Structure de gouvernance partagée

La structure de gouvernance a été officiellement établie par la signature d'un accord de programme par tous les acteurs institutionnels qui opèrent à divers titres pour la gestion et la conservation du site et de sa zone tampon : la Région Ligurie, le Ministère italien des Biens et Activités Culturels et du Tourisme, le Parc National des Cinque Terre, la Municipalité de Porto Venere - Parc Naturel Régional de Porto Venere, et les Municipalités de Levanto (retiré en 2019 du bureau de l'UNESCO), Monterosso al Mare, Pignone, Riomaggiore, La Spezia, Vernazza, Beverino, Riccò del Golfo.

L'accord définit le rôle des parties prenantes et établit la structure suivante (BB4) :

  • Comité de coordination veillant à la mise en place d'une gestion efficace
  • Communauté des municipalités de la zone tampon coordonnant les objectifs, les problèmes et les activités relatifs à la zone tampon
  • Groupe de travail technico-administratif chargé de la mise en œuvre du plan de gestion
  • Secrétaire technique soutenant les comités et les groupes de travail
  • Comité de consultation (rôle consultatif)
  • Le bureau du site de l'UNESCO, qui agit en tant que gestionnaire du site et mène des activités conjointes de promotion du site et assure le bon fonctionnement du conseil technico-administratif.

La mise en place d'une structure de gouvernance partagée a été un long parcours soutenu par le gouvernement régional et l'appui technique du bureau local du MiBACT. Cet objectif a pu être atteint grâce au soutien financier mis en place par la loi 77 du 20 février 2006 et à la signature d'un protocole partagé qui a permis de mettre en place des moyens de conversation inclusifs et complets entre les principales parties prenantes institutionnelles naturelles et culturelles aux niveaux national, régional et local.

La mise en place d'une structure de gouvernance partagée avec une stratégie de gestion coordonnée est le résultat d'une expérience complexe de 20 ans avec des développements et des engagements irréguliers. Une structure de gouvernance adéquate nécessite un dialogue approfondi, une compréhension et une confiance mutuelles afin d'obtenir un large accord de toutes les parties prenantes institutionnelles impliquées et l'engagement de porter ces accords au-delà du calendrier des administrations politiques signataires.

Comme les municipalités jouent un rôle important dans la gouvernance du site, l'un des principaux défis pour l'établissement d'une stratégie partagée a été le changement des dirigeants politiques lors des élections régionales et municipales et l'alternance annuelle du rôle de gestionnaire du site entre le président du parc national des Cinque Terre et le maire de la municipalité de Porto Venere. Cela permet d'assurer un équilibre sociopolitique dans la gouvernance du site, mais le changement annuel de la gestion du site est une limitation pour la mise en œuvre de stratégies et d'actions à long terme.