تسمية جزيرة أستولا، أول منطقة محمية بحرية في باكستان
الحل الكامل
الخط الساحلي الوعر والمياه البكر لجزيرة أستولا.
MFF Pakistan
تقع أستولا على بعد 25 كم تقريباً قبالة ساحل إقليم بلوشستان، وهي أكبر جزيرة بحرية في باكستان. تُعرف أيضاً باسم "جزيرة هفت تالار" (جزيرة التلال السبعة) نظراً للجبال الصخرية الصغيرة التي تمتد على مساحة 6.7 كم2. تتمتع هذه الجزيرة البكر بشواطئها الرملية ومياهها الكريستالية وتنوعها البيولوجي الرائع بكل سمات الوجهة السياحية. تعتبر أفعى أستولا ذات المنشار المنشاري(Echis carinatus astolae) متوطنة في هذه الجزيرة، كما أن شواطئها هي أرض تعشيش للسلاحف الخضراء المهددة بالانقراض(Chelonia mydas) وسلحفاة منقار الصقر(Eretmochelys imbracata). وتوجد مجموعة متنوعة من الأنواع المرجانية في المياه المحيطة بالجزيرة إلى جانب الحوت الأحدب في بحر العرب والدلافين. ومن أجل تخفيف الضغط على الموارد الطبيعية للجزيرة في السنوات الأخيرة بسبب الأنشطة البشرية، عمل الصندوق البحري الباكستاني مع هيئة التنسيق الوطنية لإعلان أستولا أول منطقة محمية بحرية في باكستان في عام 2017.
آخر تحديث 28 Mar 2019
7481 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
- الصيد غير المستدام والاستخراج غير القانوني للشعاب المرجانية
- التلوث، بما في ذلك شباك الصيد المهملة والنفايات البلاستيكية الناتجة عن أنشطة مصايد الأسماك
- أنواع الآفات الدخيلة، مثل القطط الوحشية
- الحفاظ على التراث الطبيعي للجزيرة ومواردها الطبيعية للأجيال الحالية والمستقبلية
الموقع
باسني، بلوشستان، باكستان
جنوب آسيا
العملية
ملخص العملية
وقد أتاح استخدام القوة الفريدة التي تتمتع بها هيئة التنسيق الوطنية للمنتدى البحري للمنتدى البحري الدولي وعضويتها التي تضم العديد من أصحاب المصلحة، منبراً متعدد القطاعات للقيام بالعمليات اللازمة لإنشاء المنطقة البحرية المحمية. وقد زودت الدراسات الاستقصائية الأساسية صانعي القرار بالمعلومات التي يحتاجونها للنظر في أهمية المنطقة. كما ساعدت الدعوة المستمرة وتطوير مواد التوعية على رفع مستوى الوعي بجزيرة أستولا.وأدت هذه العوامل مجتمعةً في نهاية المطاف إلى النجاح في تعيين منطقة أستولا البحرية المحمية. وتتمثل الخطوة التالية في البناء على الدروس المستفادة خلال العملية من أجل وضع خطة إدارة شاملة للمنطقة، ومواصلة السعي إلى إنشاء مناطق محمية بحرية محمية أخرى لحماية التراث الطبيعي الساحلي والبحري المتنوع والغني في باكستان والحفاظ عليه.
اللبنات الأساسية
عملية أصحاب المصلحة المتعددين
ولدعم عملية إنشاء منطقة محمية بحرية محمية في جزيرة أستولا، استعانت مؤسسة MFF باكستان بعضوية هيئة التنسيق الوطنية التابعة لها لإجراء تقييمات الجدوى اللازمة وإجراء المشاورات والتوعية بأهمية المنطقة. وتضم عضوية هيئة التنسيق الوطنية العديد من الوكالات الحكومية المهتمة بالموارد البحرية والساحلية والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني. وقد يسرت هذه المنصة الفريدة من نوعها "للحوكمة الناعمة" إجراء حوارات بين القطاعات والدعوة التي مكنت من إعلان المنطقة البحرية المحمية بسرعة أكبر مما كان ممكناً لولا ذلك.
عوامل التمكين
- أتاحت هيئة التنسيق الوطنية للصندوق متعدد الأطراف، وهي منصة فريدة من نوعها "للحوكمة الناعمة" لأصحاب المصلحة المتعددين، فرصاً لإشراك الشركاء من القطاعات ذات الصلة في عمليات صنع القرار
- إشراك جهات فاعلة غير تقليدية مثل وزارة الدفاع والبحرية الباكستانية مع دورها الفعال في التأثير على قرارات السياسة الساحلية.
