
Droits de la biodiversité à Santa Monica

En 2013, Earth Law Center (ELC) a aidé Santa Monica à devenir la première ville de la côte ouest à adopter une ordonnance sur les droits à la durabilité qui reconnaît que "les communautés naturelles et les écosystèmes possèdent des droits fondamentaux et inaliénables d'exister et de s'épanouir". Le plan de développement durable de la ville définit des actions et des objectifs spécifiques conformes à l'ordonnance. Aux États-Unis, plus de 40 villes ont adopté des lois reconnaissant les droits de la nature et, souvent, le droit de l'homme à un environnement sain.
Cet effort s'appuiera sur le mouvement croissant visant à établir des droits légaux pour la nature dans le monde entier, par opposition au fait de traiter la nature comme une simple "propriété" destinée à la consommation humaine, et contribuera à ce mouvement. L'Équateur et la Bolivie reconnaissent déjà les droits de la nature, de même que de nombreuses villes, dont Mexico, et plus de trois douzaines de villes aux États-Unis.
Contexte
Défis à relever
Défis : Le mouvement des droits de la nature à Santa Monica s'attaque au déclin à long terme de ses écosystèmes. Avant l'adoption de l'ordonnance sur les droits à la durabilité, les habitants de Santa Monica étaient préoccupés par l'utilisation non durable des eaux souterraines, la pollution de l'air, le déclin de la biodiversité et d'autres menaces environnementales. Dans de nombreux cas, ils n'avaient aucun recours, car nos lois sur l'environnement légalisent souvent la dégradation de l'environnement.
Pour faire face à ces menaces, Santa Monica a adopté l'ordonnance sur les droits à la durabilité, qui reconnaît les droits de la nature à Santa Monica. Elle donne à l'environnement naturel une voix légale qui lui permet de contribuer aux décisions susceptibles d'avoir un impact négatif sur sa santé et son bien-être. Elle donne également aux résidents de la communauté locale la possibilité de défendre l'environnement naturel devant les tribunaux en cas de violation de ses droits inhérents. Enfin, elle crée une solution défendable et plus permanente aux menaces futures qui pèsent sur l'environnement naturel.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
En établissant des droits légaux pour la nature, nous pouvons créer un environnement avec de l'air pur, de l'eau propre, des aliments sains et l'épanouissement des êtres humains. Et en établissant un système juridique qui favorise le bien-être des êtres humains et de la nature, nous pouvons protéger notre environnement contre les nouvelles menaces, telles que le changement climatique. En fait, protéger la nature, c'est nous protéger nous-mêmes.
À Santa Monica, l'ELC a proposé que la ville prépare une ordonnance sur l'extraction des eaux souterraines, liée à des normes qui protègent le droit de l'aquifère à prospérer. Les ordonnances relatives à la gestion et à l'extraction des eaux souterraines adoptées ailleurs peuvent servir de modèles. Par exemple, Mendocino, comme Santa Monica, dépend fortement des eaux souterraines. Elle a adopté une ordonnance exigeant des "permis d'extraction d'eau souterraine"[1] pour le "bien commun de tous les utilisateurs actuels et potentiels".
[1] Mendocino City Community Services District, Ordinance No. 07-1 : Groundwater Extraction Permit (adoptée en janvier 2007), à l'adresse : http://www.mccsd.com.
Blocs de construction
Reconnaissance juridique des droits inhérents à la nature par le biais du droit de la Terre
L'ordonnance sur les droits en matière de développement durable repose sur le concept selon lequel la nature a des droits inhérents, tout comme les êtres humains jouissent de droits inhérents. Le mouvement en faveur des droits de la nature se développe dans le monde entier. Par exemple, en 2017, quatre rivières ont obtenu la reconnaissance de leur personnalité juridique (en Nouvelle-Zélande, en Inde et en Colombie).
Facteurs favorables
Les conditions sont (1) des défenseurs locaux des droits de la nature, (2) des législateurs ou des juges prêts à considérer les droits de la nature comme une alternative au paradigme juridique actuel selon lequel la nature est une propriété, et (3) un soutien juridique professionnel de la part de militants expérimentés en matière de droits de la nature (par exemple, Earth Law Center).
Leçon apprise
Pour que les lois sur les droits de la nature soient couronnées de succès, il est essentiel de pouvoir compter sur un défenseur de l'intérieur. Dans notre cas, un membre de la Santa Monica Environmental Task Force (un organisme quasi-gouvernemental dirigé par des citoyens) nous a apporté son soutien, ce qui nous a permis d'obtenir une audience auprès de la ville de Santa Monica. En outre, une analyse juridique et une rédaction soignées sont nécessaires pour créer une loi sur les droits de la nature qui soit défendable sur le plan juridique. Un aspect qui pourrait être amélioré est un calendrier spécifique pour la mise en œuvre complète d'une loi sur les droits de la nature ainsi qu'un mécanisme de financement spécifique, car cela est nécessaire pour s'assurer que les droits de la nature sont réellement appliqués sur le terrain.
