산타 모니카
Creative Commons (Jatiga https://pixabay.com/en/pier-santa-monica-beach-angeles-875668/)
2013년, 지구법센터(ELC)는 산타모니카가 서부 해안 도시 최초로 "자연 공동체와 생태계가 존재하고 번영할 수 있는 기본적이고 양도할 수 없는 권리를 가지고 있다"는 것을 인정하는 지속가능성 권리 조례를 통과시키는 데 도움을 주었습니다. 시의 지속가능성 계획은 조례에 부합하는 구체적인 행동과 목표를 제시하고 있습니다. 미국에서는 40개 이상의 도시와 마을에서 자연의 권리와 건강한 환경에 대한 인간의 권리를 인정하는 법률을 통과시켰습니다.
이러한 노력은 자연을 인간의 소비를 위한 단순한 '재산'으로 취급하는 것과는 반대로 전 세계적으로 자연에 대한 법적 권리를 확립하려는 움직임에 기반이 되고 기여하게 될 것입니다. 에콰도르와 볼리비아는 이미 자연의 권리를 인정하고 있으며, 멕시코시티를 비롯한 많은 도시와 마을, 그리고 미국의 30개 이상의 도시에서도 자연의 권리를 인정하고 있습니다.
마지막 업데이트: 11 Mar 2021
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사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
도전 과제: 산타모니카의 자연권 운동은 생태계의 장기적인 쇠퇴를 해결하고자 합니다. 지속 가능성 권리 조례가 통과되기 전, 산타모니카 주민들은 지속 불가능한 지하수 사용, 오염된 공기, 생물 다양성 감소 및 기타 환경 위협에 대해 우려하고 있었습니다. 많은 경우 환경법이 생태 파괴를 합법화하기 때문에 별다른 대책이 없었습니다.
이러한 위협을 해결하기 위해 산타모니카는 산타모니카에서 자연의 권리를 인정하는 지속 가능성 권리 조례를 통과시켰습니다. 이 조례는 자연 환경에 건강과 복지에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 결정에 대해 자연 환경이 법적으로 목소리를 낼 수 있는 권한을 부여합니다. 또한 지역 사회 주민들이 자연 환경의 고유한 권리를 침해하는 행위로부터 자연 환경을 보호할 수 있도록 법정에 설 수 있는 권한을 부여합니다. 마지막으로, 자연 환경이 직면할 미래의 위협에 대해 방어 가능하고 보다 영구적인 해결책을 마련할 수 있습니다.
위치
산타모니카, 캘리포니아, 미국
북미
프로세스
프로세스 요약
자연에 대한 법적 권리를 확립함으로써 우리는 깨끗한 공기, 깨끗한 물, 건강한 먹거리, 인간을 위한 충족감을 제공하는 환경을 조성할 수 있습니다. 또한 인간과 자연의 복지를 증진하는 법적 시스템을 구축함으로써 기후 변화와 같은 새로운 위협으로부터 환경을 보호할 수 있습니다. 본질적으로 자연을 보호하는 것은 우리 자신을 보호하는 것입니다.
ELC는 산타 모니카 시에서 대수층의 번성할 권리를 보호하는 기준과 연계된 지하수 추출 조례를 마련할 것을 제안했습니다. 다른 곳에서 채택된 지하수 관리 및 채취 조례가 모델이 될 수 있습니다. 예를 들어 멘도치노는 산타모니카와 마찬가지로 지하수에 크게 의존하고 있습니다. 멘도치노는 "모든 현재 및 잠재적 사용자의 공동의 이익"을 위해 "지하수 추출 허가"[1]를 요구하는 조례를 채택했습니다.
[1] 멘도치노시 커뮤니티 서비스 지구, 조례 번호 07-1: 지하수 추출 허가(2007년 1월 채택), http://www.mccsd.com.
빌딩 블록
지구법을 통한 자연의 고유한 권리에 대한 법적 인정
지속가능성 권리 조례는 인간이 고유한 인권을 누리는 것처럼 자연에도 고유한 권리가 있다는 개념에 기초합니다. 자연의 권리 운동은 전 세계적으로 확산되고 있습니다. 예를 들어, 2017년에는 뉴질랜드, 인도, 콜롬비아에서 4개의 강이 법적 인격체로 인정받았습니다.
활성화 요인
조건은 (1) 자연의 권리를 지지하는 지역 옹호자, (2) 자연이 재산이라는 현행 법적 패러다임의 대안으로 자연의 권리를 고려할 의향이 있는 국회의원 또는 판사, (3) 경험이 풍부한 자연의 권리 운동가(예: 지구법센터)의 전문적인 법률 지원입니다.
교훈
자연권 보호법이 성공하려면 내부 지지자를 확보하는 것이 필수적입니다. 저희의 경우 산타모니카 환경 태스크포스(시민이 주도하는 준정부 기구)의 한 회원이 큰 도움을 주었고, 덕분에 산타모니카 시의 지지를 얻을 수 있었습니다. 또한 법적으로 보호받을 수 있는 자연권 보호법을 만들려면 신중한 법률 분석과 초안 작성도 필요합니다. 자연권법이 실제로 현장에서 시행되기 위해서는 자연권법의 완전한 이행을 위한 구체적인 일정과 구체적인 자금 조달 메커니즘이 마련되어야 합니다.