- المناصرة وجهاً لوجه مع صانعي القرار، والمشاركة الإعلامية
الدرس المستفاد
لم تنجح العديد من المحاولات السابقة لإنشاء مناطق بحرية محمية في باكستان بسبب عدم وجود نهج منهجي ومشاركة جميع أصحاب المصلحة المعنيين. وفي هذه الحالة، أثبتت هيئة التنسيق الوطنية للمناطق البحرية المحمية في باكستان أنها مصدر قوة لا تقدر بثمن، حيث وفرت منبراً شاملاً يمكن للهيئة أن تتفاعل مع جميع أصحاب المصلحة الرئيسيين، بما في ذلك وزارة الدفاع والبحرية من أجل التوصل إلى توافق أوسع في الآراء بين جميع المعنيين لإنشاء مناطق بحرية محمية في باكستان.
الموارد
العلوم التي تسترشد بها عملية صنع القرار
كجزء من عملية إنشاء المنطقة المحمية البحرية، تم إجراء خط أساس بيئي واستخدام الموارد في جزيرة أستولا لتوفير معلومات مباشرة عن أهمية موارد التنوع البيولوجي واستخدامها. شارك في هذه المسوحات العديد من الوكالات الحكومية والأكاديميين من المؤسسات البحثية وبالتالي بناء الوعي بأهمية المناطق. وقد سدّ تجميع هذه الدراسات الاستقصائية فجوة معرفية مهمة لصانعي القرار ووفر مزيداً من الزخم لإعلان المنطقة المحمية البحرية. كما ستدعم هذه المعلومات التخطيط الإداري المستنير للمنطقة.
كما تم عرض فيلم وثائقي مصور يعرض التراث الطبيعي والتنوع البيولوجي في الجزيرة، بالإضافة إلى التهديدات الناجمة عن النشاط البشري المتزايد، لدعم الحوارات مع صانعي القرار وكان أداة قيمة في زيادة الوعي.
تم تنظيم ورشة عمل حول التخطيط الإداري للمناطق المحمية البحرية في جزيرة أستولا بدعم فني من خبراء المناطق المحمية الإقليمية في الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية وحضرها جميع أصحاب المصلحة الرئيسيين الذين يمثلون الحكومة الإقليمية والاتحادية والمؤسسات البحثية والمجتمع المدني. وقد تمت مشاركة نتائج خط الأساس الاجتماعي الإيكولوجي في ورشة العمل وصياغة مسار العمل المستقبلي لإعداد خطة إدارة المناطق المحمية البحرية في جزيرة أستولا.
عوامل التمكين
وقد وفر التعاون بين كل من الوكالات الحكومية والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات الأكاديمية مزيجاً مناسباً من الخبرات لإجراء الاستطلاعات ونقل النتائج إلى صانعي القرار بأشكال متعددة. كما وفرت هيئة التنسيق الوطنية للصندوق متعدد الأطراف منصة مناسبة لجمع كل الأطراف ونشر النتائج عبر الوكالات الحكومية.
الدرس المستفاد
وعلى الرغم من أن الدراسات الاستقصائية وفرت معلومات كافية لإعلان جزيرة أستولا منطقة محمية بحرية محمية في الجزيرة، إلا أن هناك حاجة إلى مزيد من الدراسات لإثراء التخطيط الإداري المفصل. وعلى وجه الخصوص، هناك حاجة إلى دراسات لفهم ديناميكيات مجموعات الحياة البرية في الجزيرة وفي المياه المحيطة بها بشكل أفضل. وعلاوة على ذلك، هناك حاجة إلى إجراء دراسات شاملة لممارسات الصيد التجاري والصغير الحجم في المناطق المجاورة للجزيرة لتنظيم مصايد الأسماك بشكل أفضل لتحقيق الاستدامة.
مشاركة الدروس المستفادة لتكرارها
وقد أفضت عملية إنشاء أول منطقة محمية بحرية محمية في باكستان إلى استخلاص عدد من الدروس القيّمة، لا سيما فيما يتعلق بكيفية عمل أصحاب المصلحة من مختلف القطاعات (الحكومة الاتحادية وحكومات المقاطعات والمجتمع المدني والأوساط الأكاديمية) بشكل جماعي من أجل الدفع بسياسات الحفاظ على البيئة. كما أن باكستان لديها ساحل كبير، ويمكن الآن تكرار هذه العملية في مواقع أخرى غنية بالتنوع البيولوجي. وقد تم بالفعل تحديد بعض المواقع الأخرى المحتملة للمناطق المحمية البحرية المحتملة، بما في ذلك جزيرة تشورنا ومياني هور وخليج غواتار. ومن خلال الاجتماعات المنتظمة للمكتب الوطني للمنتدى البحري الإقليمي للمنتدى البحري الإقليمي والتجمعات الإقليمية الأخرى، تواصل باكستان تبادل خبراتها في إنشاء منطقة محمية بحرية محمية في جزيرة أستولا ورؤيتها لإنشاء مناطق إضافية.
عوامل التمكين
اهتمام قوي من صانعي السياسات وأعضاء الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية والمجتمع المدني بتكرار عملية إنشاء منطقة محمية بحرية محمية في جزيرة أستولا في مناطق ساحلية أخرى في باكستان.