Droit de l'homme à un environnement sain
En établissant des droits légaux pour la nature, nous pouvons commencer à rétablir l'équilibre dans notre relation avec la nature, qui est actuellement basée sur l'exploitation, mais qui peut évoluer vers un partenariat dans lequel les humains et la nature s'épanouissent ensemble. Les conditions sont (1) des défenseurs locaux des droits de la nature, (2) des législateurs ou des juges prêts à considérer les droits de la nature comme une alternative au paradigme juridique actuel selon lequel la nature est une propriété, et (3) un soutien juridique professionnel de la part de militants expérimentés en matière de droits de la nature (par exemple, Earth Law Center).
Facteurs favorables
Les conditions sont (1) des défenseurs locaux des droits de la nature, (2) des législateurs ou des juges prêts à considérer les droits de la nature comme une alternative au paradigme juridique actuel selon lequel la nature est une propriété, et (3) un soutien juridique professionnel de la part de militants expérimentés en matière de droits de la nature (par exemple, Earth Law Center).
Leçon apprise
Pour que les lois sur les droits de la nature soient couronnées de succès, il est essentiel de pouvoir compter sur un défenseur de l'intérieur. Dans notre cas, un membre de la Santa Monica Environmental Task Force (un organisme quasi-gouvernemental dirigé par des citoyens) nous a apporté son soutien, ce qui nous a permis d'obtenir une audience auprès de la ville de Santa Monica. En outre, une analyse juridique et une rédaction soignées sont nécessaires pour créer une loi sur les droits de la nature qui soit défendable sur le plan juridique. Un aspect qui pourrait être amélioré est un calendrier spécifique pour la mise en œuvre complète d'une loi sur les droits de la nature ainsi qu'un mécanisme de financement spécifique, car cela est nécessaire pour s'assurer que les droits de la nature sont réellement appliqués sur le terrain.
Impacts
La ville a modifié son plan pour une ville durable au début de l'année 2014 pour tenir compte de l'OSR. Il stipule désormais que "Santa Monica s'engage à respecter des droits durables pour ses résidents, ses communautés naturelles et ses écosystèmes".
L'OSR a depuis été saluée dans le monde entier. Par exemple, il a été présenté dans des documents des Nations Unies, tels que le rapport 2017 du Secrétaire général de l'Assemblée générale des Nations Unies intitulé "Harmonie avec la nature"[1], ainsi que dans de nombreux livres[2], articles de revues juridiques[3] et dialogues et événements internationaux sur les droits de la nature[4].
La CDE sert de catalyseur à des initiatives spécifiques en matière de droits de la nature :
- L'ELC fonde les efforts actuels de protection, de conservation et de restauration de l'environnement en garantissant la reconnaissance juridique des droits de la nature afin qu'ils soient permanents et inaliénables.
- Nous travaillons en partenariat avec le Natural Resources Defense Council (NRDC), le Community Environmental Legal Defense Fund (CELDF) et une multitude d'organisations locales de base
- ELC complète le travail du CEDLF grâce à ses activités éducatives, internationales et d'intégration du droit de la Terre, qui ne font pas partie des priorités du CELDF. En outre, si ELC et CELDF garantissent tous deux des droits pour la nature par le biais de lois, ELC se concentre sur des zones géographiques différentes et cherche à obtenir des droits pour des écosystèmes entiers.
Bénéficiaires
Les communautés naturelles dont les droits ont été reconnus pour la première fois à Santa Monica - donnant aux résidents des droits à un environnement sain, qui bénéficieront d'un air et d'une eau plus propres et d'une vie en harmonie avec la nature.
Objectifs de développement durable
Histoire

Lorsque les hommes ont commencé à fouler la terre il y a environ 200 000 ans, leur vision du monde reconnaissait les liens étroits et nécessaires qu'ils entretenaient avec toutes les parties de la nature. Qu'il s'agisse de chercher des racines et des baies ou de chasser le gibier local, le respect de la nature partagé par les premières tribus humaines se retrouve aujourd'hui dans de nombreuses perspectives des nations indigènes.
Puis, avec l'avènement de plusieurs révolutions industrielles, nous avons oublié ce lien. Nous avons commencé à considérer la nature comme une propriété, comme quelque chose de séparé et en quelque sorte "moins" que nous. Moins importante. Moins importante. Moins précieuse.
Les défis environnementaux actuels découlent de cette conception étroite de notre environnement naturel : les poissons disparaissent des océans (ils ont déjà largement disparu des lacs et des rivières d'eau douce), nous perdons 150 à 200 espèces de plantes, d'insectes, d'oiseaux et de mammifères toutes les 24 heures. Le niveau des océans monte (en plus de l'acidification et du réchauffement).
Le droit de la Terre offre une solution innovante pour faire évoluer nos paradigmes juridiques actuels, de sorte que l'environnement naturel ait également des droits légaux.
Le fait que des entités non humaines aient des droits n'est pas nouveau - les sociétés et les fiducies jouissent de droits juridiques depuis des centaines d'années. Mais dans une équation où les entreprises et les humains ont des droits, mais pas la nature, celle-ci souffre inévitablement.
C'est ce changement de paradigme qui sous-tend l'importance de la victoire de Santa Monica et la solution du droit de la terre.
Désormais, l'aquifère et les espèces qui évoluent en même temps que lui à Santa Monica partagent également notre droit d'exister, de prospérer et d'évoluer. Les citoyens concernés et la communauté locale sont désormais habilités à parler au nom de la nature et à intenter des poursuites contre les mauvais acteurs potentiels dont les actions pourraient dégrader ou détruire ce riche écosystème.