حقوق التنوع البيولوجي في سانتا مونيكا

الحل الكامل
سانتا مونيكا
Creative Commons (Jatiga https://pixabay.com/en/pier-santa-monica-beach-angeles-875668/)

في عام 2013، ساعد مركز قانون الأرض (ELC) سانتا مونيكا في أن تصبح أول مدينة في الساحل الغربي تصدر قانون حقوق الاستدامة الذي يعترف بأن "المجتمعات الطبيعية والنظم البيئية تمتلك حقوقًا أساسية وغير قابلة للتصرف في الوجود والازدهار." وتحدد خطة الاستدامة في المدينة إجراءات وأهداف محددة تتفق مع القانون. في الولايات المتحدة، أصدرت أكثر من 40 مدينة وبلدة في الولايات المتحدة قوانين تعترف بحقوق الطبيعة، وفي كثير من الأحيان، بحق الإنسان في بيئة صحية.

وسيستفيد هذا الجهد من الحركة المتنامية لإرساء حقوق قانونية للطبيعة في جميع أنحاء العالم ويساهم فيها، بدلًا من التعامل مع الطبيعة على أنها مجرد "ملكية" للاستهلاك البشري. تعترف إكوادور وبوليفيا بالفعل بحقوق الطبيعة، إلى جانب العديد من المدن والبلدات بما في ذلك مكسيكو سيتي وأكثر من ثلاثين مدينة في الولايات المتحدة.

آخر تحديث 11 Mar 2021
22969 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
الجفاف
هطول الأمطار غير المنتظم
ارتفاع درجات الحرارة
تدهور الأراضي والغابات
فقدان التنوع البيولوجي
الاستخدامات المتضاربة/التأثيرات التراكمية
فقدان النظام البيئي
التلوث (بما في ذلك التخثث والقمامة)

التحديات: تتصدى حركة حقوق الطبيعة في سانتا مونيكا للتدهور طويل الأمد لنظمها البيئية. فقبل إقرار قانون حقوق الاستدامة، كان سكان سانتا مونيكا يشعرون بالقلق إزاء الاستخدام غير المستدام للمياه الجوفية، والهواء الملوث، وتراجع التنوع البيولوجي، وغيرها من التهديدات البيئية. في كثير من الحالات، لم يكن هناك أي سبيل للانتصاف، حيث أن قوانيننا البيئية في كثير من الحالات تقنن التدهور البيئي.

ولمواجهة هذه التهديدات، أصدرت سانتا مونيكا قانون حقوق الاستدامة، الذي يعترف بحقوق الطبيعة في سانتا مونيكا. وهو يمنح البيئة الطبيعية صوتًا قانونيًا يمكن من خلاله التدخل في القرارات التي قد تؤثر سلبًا على صحتها ورفاهيتها. كما أنه يمنح سكان المجتمع المحلي موقفًا في المحاكم للدفاع عن البيئة الطبيعية من انتهاكات حقوقها المتأصلة. وأخيراً، يخلق حلاً يمكن الدفاع عنه وأكثر ديمومة للتهديدات المستقبلية التي تواجهها البيئة الطبيعية.

نطاق التنفيذ
محلي
النظم الإيكولوجية
المساحات الخضراء (المتنزهات والحدائق والغابات الحضرية)
الموضوع
تعميم مراعاة التنوع البيولوجي
التنوع الوراثي
تجزئة الموائل وتدهورها
الأطر القانونية وأطر السياسات
إدارة المناطق المحمية والمحمية
الموقع
سانتا مونيكا، كاليفورنيا، الولايات المتحدة
أمريكا الشمالية
العملية
ملخص العملية

من خلال إرساء حقوق قانونية للطبيعة، يمكننا خلق بيئة ذات هواء نظيف ومياه نظيفة وغذاء صحي وتحقيق الرفاهية للبشر. ومن خلال إنشاء نظام قانوني يعزز رفاهية البشر والطبيعة على حد سواء، يمكننا حماية بيئتنا من التهديدات الناشئة، مثل تغير المناخ. إن حماية الطبيعة هي في الأساس حماية لأنفسنا.

في سانتا مونيكا، اقترحت ELC أن تقوم مدينة سانتا مونيكا بإعداد مرسوم لاستخراج المياه الجوفية، مرتبط بمعايير تحمي حق طبقة المياه الجوفية في الازدهار. يمكن أن تكون قوانين إدارة واستخراج المياه الجوفية المعتمدة في أماكن أخرى بمثابة نماذج. على سبيل المثال، تعتمد ميندوسينو، مثل سانتا مونيكا، بشكل كبير على المياه الجوفية. وقد اعتمدت مرسومًا يتطلب "تصاريح استخراج المياه الجوفية"[1] من أجل "الصالح العام لجميع المستخدمين الحاليين والمحتملين".

