработка плана управления лесами на основе широкого участия (PFMP) для данной территории. Как следует из названия, разработка плана - это совместный процесс, в ходе которого собираются и анализируются мнения и опасения различных заинтересованных сторон. Окончательный вариант плана управления включает карту зонирования, показывающую деятельность различных заинтересованных сторон на выделенной лесной территории. План совместного управления лесами вступает в силу после утверждения его директором Лесной службы Кении - государственного учреждения, отвечающего за управление лесами в Кении. План для Микоко Памоджа был утвержден в мае 2013 года, после чего в октябре 2013 года было подписано соглашение об управлении лесами.
Благоприятные факторы
- Повышение уровня образования и осведомленности населения о ценности товаров и услуг мангровых лесов.
- Усиление угрозы для ресурсов мангровых лесов в результате обезлесения и деградации лесов.
- Готовность общины совместно с правительством управлять мангровыми лесами.
- Создание ассоциации общинных лесов в Гази.
- Сильная поддержка со стороны правительства, частного сектора, НПО и исследовательских организаций.
- Четкий план зонирования для каждой группы пользователей в пределах ЦФО.
Извлеченный урок
- Разработка плана управления лесами на основе широкого участия должна быть прозрачной и всеохватывающей.
- Этот процесс отнимает много времени, особенно когда приходится учитывать разные мнения.
- Планирование - это динамичный процесс, поэтому легче достичь консенсуса как можно скорее и предусмотреть возможность внесения изменений в будущем.
- Принятие процесса планирования управления сообществом имеет решающее значение для его полной реализации.
- Необходимо выделить ресурсы на разработку плана управления лесами, поскольку это может быть довольно дорогостоящим процессом. Стоимость разработки ПЛМП для залива Гази оценивалась в 30 000 долларов США; большая часть этих средств ушла на переговоры с общиной и наращивание потенциала.
Соглашение об управлении лесами
Соглашение об управлении лесами - это юридический инструмент между Ассоциацией общинных лесов (CFA) и Лесной службой Кении (KFS) для реализации Плана совместного управления лесами, который вступает в силу только после подписания соглашения. Это соглашение официально закрепляет право собственности сообщества на углеродные кредиты и, таким образом, является необходимым условием для успешного углеродного проекта.
Одним словом, Соглашение об управлении лесами - это инструмент для реализации Плана совместного управления лесами.
Благоприятные факторы
- Этот процесс закреплен в национальных законах, Законе о лесах (2005).
- Понимание сообществом ценности товаров и услуг мангровых лесов
- Готовность общины участвовать в совместном с правительством управлении мангровыми лесами
- Регистрация общинной лесной ассоциации (ОЛА)
- Утвержденный план совместного управления лесами для лесной экосистемы
Извлеченный урок
- Перед подписанием соглашения об управлении лесами между правительством и местной общиной необходимо достичь консенсуса.
- Соглашение подтверждает право собственности общины на выделенный лесной участок, что расширяет ее участие
- Управление мангровыми зарослями должно осуществляться комплексно, а не акцентировать внимание на углеродных выгодах в ущерб другим товарам и услугам, получаемым от этой системы
- Соглашение об управлении лесами должно быть составлено на простом языке, полностью понятном общине
Ноу-хау в области углерода благодаря тесному партнерству
Инициативы по компенсации выбросов углерода требуют прочной научной базы для определения запасов углерода и базовых показателей. Микоко Памоджа выиграл от тесного партнерства с Кенийским научно-исследовательским институтом морского и рыбного хозяйства (KMFRI), который провел исследования для получения необходимых исходных данных для проекта углеродной компенсации.
В настоящее время KMFRI оказывает техническую поддержку в реализации проекта Mikoko Pamoja. Один из сотрудников КМФРИ входит в состав руководящего комитета Mikoko Pamoja, чтобы отчитываться о результатах мониторинга. Ежегодно в организацию Plan Vivo представляется отчет о проделанной работе по проекту. Позиция КМФРИ имеет решающее значение для определения точности информации, предоставляемой в Plan Vivo.
Благоприятные факторы
- Сильное присутствие КМФРИ на территории проекта в заливе Гази: Институт занимается исследованиями мангровых зарослей с 1980-х годов и имеет полевую станцию в поселке Гази
- Сильное техническое ноу-хау и долгосрочное участие в национальных и международных сетях (Институт наблюдения за Землей, Международная научная рабочая группа по голубому углероду)
- Постоянно проживающие сотрудники и студенты на станции КМФРИ в Гази
- Прочные партнерские отношения с местным населением в ходе разработки и реализации мероприятий по сохранению мангровых лесов
Извлеченный урок
- Инициативы по компенсации выбросов углерода требуют прочной научной базы для определения запасов углерода и исходных уровней
- Для устойчивости проекта необходимы хорошие отношения между учеными, государственными учреждениями и сообществами
- Прозрачность необходима на всех этапах разработки углеродных проектов. Это гарантирует отсутствие завышенных ожиданий среди населения даже при колебаниях цен на углерод.