건강한 환경에 대한 인간의 권리
자연에 대한 법적 권리를 확립함으로써 우리는 현재 착취에 기반하고 있지만 인간과 자연이 함께 번영하는 파트너십으로 발전할 수 있는 자연과의 관계에 균형을 회복하기 시작할 수 있습니다. 따라서 또 다른 핵심 구성 요소는 건강한 환경에 대한 인간의 권리이며, 이는 자연의 권리를 지원하고 그 반대의 경우도 마찬가지입니다.1) 자연의 권리를 지지하는 지역 옹호자, 2) 자연을 재산으로 간주하는 현재의 법적 패러다임에 대한 대안으로 자연의 권리를 고려하려는 의원 또는 판사, 3) 경험이 풍부한 자연권 운동가(예: 지구법센터)의 전문적인 법률 지원 등이 조건이 됩니다.
활성화 요인
조건은 (1) 자연의 권리를 지지하는 지역 옹호자, (2) 자연이 재산이라는 현행 법적 패러다임의 대안으로 자연의 권리를 고려할 의향이 있는 국회의원 또는 판사, (3) 경험이 풍부한 자연의 권리 운동가(예: 지구법센터)의 전문적인 법률 지원입니다.
교훈
자연권 보호법이 성공하려면 내부 지지자를 확보하는 것이 필수적입니다. 저희의 경우 산타모니카 환경 태스크포스(시민이 주도하는 준정부 기구)의 한 회원이 큰 도움을 주었고, 덕분에 산타모니카 시의 지지를 얻을 수 있었습니다. 또한 법적으로 보호받을 수 있는 자연권 보호법을 만들려면 신중한 법률 분석과 초안 작성도 필요합니다. 자연권법이 실제로 현장에서 시행되기 위해서는 자연권법의 완전한 이행을 위한 구체적인 일정과 구체적인 자금 조달 메커니즘이 마련되어야 합니다.
영향
산타모니카시는 2014년 초에 지속 가능한 도시 계획을 수정하여 SRO를 반영했습니다. 이제 "산타모니카는 주민, 자연 커뮤니티 및 생태계를 위한 지속 가능한 권리를 위해 최선을 다하고 있습니다."라고 명시하고 있습니다.
SRO는 이후 전 세계적으로 찬사를 받았습니다. 예를 들어, 2017년 유엔 총회의 "자연과의 조화" 사무총장 보고서와 같은 유엔 문서에 소개되었으며,[1] 수많은 책,[2] 법률 리뷰 기사,[3] 국제 자연권 대화 및 행사에서도 논의되었습니다.
ELC는 특정 자연권 이니셔티브의 촉매제 역할을 합니다:
- ELC는 자연의 권리에 대한 법적 인정을 확보함으로써 현재의 환경 보호, 보존 및 복원 노력의 근거를 마련하여 영구적이고 양도할 수 없는 권리를 확보합니다.
- 저희는 천연자원보호위원회(NRDC), 지역사회환경법률방어기금(CELDF) 및 여러 지역 풀뿌리 단체와 협력하고 있습니다.
- ELC는 교육, 국제 및 지구법 '주류화' 작업을 통해 CELDF의 업무를 보완하며, 이 중 어느 것도 CELDF의 초점에는 포함되지 않습니다. 또한 ELC와 CELDF는 모두 법을 통해 자연에 대한 권리를 확보하지만, ELC는 서로 다른 지역에 초점을 맞추고 전체 생태계에 대한 권리도 추구합니다.
수혜자
산타모니카에서 처음으로 권리를 인정받은 자연 공동체 - 주민들에게 건강한 환경에 대한 권리를 부여하여 깨끗한 공기, 물, 자연과 조화로운 생활의 혜택을 누릴 수 있도록 합니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 13 - 기후 행동
스토리
산타 모니카 해변
VITIA25 (http://www.fansshare.com/gallery/photos/13875819/most-famous-places-in-california-santa-monica/?displaying)
약 20만 년 전 인류가 처음 지구를 밟았을 때, 우리의 세계관은 우리가 모든 자연과 밀접하고 필수적인 관계를 맺고 있음을 인정했습니다. 발자국과 열매를 찾거나 현지의 사냥감을 사냥하는 등 초기 인류 부족이 공유했던 자연에 대한 존중은 오늘날 많은 원주민 국가의 관점에서도 찾아볼 수 있습니다.
하지만 몇 차례의 산업혁명을 거치면서 우리는 자연과의 관계를 잊어버렸습니다. 우리는 자연을 소유물로 생각하기 시작했고, 자연을 우리와는 별개의, 어떻게 보면 '덜 중요한' 존재로 생각하기 시작했습니다. 덜 중요하게. 덜 중요하고.
오늘날의 환경 문제는 자연 환경에 대한 이러한 편협한 사고에서 비롯됩니다. 물고기는 바다에서 사라지고(이미 담수 호수와 강에서 대부분 사라졌습니다), 우리는 24시간마다 150~200종의 식물, 곤충, 조류, 포유류를 잃고 있습니다. 해수면이 상승하고 있습니다(산성화 및 온난화 증가와 더불어).
지구법은 자연 환경도 법적 권리를 갖도록 현재의 법적 패러다임을 진화시키는 혁신적인 솔루션을 제공합니다.
인간이 아닌 단체가 권리를 갖는 것은 새로운 일이 아닙니다. 기업과 신탁은 수백 년 동안 법적 권리를 누려왔습니다. 그러나 기업과 인간에게는 권리가 있지만 자연에는 권리가 없는 등식에서는 자연이 피해를 볼 수밖에 없습니다.
이러한 패러다임의 전환이 바로 산타모니카의 승소와 지구법 솔루션의 중요성을 뒷받침하는 것입니다.
이제 산타모니카의 대수층과 공생하는 생물종도 우리의 생존, 번성, 진화할 권리를 공유합니다. 이제 우려하는 시민과 지역 사회는 자연을 대변하고, 이 풍부한 생태계를 훼손하거나 파괴할 수 있는 악의적인 행위자에 대해 소송을 제기할 수 있는 권한을 갖게 되었습니다.