الدرس المستفاد
تعتبر هيئة التنسيق الوطنية للصندوق البحري الدولي منصة قيّمة "للحوكمة الناعمة"، وعلى الرغم من أنها ليست هيئة رسمية، إلا أن عضويتها الفريدة من نوعها توفر منتدى للدعوة والتأثير على السياسات مع مدخلات من قطاع عريض من أصحاب المصلحة الذين لهم مصلحة في إدارة الموارد الساحلية. وسيكون استمرار مشاركة هيئة التنسيق الوطنية أمراً حيوياً لدعم تطوير خطة إدارة جزيرة أستولا وتحقيق الإدارة المستدامة للموارد الساحلية في باكستان.
التأثيرات
- ستتم المحافظة على الأنواع ذات الأهمية الكبيرة في الحفاظ على البيئة وموائلها، بما في ذلك أفعى أستولا ذات المنشار المنشاري المتوطنة والسلاحف الخضراء وسلحفاة منقار الصقر المهددة بالانقراض، والشعاب المرجانية والعديد من أنواع الأسماك.
- يساهم إعلان المناطق البحرية المحمية في جهود باكستان للامتثال للاتفاقيات والمعاهدات البيئية المتعددة الأطراف التي هي طرف فيها. وعلى وجه الخصوص الهدف 11 من أهداف آيتشي للتنوع البيولوجي في إطار اتفاقية التنوع البيولوجي؛ والهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة بشأن حفظ المحيطات والبحار والموارد البحرية واستخدامها المستدام والاستراتيجية وخطة العمل الوطنية للتنوع البيولوجي للصندوق المتعدد الأطراف.
- سيكون لتحسين تنظيم الصيد داخل المنطقة البحرية المحمية تأثير إيجابي على الأرصدة السمكية وتنوع الأنواع، مما سيستمر بالتالي في دعم سبل عيش المجتمعات المحلية.
- سيوفر تعزيز السياحة البيئية داخل المنطقة المحمية البحرية مصادر رزق بديلة مستدامة للمجتمعات المحلية. وسيساعد هذا بدوره على زيادة الشعور بالملكية في المجتمع المحلي للحفاظ على الموارد الطبيعية في منطقة أستولا المحمية البحرية.
المستفيدون
- المستفيدون المباشرون: 20,000 من سكان مجتمع الصيد على طول ساحل بلوشستان
- المستفيدون غير المباشرين: 50,000 سائح سنويًا (من المتوقع أن يزداد العدد) والباحثين والمنظمات العامة
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
القصة
طائر جارح مع صيده يحلق فوق جزيرة أستولا
MFF Pakistan
تتمتع جزيرة أستولا بجميع السمات المميزة لملاذ السياحة الطبيعية - الشواطئ الرملية والمياه الكريستالية والتنوع البيولوجي الغني في زوايا نائية وبكر من العالم.
ومع ذلك، وعلى الرغم من بُعدها، تواجه أستولا عدداً من المشاكل. حيث يتم استنزاف المخزون السمكي تدريجياً بسبب سفن الصيد التجارية الكبيرة العاملة في المنطقة. وتشكل القطط الوحشية، التي أدخلها الصيادون أثناء توقفهم القصير في الجزيرة، تهديداً للحياة البرية التي تعيش على الجزر والعديد من مناطق تعشيش الطيور. تسدّ معدات الصيد المهجورة، أو الشباك الشبحية، مياه الجزر الضحلة وشواطئها وتعيق مناطق تعشيش السلاحف وتختنق الشعاب المرجانية.
وقد التزمت الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي بموجب الهدف 11 من أهداف آيتشي للتنوع البيولوجي بإعلان 10% على الأقل من مناطقها الساحلية والبحرية محمية.
وفي عام 2015، شكلت الهيئة التنسيقية الوطنية لأشجار المانغروف من أجل المستقبل في باكستان، برئاسة وزارة التغير المناخي في الحكومة الباكستانية، فريق عمل أوصى بأربعة مواقع محتملة، بما في ذلك جزيرة أستولا، كمناطق بحرية محمية للنظر فيها لتلبية التزام باكستان بموجب الاتفاقيات الدولية. وفي وقت لاحق، اعتُمد اقتراح يدعو إلى إعلان جزيرة أستولا منطقة محمية بحرية في المؤتمر العالمي لحفظ الطبيعة الذي عقده الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية في سبتمبر 2016.
ومع استمرار التزام حكومة باكستان، وبمساعدة من المنتدى البحري العالمي، تم إعلان جزيرة أستولا أول منطقة محمية بحرية في باكستان في 15 يونيو 2017. ومنذ ذلك الحين، طوّر الصندوق متعدد الأطراف في باكستان خط أساس بيئي وفيلم وثائقي مصور سيساهم في زيادة الوعي وتطوير خطة إدارة المنطقة البحرية المحمية في جزيرة أستولا.
