Санта-Моника
Creative Commons (Jatiga https://pixabay.com/en/pier-santa-monica-beach-angeles-875668/)
В 2013 году Центр права Земли (ELC) помог Санта-Монике стать первым городом Западного побережья, принявшим постановление о правах на устойчивое развитие, в котором признается, что "природные сообщества и экосистемы обладают фундаментальными и неотъемлемыми правами на существование и процветание". План устойчивого развития города определяет конкретные действия и цели, соответствующие этому постановлению. В Соединенных Штатах более 40 городов и поселков приняли законы, признающие права природы и, зачастую, связанные с ними права человека на здоровую окружающую среду.
Эти усилия будут опираться на растущее движение за установление юридических прав на природу во всем мире, в отличие от отношения к природе как к "собственности" для потребления человеком. Эквадор и Боливия уже признали права на природу, как и многие города, включая Мехико, и более трех десятков городов в США.
Последнее обновление: 11 Mar 2021
22969 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Задачи: Движение за права природы в Санта-Монике направлено на решение проблемы долгосрочного упадка экосистем. До принятия постановления о правах на устойчивое развитие жители Санта-Моники были обеспокоены нерациональным использованием подземных вод, загрязненным воздухом, сокращением биоразнообразия и другими экологическими угрозами. Во многих случаях у них не было никаких средств правовой защиты, поскольку наше экологическое законодательство во многих случаях узаконивает деградацию окружающей среды.
Чтобы справиться с этими угрозами, в Санта-Монике был принят Указ о правах устойчивого развития, который признает права природы в Санта-Монике. Он дает природной среде законный голос, с помощью которого можно принимать решения, которые могут негативно повлиять на ее здоровье и благополучие. Он также дает местным жителям возможность защищать природу в судах от нарушений ее неотъемлемых прав. И, наконец, он создает надежное и постоянное решение для будущих угроз, с которыми сталкивается природная среда.
Расположение
Санта-Моника, Калифорния, Соединенные Штаты Америки
Северная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Установив законные права природы, мы сможем создать окружающую среду с чистым воздухом, чистой водой, здоровой пищей и полноценной жизнью для людей. А создав правовую систему, способствующую благополучию как людей, так и природы, мы сможем защитить окружающую среду от новых угроз, таких как изменение климата. По сути, защищая природу, мы защищаем себя.
В Санта-Монике ELC предложила городу Санта-Моника подготовить постановление о добыче подземных вод, привязанное к стандартам, которые защищают право водоносного горизонта на процветание. Постановления об управлении подземными водами и их добыче, принятые в других местах, могут служить образцом для подражания. Например, Мендосино, как и Санта-Моника, в значительной степени зависит от подземных вод. Он принял постановление, требующее "разрешения на добычу подземных вод"[1] для "общего блага всех настоящих и потенциальных пользователей".
[1] Район коммунального обслуживания города Мендосино, Постановление № 07-1: Разрешение на добычу подземных вод (принято в январе 2007 г.), на сайте: http://www.mccsd.com.
Строительные блоки
Юридическое признание неотъемлемых прав природы через Закон Земли
Ордонанс о правах устойчивого развития основан на концепции, согласно которой природа обладает неотъемлемыми правами, так же как и человек - неотъемлемыми правами человека. Движение за права природы растет по всему миру. Например, в 2017 году четыре реки добились признания своей юридической индивидуальности (в Новой Зеландии, Индии и Колумбии).
Благоприятные факторы
Для этого необходимы следующие условия: (1) местные сторонники прав природы, (2) законодатели или судьи, готовые рассматривать права природы в качестве альтернативы существующей правовой парадигме, согласно которой природа является собственностью, и (3) профессиональная юридическая поддержка со стороны опытных борцов за права природы (например, Центра права Земли).
Извлеченный урок
Наличие внутреннего защитника очень важно для успеха законов о правах природы. В нашем случае член Экологической целевой группы Санта-Моники (квазиправительственного органа, возглавляемого гражданами) оказал нам огромную поддержку, что помогло нам добиться аудиенции в администрации города Санта-Моника. Кроме того, для создания юридически обоснованного закона о правах на природу необходим тщательный правовой анализ и составление проекта. Одним из аспектов, который мог бы стать более эффективным, являются конкретные сроки полной реализации закона о правах на природу, а также конкретный механизм финансирования, поскольку это необходимо для обеспечения реального соблюдения прав на природу на местах.
Право человека на здоровую окружающую среду
Установив юридические права природы, мы можем начать восстанавливать баланс в наших отношениях с природой, которые в настоящее время основаны на эксплуатации, но которые могут превратиться в партнерство, в котором человек и природа процветают вместе. Таким образом, еще одним ключевым элементом является право человека на здоровую окружающую среду, которая поддерживает права природы и наоборот. Необходимыми условиями являются (1) местные защитники, поддерживающие права природы, (2) законодатели или судьи, готовые рассмотреть права природы в качестве альтернативы существующей правовой парадигме, согласно которой природа является собственностью, и (3) профессиональная юридическая поддержка со стороны опытных борцов за права природы (например, Центр права Земли).
