Santa Monica
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Im Jahr 2013 half das Earth Law Center (ELC) Santa Monica dabei, als erste Stadt an der Westküste eine Verordnung über Nachhaltigkeitsrechte zu verabschieden, die anerkennt, dass "natürliche Gemeinschaften und Ökosysteme ein grundlegendes und unveräußerliches Recht auf Existenz und Gedeihen besitzen". Der Nachhaltigkeitsplan der Stadt legt spezifische Maßnahmen und Ziele fest, die mit der Verordnung in Einklang stehen. In den Vereinigten Staaten haben über 40 Städte und Gemeinden Gesetze verabschiedet, die die Rechte der Natur und oft auch das damit verbundene Menschenrecht auf eine gesunde Umwelt anerkennen.
Diese Bemühungen bauen auf der wachsenden Bewegung auf, die sich weltweit für die Anerkennung der Rechte der Natur einsetzt und die Natur nicht als reines "Eigentum" für den menschlichen Konsum betrachtet. Ecuador und Bolivien erkennen die Rechte der Natur bereits an, ebenso wie viele Städte und Gemeinden, darunter Mexiko-Stadt und über drei Dutzend in den USA.
Letzte Aktualisierung: 11 Mar 2021
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Herausforderungen: Die Bewegung für die Rechte der Natur in Santa Monica befasst sich mit dem langfristigen Niedergang der Ökosysteme der Stadt. Vor der Verabschiedung der Nachhaltigkeitsverordnung waren die Einwohner von Santa Monica besorgt über die nicht nachhaltige Nutzung des Grundwassers, die verschmutzte Luft, den Rückgang der Artenvielfalt und andere Umweltbedrohungen. In vielen Fällen gab es keine Rechtsmittel, da unsere Umweltgesetze in vielen Fällen die Umweltzerstörung legalisieren.
Um diesen Bedrohungen entgegenzuwirken, verabschiedete Santa Monica die Sustainability Rights Ordinance, die die Rechte der Natur in Santa Monica anerkennt. Sie gibt der natürlichen Umwelt ein rechtliches Mitspracherecht bei Entscheidungen, die sich negativ auf ihre Gesundheit und ihr Wohlbefinden auswirken können. Außerdem gibt sie den Anwohnern der Gemeinde die Möglichkeit, die natürliche Umwelt vor Gericht gegen Verletzungen ihrer Rechte zu verteidigen. Und schließlich schafft es eine vertretbare und dauerhaftere Lösung für die zukünftigen Bedrohungen, denen die natürliche Umwelt ausgesetzt ist.
Standort
Santa Monica, CA, Vereinigte Staaten
Nord-Amerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Durch die Schaffung von Rechtsansprüchen für die Natur können wir eine Umwelt mit sauberer Luft, sauberem Wasser, gesunder Nahrung und einem erfüllten Leben für die Menschen schaffen. Und indem wir ein Rechtssystem schaffen, das das Wohlergehen von Mensch und Natur fördert, können wir unsere Umwelt vor neuen Bedrohungen, wie dem Klimawandel, schützen. Der Schutz der Natur ist im Grunde genommen unser eigener Schutz.
In Santa Monica hat die ELC vorgeschlagen, dass die Stadt Santa Monica eine Verordnung zur Grundwasserentnahme ausarbeitet, die an Standards gebunden ist, die das Recht der Grundwasserleiter auf Entfaltung schützen. Grundwasserbewirtschaftungs- und -entnahmeverordnungen, die anderswo erlassen wurden, können als Vorbild dienen. Mendocino zum Beispiel ist wie Santa Monica stark vom Grundwasser abhängig. Es hat eine Verordnung erlassen, die "Grundwasserentnahmegenehmigungen"[1] für das "Gemeinwohl aller derzeitigen und potenziellen Nutzer" vorschreibt.
[1] Mendocino City Community Services District, Verordnung Nr. 07-1: Grundwasserentnahmegenehmigung (angenommen im Januar 2007), unter: http://www.mccsd.com.
Bauklötze
Rechtliche Anerkennung der der Natur innewohnenden Rechte durch das Earth Law
Die Nachhaltigkeitsrechteverordnung basiert auf dem Konzept, dass die Natur ebenso wie der Mensch über angeborene Rechte verfügt. Die Bewegung für die Rechte der Natur wächst weltweit. Im Jahr 2017 wurde beispielsweise vier Flüssen die Rechtspersönlichkeit zuerkannt (in Neuseeland, Indien und Kolumbien).
