Создание острова Астола, первой морской охраняемой территории в Пакистане
Полное решение
Изрезанная береговая линия и девственные воды острова Астола.
MFF Pakistan
Расположенный примерно в 25 км от побережья провинции Белуджистан, Астола является крупнейшим морским островом Пакистана. Он также известен как "Джезира Хафт Талар" (Остров семи холмов) благодаря небольшим скалистым горам, опоясывающим остров площадью 6,7 км2. Этот нетронутый остров с песчаными пляжами, кристальными водами и удивительным биоразнообразием обладает всеми признаками туристического направления. Астольская пилильщица(Echis carinatus astolae) является эндемиком острова, а его пляжи служат местом гнездования исчезающих зеленых черепах(Chelonia mydas) и ястребиных черепах(Eretmochelys imbracata). В окрестных водах встречаются разнообразные виды кораллов, а также горбатый кит и дельфины Аравийского моря. Чтобы снизить давление, оказываемое на природные ресурсы острова в последние годы деятельностью человека, MFF Pakistan совместно с Национальным координационным органом добилась того, чтобы в 2017 году Астола была объявлена первой в Пакистане морской охраняемой территорией.
Последнее обновление: 28 Mar 2019
7484 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
- Неустойчивый промысел и незаконная добыча кораллов
- Загрязнение, в том числе выброшенные рыболовные сети и пластиковые отходы, образующиеся в результате рыболовной деятельности
- Интродуцированные виды вредителей, например, одичавшие кошки.
- Сохранение природного наследия и ресурсов острова для нынешнего и будущих поколений
Расположение
Пасни, Белуджистан, Пакистан
Южная Азия
Процесс
Краткое описание процесса
Использование уникальной объединяющей силы НЦБ МФФ и его многостороннего членства обеспечило межсекторальную платформу для проведения необходимых процессов по созданию ОМР. Базовые исследования предоставили лицам, принимающим решения, информацию, необходимую для рассмотрения важности территории. Постоянная пропаганда и разработка материалов для повышения осведомленности помогли повысить значимость острова Астола.Совокупность этих факторов в конечном итоге привела к успешному созданию ОМР "Астола". Следующим шагом станет использование уроков, извлеченных в ходе процесса, для разработки комплексного плана управления территорией и дальнейшее стремление к созданию других ОМР для защиты и сохранения разнообразного и богатого прибрежного и морского природного наследия Пакистана.
Строительные блоки
Процесс с участием нескольких заинтересованных сторон
Для поддержки процесса создания ОМР на острове Астола пакистанская организация MFF использовала членство в Национальном координационном совете для проведения необходимых оценок целесообразности, консультаций и повышения осведомленности о важности этой территории. В состав НКС входят несколько государственных учреждений, заинтересованных в морских и прибрежных ресурсах, частный сектор и организации гражданского общества. Эта уникальная платформа "мягкого управления" способствовала межсекторальному диалогу и пропаганде, что позволило объявить ОМР быстрее, чем это было бы возможно в противном случае.
Благоприятные факторы
- Национальный координационный орган MFF, уникальная многосторонняя платформа "мягкого управления", предоставила возможности для вовлечения партнеров из соответствующих секторов в процессы принятия решений
- Привлечение нетрадиционных участников, таких как Министерство обороны (МО) и ВМС Пакистана (ВП), с их активной ролью в оказании влияния на политические решения в прибрежной зоне.
- Личная работа с лицами, принимающими решения, и взаимодействие со СМИ
Извлеченный урок
Несколько предыдущих попыток создать ОМР в Пакистане не увенчались успехом из-за отсутствия систематического подхода и вовлечения всех заинтересованных сторон. В данном случае НЦБ MFF оказался бесценным активом, обеспечив всеохватывающую платформу, на которой НЦБ мог взаимодействовать со всеми ключевыми заинтересованными сторонами, включая Министерство обороны и ВМС, для выработки более широкого консенсуса между всеми заинтересованными сторонами в отношении создания ОМР в Пакистане.
Ресурсы
Научная информация для принятия решений
В рамках процесса создания ОМР были проведены экологические и ресурсные исследования острова Астола, которые позволили получить информацию из первых рук о значении и использовании ресурсов биоразнообразия. В этих исследованиях приняли участие несколько государственных учреждений и ученые из научно-исследовательских институтов, что позволило повысить осведомленность о важности этих территорий. Обобщение результатов этих исследований заполнило важный пробел в знаниях для лиц, принимающих решения, и послужило дополнительным стимулом для объявления ОМР. Эта информация также будет способствовать обоснованному планированию управления территорией.
Видеодокументальный фильм, рассказывающий о природном наследии и биоразнообразии острова, а также об угрозах, связанных с растущей деятельностью человека, послужил поддержкой для диалога с лицами, принимающими решения, и стал ценным инструментом повышения осведомленности.
При технической поддержке экспертов МСОП по региональным охраняемым территориям был организован семинар по планированию управления ОМР острова Астола, в котором приняли участие все основные заинтересованные стороны, представляющие провинциальные и федеральные органы власти, научно-исследовательские институты и гражданское общество. На семинаре были представлены результаты социально-экологического анализа и сформулирован дальнейший план действий по подготовке плана управления ОМР "Остров Астола".