Благоприятные факторы
Для этого необходимы следующие условия: (1) местные сторонники прав природы, (2) законодатели или судьи, готовые рассматривать права природы в качестве альтернативы существующей правовой парадигме, согласно которой природа является собственностью, и (3) профессиональная юридическая поддержка со стороны опытных борцов за права природы (например, Центра права Земли).
Извлеченный урок
Наличие внутреннего защитника очень важно для успеха законов о правах природы. В нашем случае член Экологической целевой группы Санта-Моники (квазиправительственного органа, возглавляемого гражданами) оказал нам огромную поддержку, что помогло нам добиться аудиенции в администрации города Санта-Моника. Кроме того, для создания юридически обоснованного закона о правах на природу необходим тщательный правовой анализ и составление проекта. Одним из аспектов, который мог бы стать более эффективным, являются конкретные сроки полной реализации закона о правах на природу, а также конкретный механизм финансирования, поскольку это необходимо для обеспечения реального соблюдения прав на природу на местах.
Воздействие
В начале 2014 года город внес изменения в свой План устойчивого развития города, чтобы отразить в нем СРО. Теперь в нем говорится, что "Санта-Моника привержена устойчивым правам для своих жителей, природных сообществ и экосистем".
С тех пор СРО получила высокую оценку во всем мире. Например, она была включена в документы Организации Объединенных Наций, такие как доклад Генерального секретаря Генеральной Ассамблеи ООН 2017 года "В гармонии с природой".[1] Она также обсуждалась в многочисленных книгах,[2] статьях юридических обзоров,[3] и на международных диалогах и мероприятиях, посвященных правам природы.
ELC служит катализатором для конкретных инициатив в области прав природы:
- ELC обосновывает текущие усилия по защите, сохранению и восстановлению окружающей среды, добиваясь юридического признания прав природы, чтобы они были постоянными и неотъемлемыми.
- Мы сотрудничаем с Советом по защите природных ресурсов (NRDC), Общественным фондом правовой защиты окружающей среды (CELDF) и множеством местных организаций.
- ELC дополняет работу CEDLF своей образовательной, международной деятельностью и работой по "актуализации" права Земли, которая не входит в сферу деятельности CELDF. Кроме того, хотя и ELC, и CELDF добиваются прав природы с помощью законов, ELC фокусируется на других географических областях и добивается прав для целых экосистем.
Бенефициары
Природные сообщества, чьи права были признаны впервые в истории Санта-Моники, дают жителям право на здоровую окружающую среду, которые получат преимущества от более чистого воздуха, воды и жизни в гармонии с природой.
Цели устойчивого развития
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 13 - Действия в области климата
История
Пляж Санта-Моники
VITIA25 (http://www.fansshare.com/gallery/photos/13875819/most-famous-places-in-california-santa-monica/?displaying)
Когда люди впервые вышли на землю около 200 000 лет назад, наше мировоззрение признавало тесную и необходимую связь со всеми уголками природы. Неважно, искали ли мы подножный корм и ягоды или охотились на местную дичь - уважение к природе, которое разделяли первые человеческие племена, можно увидеть во многих взглядах коренных народов сегодня.
Затем, с приходом нескольких промышленных революций, мы забыли об этой связи. Мы начали думать о природе как о собственности, как о чем-то отдельном и в чем-то "меньшем", чем мы. Менее важным. Менее ценным.
Сегодняшние экологические проблемы проистекают из такого узкого мышления о нашей природе: рыба исчезает из океанов (она уже в значительной степени исчезла из пресноводных озер и рек), каждые 24 часа мы теряем 150-200 видов растений, насекомых, птиц и млекопитающих. Уровень океана повышается (в дополнение к усилению окисления и потепления).
Закон Земли предлагает инновационное решение по изменению наших нынешних правовых парадигм, чтобы природная среда также имела юридические права.
В том, что нечеловеческие субъекты обладают правами, нет ничего нового - корпорации и трасты пользуются юридическими правами уже сотни лет. Но в уравнении, где корпорации и люди имеют права, а природа - нет, природа неизбежно страдает.
Именно этот сдвиг парадигмы лежит в основе важности победы в Санта-Монике и решения по закону Земли.
Теперь водоносный слой и совместно развивающиеся виды в Санта-Монике также разделяют наше право на существование, процветание и развитие. Обеспокоенные граждане и местное сообщество теперь имеют право выступать от имени природы и подавать иски против потенциальных злоумышленников, чьи действия могут привести к деградации или разрушению этой богатой экосистемы.