Ermöglichende Faktoren
Die Voraussetzungen dafür sind (1) lokale Befürworter von Naturrechten, (2) Gesetzgeber oder Richter, die bereit sind, Naturrechte als Alternative zum derzeitigen Rechtsparadigma, nach dem Natur Eigentum ist, zu betrachten, und (3) professionelle rechtliche Unterstützung durch erfahrene Naturrechtsaktivisten (z. B. Earth Law Center).
Gelernte Lektion
Für den Erfolg von Gesetzen zum Schutz der Natur ist es unerlässlich, einen internen Verfechter zu haben. In unserem Fall war ein Mitglied der Santa Monica Environmental Task Force (ein von Bürgern geleitetes quasi-staatliches Gremium) äußerst unterstützend, was uns half, eine Audienz bei der Stadt Santa Monica zu erhalten. Darüber hinaus ist eine sorgfältige rechtliche Analyse und Formulierung erforderlich, um ein rechtlich vertretbares Naturrecht zu schaffen. Ein Aspekt, der besser funktionieren könnte, ist ein spezifischer Zeitplan für die vollständige Umsetzung eines Naturrechtsgesetzes sowie ein spezifischer Finanzierungsmechanismus, da dies notwendig ist, um sicherzustellen, dass die Naturrechte vor Ort tatsächlich durchgesetzt werden.
Recht der Menschen auf eine gesunde Umwelt
Durch die Schaffung von Rechtsansprüchen für die Natur können wir beginnen, unser Verhältnis zur Natur wieder ins Gleichgewicht zu bringen, das derzeit auf Ausbeutung beruht, sich aber zu einer Partnerschaft entwickeln kann, in der Mensch und Natur gemeinsam gedeihen. Ein weiterer wichtiger Baustein ist daher das Recht der Menschen auf eine gesunde Umwelt, das die Rechte der Natur unterstützt und umgekehrt. Die Voraussetzungen dafür sind (1) lokale Fürsprecher, die die Rechte der Natur unterstützen, (2) Gesetzgeber oder Richter, die bereit sind, die Rechte der Natur als Alternative zum derzeitigen rechtlichen Paradigma zu betrachten, nach dem die Natur Eigentum ist, und (3) professionelle rechtliche Unterstützung durch erfahrene Naturrechtsaktivisten (z. B. Earth Law Center).
Ermöglichende Faktoren
Die Voraussetzungen dafür sind (1) lokale Befürworter von Naturrechten, (2) Gesetzgeber oder Richter, die bereit sind, Naturrechte als Alternative zum derzeitigen Rechtsparadigma, nach dem Natur Eigentum ist, zu betrachten, und (3) professionelle rechtliche Unterstützung durch erfahrene Naturrechtsaktivisten (z. B. Earth Law Center).
Gelernte Lektion
Für den Erfolg von Gesetzen zum Schutz der Natur ist es unerlässlich, einen internen Verfechter zu haben. In unserem Fall war ein Mitglied der Santa Monica Environmental Task Force (ein von Bürgern geleitetes quasi-staatliches Gremium) äußerst unterstützend, was uns half, eine Audienz bei der Stadt Santa Monica zu erhalten. Darüber hinaus ist eine sorgfältige rechtliche Analyse und Formulierung erforderlich, um ein rechtlich vertretbares Naturrecht zu schaffen. Ein Aspekt, der besser funktionieren könnte, ist ein spezifischer Zeitplan für die vollständige Umsetzung eines Naturrechtsgesetzes sowie ein spezifischer Finanzierungsmechanismus, da dies notwendig ist, um sicherzustellen, dass die Naturrechte vor Ort tatsächlich durchgesetzt werden.
Auswirkungen
Die Stadt änderte Anfang 2014 ihren Sustainable City Plan, um die SRO zu berücksichtigen. Darin heißt es nun: "Santa Monica hat sich zu nachhaltigen Rechten für seine Einwohner, natürlichen Gemeinschaften und Ökosysteme verpflichtet".