[1] منطقة الخدمات المجتمعية في مدينة مندوسينو سيتي، المرسوم رقم 07-1: تصاريح استخراج المياه الجوفية (المعتمد في كانون الثاني/يناير 2007)، على الرابط: http://www.mccsd.com.

اللبنات الأساسية
الاعتراف القانوني بالحقوق الأصيلة للطبيعة من خلال قانون الأرض

ويستند قانون حقوق الاستدامة إلى مفهوم أن للطبيعة حقوقًا متأصلة، تمامًا كما يتمتع البشر بحقوق الإنسان المتأصلة. وتتنامى حركة حقوق الطبيعة في جميع أنحاء العالم. على سبيل المثال، في عام 2017، حصلت أربعة أنهار على الاعتراف بشخصيتها القانونية (في نيوزيلندا والهند وكولومبيا).

عوامل التمكين

وتتمثل الشروط في (1) وجود مناصرين محليين داعمين لحقوق الطبيعة، و(2) وجود مشرعين أو قضاة على استعداد للنظر في حقوق الطبيعة كبديل للنموذج القانوني الحالي الذي تعتبر الطبيعة بموجبه ملكية، و(3) وجود دعم قانوني مهني من نشطاء متمرسين في مجال حقوق الطبيعة (مثل مركز قانون الأرض).

الدرس المستفاد

إن وجود نصير من الداخل أمر ضروري لنجاح قوانين حقوق الطبيعة. في حالتنا، كان أحد أعضاء فريق العمل البيئي في سانتا مونيكا (هيئة شبه حكومية يقودها مواطنون) داعمًا للغاية، مما ساعدنا على كسب جمهور مع مدينة سانتا مونيكا. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إجراء تحليل وصياغة قانونية دقيقة لإنشاء قانون حقوق الطبيعة الذي يمكن الدفاع عنه قانونيًا. أحد الجوانب التي يمكن أن تعمل بشكل أفضل هو وضع جدول زمني محدد للتنفيذ الكامل لقانون حقوق الطبيعة بالإضافة إلى آلية تمويل محددة، حيث أن هذا ضروري لضمان تطبيق حقوق الطبيعة على أرض الواقع.

حق الإنسان في بيئة صحية

من خلال إرساء حقوق قانونية للطبيعة، يمكننا أن نبدأ في استعادة التوازن في علاقتنا مع الطبيعة، والتي تقوم حاليًا على الاستغلال، ولكن يمكن أن تتطور إلى شراكة يزدهر فيها البشر والطبيعة معًا. ومن ثم فإن اللبنة الأساسية الأخرى هي حق البشر في بيئة صحية تدعم حقوق الطبيعة والعكس صحيح، والشروط هي (1) وجود دعاة محليين داعمين لحقوق الطبيعة، (2) وجود مشرعين أو قضاة على استعداد للنظر في حقوق الطبيعة كبديل للنموذج القانوني الحالي الذي تعتبر الطبيعة بموجبه ملكية، (3) وجود دعم قانوني مهني من نشطاء حقوق الطبيعة ذوي الخبرة (مثل مركز قانون الأرض).

عوامل التمكين

وتتمثل الشروط في (1) وجود مناصرين محليين داعمين لحقوق الطبيعة، و(2) وجود مشرعين أو قضاة على استعداد للنظر في حقوق الطبيعة كبديل للنموذج القانوني الحالي الذي تعتبر الطبيعة بموجبه ملكية، و(3) وجود دعم قانوني مهني من نشطاء متمرسين في مجال حقوق الطبيعة (مثل مركز قانون الأرض).

الدرس المستفاد

إن وجود نصير من الداخل أمر ضروري لنجاح قوانين حقوق الطبيعة. في حالتنا، كان أحد أعضاء فريق العمل البيئي في سانتا مونيكا (هيئة شبه حكومية يقودها مواطنون) داعمًا للغاية، مما ساعدنا على كسب جمهور مع مدينة سانتا مونيكا. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إجراء تحليل وصياغة قانونية دقيقة لإنشاء قانون حقوق الطبيعة الذي يمكن الدفاع عنه قانونيًا. أحد الجوانب التي يمكن أن تعمل بشكل أفضل هو وضع جدول زمني محدد للتنفيذ الكامل لقانون حقوق الطبيعة بالإضافة إلى آلية تمويل محددة، حيث أن هذا ضروري لضمان تطبيق حقوق الطبيعة على أرض الواقع.

التأثيرات

عدلت المدينة خطتها للمدينة المستدامة في أوائل عام 2014 لتعكس خطة المدينة المستدامة. وتنص الآن على أن "سانتا مونيكا ملتزمة بالحقوق المستدامة لسكانها ومجتمعاتها الطبيعية ونظمها البيئية."