- Распределение выгод должно быть заранее определено на этапе разработки проекта. Это обеспечивает дальнейшую гармонию между партнерами по проекту
- Прочные партнерские отношения между КМФРИ и общиной Гази позволили быстро реализовать углеродные выгоды
- У "Микоко Памоджа" есть местные и международные партнеры, такие как Институт наблюдения за Землей (Великобритания), Эдинбургский университет Напье (Шотландия), которые сыграли ключевую роль в установлении связей между сообществом и покупателями углерода
Экологическое образование и просвещение населения
Для повышения осведомленности и общего понимания местного и глобального значения экосистемы мангровых зарослей для жителей бухты Гази в период зарождения, разработки и реализации проекта были проведены различные форумы по взаимодействию с заинтересованными сторонами. Они включали в себя организацию встреч на уровне деревень, на которых команда Mikoko Pamoja провела подробные презентации о ценности экосистемы мангровых лесов, угрозах и потенциальных мерах по снижению воздействия. Команда также представила концепцию углеродного финансирования, ее преимущества для людей и окружающей среды и обратилась за поддержкой к сообществу. Кроме того, команда провела ряд обсуждений в фокус-группах, чтобы получить больше информации о восприятии и отношении сообщества к сохранению и управлению ресурсами мангровых лесов. Эти встречи способствовали укреплению доверия между сообществом, правительством и командой "Микоко Памоджа". Этому способствуют ежегодные продажи углеродных кредитов, поглощаемых мангровыми лесами.
Благоприятные факторы
- Наличие структурированного руководства в участвующих деревнях, где председатель деревни имеет свою собственную команду, которая занимается управлением делами общины
- Прозрачность в предоставлении услуг: все мероприятия группы публикуются на досках объявлений, стратегически расположенных в деревнях.
- Демонстративные преимущества углеродного проекта
- Поддержка общинных проектов, получающих доход от продажи углеродных кредитов, включая водоснабжение и санитарию, образование и охрану окружающей среды
Извлеченный урок
- Концепция и технические аспекты торговли квотами на выбросы углерода сложны для восприятия некоторыми членами сообщества
- Достижение консенсуса по вопросу распределения выгод всегда сопряжено с трудностями
- Колебания цен на мировые углеродные кредиты негативно сказываются на моральном настрое общин на устойчивое управление мангровыми ресурсами в их районах
- Существует настоятельная необходимость в повышении уровня образования и осведомленности общин не только об углероде мангровых лесов, но и обо всех экосистемных услугах мангровых лесов, таких как рыболовство и функции защиты береговой линии
- Необходимо разработать стратегии восстановления деградировавших мангровых лесов за пределами участков Микоко Памоя
Воздействие
Благодаря Mikoko Pamoja у общины появился мощный механизм получения дохода, который идет на реализацию проектов в области здравоохранения, образования и управления мангровыми лесами. Усилия по восстановлению утраченных мангровых зарослей увеличивают количество углерода, который может быть сохранен, и вместе с усиленным восстановлением и защитой мангровых зарослей ожидается общее сокращение выбросов на 50 000 тонн CO2 в течение следующего 20-летнего периода кредитования. Кроме того, здоровые мангровые заросли являются местом размножения рыбы, обеспечивают защиту береговой линии и способствуют стабилизации осадочных пород. Поскольку проект осуществляется при активном участии местного населения, он также способствует повышению стандартов образования и осознанию важности здоровых мангровых лесов среди местного населения. Успех проекта "Микоко Памоджа" в настоящее время воспроизводится на южном побережье Кении в Ванге и в странах западной части Индийского океана - на Мадагаскаре, в Танзании и Мозамбике.
Бенефициары
- Местная община в бухте Гази
- Общественная организация Микоко Памоя (ОМП)
- Кенийская лесная служба (КЛС)
Цели устойчивого развития
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 14 - Жизнь под водой
История
Микоко Памоя - это община, живущая в гармонии с естественной мангровой средой. Это первый в истории лес общинного типа, который будет торговать и получать выгоду от продажи мангровых углеродных кредитов. Некоторые из самых бедных людей на Земле зависят от мангровых лесов, окаймляющих побережье Кении. Соединяя море и сушу, мангровые деревья обеспечивают защиту от штормов, кормовую базу и питомники для рыбы, а также позволяют заготавливать древесину, например дрова. Кроме того, мангровые заросли оказывают еще одну услугу земному шару: в большей степени, чем наземные леса, они борются с изменением климата, забирая углерод из воздуха и надежно храня его под землей. По оценкам специалистов, способность мангровых зарослей улавливать и накапливать углерод в 3-5 раз выше, чем у любого продуктивного наземного леса. Однако за последние полвека 30-50 процентов всех мангровых лесов в мире были вырублены или сожжены, что ставит их в число экосистем, находящихся под наибольшей угрозой. Учитывая ценность этих прибрежных лесов, их продолжающееся уничтожение является одним из величайших провалов мирового рынка. Исследователи, сосредоточившиеся в заливе Гази на юге Кении, изучают новые способы продемонстрировать ценность мангровых лесов и использовать их потенциал накопления углерода в интересах бедных прибрежных сообществ. Предыдущие работы в заливе Гази под руководством Джеймса Кайро из Кенийского научно-исследовательского института морского и рыбного хозяйства и Марка Хаксэма из Эдинбургского университета Напир продемонстрировали, как можно восстановить вырубленные мангровые заросли - даже в тех местах, где соленые пни стояли безжизненными в течение 40 лет. Теперь команда сотрудничает с международной схемой "углеродных кредитов", чтобы продавать углерод, накопленный благодаря восстановлению и сохранению мангровых лесов. Небольшие проекты на уровне общин - в Кении и по всему миру - могут стать частью программы ООН по сокращению выбросов, связанных с обезлесением и деградацией лесов (REDD). Исследователи и кенийские лесоводы обсуждают шаги по превращению уязвимых мангровых зарослей в выгодные объекты REDD. Используя опыт залива Гази, многие другие общины смогут получать все большую выгоду от здоровых прибрежных лесов. Успех Микоко Памоджа планируется повторить в других частях кенийского побережья и в западной части Индийского океана.
Связь с соавторами
Другие вкладчики
Мтвана Мвамба
Общественная организация Микоко Памоя
Джеймс Джи Кайро
Кенийский научно-исследовательский институт морского и рыбного хозяйства