Die SRO wurde seitdem weltweit gelobt. So wurde sie beispielsweise in Dokumenten der Vereinten Nationen erwähnt, etwa im Bericht des Generalsekretärs der Generalversammlung der Vereinten Nationen von 2017 über die "Harmonie mit der Natur"[1] und in zahlreichen Büchern,[2] juristischen Fachartikeln[3] sowie bei internationalen Dialogen und Veranstaltungen zum Thema Naturrechte diskutiert.
Die ELC dient als Katalysator für spezifische Naturrechtsinitiativen:
- Die ELC begründet die derzeitigen Bemühungen um Umweltschutz, Erhaltung und Wiederherstellung der Umwelt, indem sie die rechtliche Anerkennung der Rechte der Natur sicherstellt, damit diese dauerhaft und unveräußerlich sind.
- Wir arbeiten mit dem Natural Resources Defense Council (NRDC), dem Community Environmental Legal Defense Fund (CELDF) und einer Vielzahl von lokalen Basisorganisationen zusammen.
- Das ELC ergänzt die Arbeit des CEDLF durch seine Bildungsarbeit, seine internationale Arbeit und seine Arbeit zum "Mainstreaming" des Umweltrechts, die allesamt nicht zu den Schwerpunkten des CELDF gehören. Auch wenn ELC und CELDF beide Rechte für die Natur durch Gesetze sichern, konzentriert sich ELC auf andere geographische Gebiete und strebt auch Rechte für ganze Ökosysteme an.
Begünstigte
Natürliche Gemeinschaften, deren Rechte in Santa Monica zum ersten Mal überhaupt anerkannt wurden - sie geben den Bewohnern das Recht auf eine gesunde Umwelt, die von sauberer Luft, sauberem Wasser und einem Leben in Harmonie mit der Natur profitieren werden.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 13 - Klimapolitik
Geschichte
Santa Monica Strand
VITIA25 (http://www.fansshare.com/gallery/photos/13875819/most-famous-places-in-california-santa-monica/?displaying)
Als die Menschen vor etwa 200 000 Jahren zum ersten Mal die Erde betraten, erkannte unsere Weltanschauung die engen und notwendigen Verbindungen an, die wir mit allen Teilen der Natur hatten. Ob auf der Suche nach Füßen und Beeren oder bei der Jagd auf einheimisches Wild - der Respekt vor der Natur, den die frühen Menschenstämme teilten, findet sich heute in den Ansichten vieler indigener Völker wieder.
Mit dem Aufkommen mehrerer industrieller Revolutionen vergaßen wir dann diese Verbindung. Wir begannen, die Natur als Eigentum zu betrachten, als etwas Getrenntes und irgendwie "weniger" als wir. Weniger wichtig. Weniger wertvoll.
Die heutigen Umweltherausforderungen sind auf dieses enge Denken über unsere natürliche Umwelt zurückzuführen: Fische verschwinden aus den Ozeanen (aus den Süßwasserseen und -flüssen sind sie größtenteils bereits verschwunden), wir verlieren alle 24 Stunden 150-200 Pflanzen-, Insekten-, Vogel- und Säugetierarten. Der Meeresspiegel steigt (zusätzlich zur zunehmenden Versauerung und Erwärmung).
Earth Law bietet eine innovative Lösung, um unsere derzeitigen Rechtsparadigmen so zu verändern, dass auch die natürliche Umwelt Rechtsansprüche hat.
Dass nicht-menschliche Wesen Rechte haben, ist nichts Neues - Unternehmen und Trusts genießen seit Hunderten von Jahren Rechtsansprüche. Aber in einer Gleichung, in der Unternehmen und Menschen Rechte haben, die Natur aber nicht, leidet die Natur unweigerlich.
Es ist dieser Paradigmenwechsel, der die Bedeutung des Sieges von Santa Monica und der Earth Law-Lösung unterstreicht.
Jetzt haben auch der Grundwasserleiter und die sich gemeinsam entwickelnden Arten in Santa Monica das Recht, zu existieren, zu gedeihen und sich weiterzuentwickeln. Besorgte Bürger und die örtliche Gemeinschaft sind nun in der Lage, im Namen der Natur zu sprechen - und gegen potenziell böswillige Akteure zu klagen, deren Handlungen dieses reiche Ökosystem beeinträchtigen oder zerstören könnten.