ومنذ ذلك الحين، تم الإشادة بخطة سانتا مونيكا المستدامة في جميع أنحاء العالم. فعلى سبيل المثال، ورد ذكرها في وثائق الأمم المتحدة، مثل تقرير الأمين العام للأمم المتحدة "الانسجام مع الطبيعة" الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة لعام 2017.[1] كما نوقشت في العديد من الكتب[2] ومقالات مراجعة القانون[3] والحوارات والفعاليات الدولية حول حقوق الطبيعة.

ويشكل القانون البيئي الدولي لحقوق الطبيعة حافزًا لمبادرات محددة في مجال حقوق الطبيعة:

  • يؤسس مركز القانون البيئي لجهود حماية البيئة والحفاظ عليها واستعادتها الحالية من خلال تأمين الاعتراف القانوني بحقوق الطبيعة بحيث تكون دائمة وغير قابلة للتصرف.
  • نحن نتشارك مع مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية (NRDC)، وصندوق الدفاع القانوني البيئي المجتمعي (CELDF) ومجموعة من المنظمات الشعبية المحلية
  • يكمل مركز القانون البيئي عمل صندوق الدفاع القانوني البيئي المجتمعي من خلال عملنا التعليمي والدولي و"تعميم" قانون الأرض، والتي لا يشكل أي منها جزءًا من تركيز صندوق الدفاع القانوني المجتمعي. أيضًا، في حين أن كلا من مركز القانون البيئي ومركز القانون البيئي والتنمية المستدامة للطبيعة يؤمنان حقوق الطبيعة من خلال القوانين، يركز مركز القانون البيئي على مناطق جغرافية مختلفة ويسعى إلى الحصول على حقوق النظم الإيكولوجية بأكملها أيضًا.

المستفيدون

المجتمعات الطبيعية التي تم الاعتراف بحقوقها لأول مرة على الإطلاق في سانتا مونيكا - مما يمنح السكان حقوقًا في بيئة صحية يستفيدون منها في هواء ومياه أنظف والعيش في تناغم مع الطبيعة.

أهداف التنمية المستدامة
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
القصة
فيتيا 25 (http://www.fansshare.com/gallery/photos/13875819/most-famous-places-in-california-santa-monica/?displaying)
شاطئ سانتا مونيكا
VITIA25 (http://www.fansshare.com/gallery/photos/13875819/most-famous-places-in-california-santa-monica/?displaying)

عندما سار البشر لأول مرة على الأرض منذ حوالي 200,000 عام - كانت نظرتنا للعالم تقر بالصلات الوثيقة والضرورية التي كانت تربطنا بجميع ربتات الطبيعة. وسواء أكان البحث عن الأقدام والتوت، أو صيد الطرائد المحلية - فإن احترام الطبيعة الذي كانت القبائل البشرية الأولى تتقاسمه مع الطبيعة يمكن رؤيته في العديد من وجهات نظر الشعوب الأصلية اليوم.

ثم مع ظهور العديد من الثورات الصناعية، نسينا هذه العلاقة. بدأنا نفكر في الطبيعة كممتلكات، وكشيء منفصل و"أقل" منا بطريقة ما. أقل أهمية. أقل قيمة.

وتنبع التحديات البيئية اليوم من هذا التفكير الضيق حول بيئتنا الطبيعية: فالأسماك تختفي من المحيطات (وقد اختفت بالفعل إلى حد كبير من بحيرات المياه العذبة والأنهار)، ونفقد 150-200 نوع من النباتات والحشرات والطيور والثدييات كل 24 ساعة. ترتفع مستويات المحيطات (بالإضافة إلى زيادة التحمض والاحترار).

يقدم قانون الأرض حلاً مبتكرًا لتطوير نماذجنا القانونية الحالية، بحيث يكون للبيئة الطبيعية حقوق قانونية أيضًا.

إن حصول كيانات غير بشرية على حقوق ليس بالأمر الجديد - فالشركات والصناديق الاستئمانية تتمتع بحقوق قانونية منذ مئات السنين. ولكن في المعادلة التي تتمتع فيها الشركات والبشر بحقوق، بينما لا تتمتع الطبيعة بحقوق، فإن الطبيعة تعاني حتماً.

إن هذا التحول في النموذج هو ما يدعم أهمية فوز سانتا مونيكا وحل قانون الأرض.

والآن، فإن طبقة المياه الجوفية والكائنات الحية في سانتا مونيكا تشاركنا حقنا في الوجود والازدهار والتطور. أصبح المواطنون المعنيون والمجتمع المحلي الآن مخولين بالتحدث نيابة عن الطبيعة - ورفع دعوى قضائية ضد الجهات الفاعلة السيئة المحتملة التي يمكن أن تؤدي أفعالها إلى تدهور أو تدمير هذا النظام البيئي الغني.

تواصل مع المساهمين