Благоприятные факторы
Сотрудничество между государственными учреждениями, неправительственными организациями и академическими институтами обеспечило надлежащее сочетание экспертных знаний для проведения опросов и доведения результатов до лиц, принимающих решения, в различных форматах. НЦБ МФФ также предоставил подходящую платформу для сбора всех сторон и распространения результатов среди государственных учреждений.
Извлеченный урок
Несмотря на то, что исследования предоставили достаточную информацию для объявления острова Астола MPA, необходимы дальнейшие исследования для детального планирования управления. В частности, необходимы исследования для лучшего понимания динамики популяций диких животных как на острове, так и в окружающих водах. Кроме того, необходимы всесторонние исследования практики коммерческого и мелкого рыболовства в окрестностях острова для лучшего регулирования рыболовства в целях обеспечения его устойчивости.
Обмен накопленным опытом для его распространения
Процесс создания первого в Пакистане ОМР позволил извлечь ряд ценных уроков, в основном касающихся того, как заинтересованные стороны из различных секторов (федеральные и провинциальные органы власти, гражданское общество и научные круги) могут коллективно работать над продвижением политики по сохранению окружающей среды. Пакистан также имеет большую береговую линию, и теперь этот процесс можно повторить на других участках, богатых биоразнообразием. Уже определены некоторые другие потенциальные участки ОМР, включая остров Чурна, Миани Хор и залив Гватар. На регулярных встречах НЦБ МФФ и других региональных совещаниях Пакистан продолжает делиться своим опытом создания ОМР на острове Астола и перспективами создания дополнительных участков.
Благоприятные факторы
Большой интерес со стороны политиков, членов МСОП и гражданского общества к повторению процесса создания ОМР на острове Астола в других прибрежных районах Пакистана.
Извлеченный урок
MFF NCB является ценной платформой "мягкого управления". Несмотря на то, что он не является официальным органом, его уникальное членство обеспечивает форум для защиты и влияния на политику с вкладом различных заинтересованных сторон, заинтересованных в управлении прибрежными ресурсами. Постоянное участие NCB будет иметь жизненно важное значение для поддержки разработки плана управления для острова Астола и для достижения устойчивого управления прибрежными ресурсами в Пакистане.
Воздействие
- Будут сохранены виды, имеющие большое природоохранное значение, и места их обитания, в том числе эндемичная гадюка Астола, находящаяся под угрозой исчезновения зеленая черепаха и ястребиная черепаха, кораллы и многочисленные виды рыб.
- Декларация об ОМР вносит вклад в усилия Пакистана по соблюдению многосторонних экологических соглашений и договоров, участником которых он является. В частности, Aichi Biodiversity Target 11 в рамках Конвенции о биологическом разнообразии; Sustainable Development Goal 14 по сохранению и устойчивому использованию океанов, морей и морских ресурсов и MFF National Biodiversity Strategy and Action Plan.
- Улучшение регулирования рыболовства в пределах ОМР окажет положительное влияние на рыбные запасы и видовое разнообразие, что впоследствии будет способствовать поддержанию средств к существованию в общинах.
- Развитие экотуризма в пределах ОМР обеспечит устойчивые альтернативные источники средств к существованию для местного населения. Это, в свою очередь, поможет повысить чувство сопричастности местного населения к сохранению природных ресурсов ОМР Астола.
Бенефициары
- Прямые бенефициары: 20 000 жителей рыбацких общин на побережье Белуджистана
- Косвенные бенефициары: 50 000 ежегодных туристов (ожидается увеличение числа), исследователи и общественные организации
Цели устойчивого развития
ЦУР 14 - Жизнь под водой
ЦУР 15 - Жизнь на земле
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Хищная птица с добычей пролетает над островом Астола
MFF Pakistan
Остров Астола обладает всеми признаками природного туризма: песчаные пляжи, кристальные воды и богатое биоразнообразие, спрятанное в отдаленных и нетронутых уголках мира.
Однако, несмотря на свою удаленность, Астола сталкивается с рядом проблем. Рыбные запасы постепенно истощаются из-за крупных коммерческих траулеров, работающих в этом районе. Одичавшие кошки, которых рыбаки завезли на остров во время своих кратковременных остановок, теперь представляют угрозу для диких животных, обитающих на островах, и многих мест гнездования птиц. Брошенные рыболовные снасти, или сети-призраки, засоряют мелководье и пляжи острова, нарушая места гнездования черепах и заглушая кораллы.
Стороны Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) в рамках Цели 11 по сохранению биоразнообразия Айти обязались объявить не менее 10% своих прибрежных и морских территорий охраняемыми.
В 2015 году Национальный координационный орган (НКО) программы "Мангровые леса для будущего" (MFF) Пакистана, возглавляемый Министерством по изменению климата правительства Пакистана, создал рабочую группу, которая рекомендовала четыре потенциальных участка, включая остров Астола, в качестве морских охраняемых территорий (МОР) для рассмотрения с целью выполнения обязательств Пакистана в рамках международных конвенций. Впоследствии на Всемирном конгрессе по охране природы МСОП в сентябре 2016 года было принято предложение, призывающее объявить остров Астола ОМР.
Благодаря постоянной приверженности правительства Пакистана и помощи MFF 15 июня 2017 года остров Астола был объявлен первой морской охраняемой территорией в Пакистане. С тех пор MFF в Пакистане разработала экологическую базу и видеодокументальный фильм, которые будут способствовать повышению осведомленности и разработке плана управления для ОМР острова Астола.
