La conservation participative est un principe qui sous-tend la stratégie de protection et de conservation appliquée dans le PNCAZ, car l'un des défis est d'assurer un contrôle et une surveillance efficaces de l'aire protégée. Cela est nécessaire car l'un des défis est d'assurer un contrôle et une surveillance efficaces de l'aire protégée avec seulement 45 gardes forestiers couvrant 1,35 million d'hectares et un périmètre de près de 1 000 km. Ces conditions ont exigé une stratégie participative avec l'incorporation de gardes forestiers communaux. Cela a permis d'inclure les fronts de défense des populations, les rondes paysannes, et même les autorités locales elles-mêmes, dans les stratégies de contrôle et de surveillance, dans le cadre du plan directeur du parc. Tous ont pris l'engagement d'aider à la conservation et à la protection du parc, ou de définir et de planifier les implantations des populations pour éviter leur avancée et le changement d'affectation des terres.

La gestion d'une zone protégée de plus de 1,35 million d'hectares avec un niveau élevé d'activité humaine dans sa zone tampon (2,3 millions d'hectares) a nécessité la création d'outils de gestion innovants, axés sur la participation sociale. Le CIMA met en œuvre un modèle d'intervention connu sous le nom de FOCAL, qui est actuellement incorporé dans d'autres zones protégées du pays. FOCAL comprend des outils tels que

• Lacartographie des forces et des usages (MUF) : Elle recueille des informations socio-économiques auprès des communautés et des centres de population, leurs besoins et leurs perceptions de la zone et de l'utilisation des ressources naturelles, afin d'identifier les organisations locales avec lesquelles des alliances doivent être créées pour mettre en œuvre des actions de préservation.
• Lezonage communal participatif (ZPC ) : Il guide le processus de développement du zonage écologique et économique au niveau communautaire afin de parvenir à un consensus au sein de la population concernant l'utilisation durable du territoire et de ses ressources naturelles.
• Règles de coexistence: Elles permettent de parvenir à des accords au niveau du centre habité ou de la communauté, de définir des codes de comportement et d'assurer la stabilité du processus de planification et des plans de qualité de vie qui en découlent.

Bien que le PNCA ait bénéficié d'un soutien financier au cours de la période 2008-2013, ces sources ne sont pas considérées comme durables à long terme. C'est pourquoi le CIMA a cherché des mécanismes pour améliorer la viabilité financière du parc, notamment en concevant le projet REDD+ Cordillera Azul. Dans le cadre de ce projet, le CIMA et le Field Museum de Chicago, en tant que partenaire stratégique, ont élaboré un document technique pour vérifier comment le PNCAZ a évité l'émission de plus de 1,6 million de tonnes de CO2 par an provenant de la déforestation, et près de 13 millions de tonnes de CO2 au cours de la période 2008-2015. Cela lui a valu d'être considéré comme un mégaprojet REDD+, validé par des standards internationaux tels que le Voluntary Carbon Standard (VCS) et le Climate, Community, and Biodiversity Standards (CCB). Ces normes ont conféré une légitimité et une crédibilité aux marchés volontaires grâce aux certificats de réduction des émissions de gaz à effet de serre qui n'ont pas été délivrés. Grâce à ces certificats, le projet a pu obtenir son enregistrement dans Markit, un outil de gestion internationale des crédits carbone globaux, ce qui a conduit le CIMA à travailler sur les processus de négociation des crédits carbone dans l'arène internationale.

Le cadre juridique des zones protégées au Pérou favorise une approche participative et de cogestion, et permet l'établissement de contrats de gestion entre le gouvernement péruvien et des organisations privées à but non lucratif, en tant que mécanisme efficace de soutien à la gestion. Dans ce contexte, depuis sa création, le parc national Cordillera Azul (PNCA) a bénéficié du soutien technique de l'ONG Center for Conservation, Research and Management of Natural Areas - Cordillera Azul (CIMA - Cordillera Azul). Des années plus tard, en 2008, l'État a signé un accord avec le CIMA pour la gestion totale des opérations du parc pour une période de 20 ans. Dans ce cadre, un accord de développement global (GDA) a été signé avec l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), la Fondation Moore, la Fondation MacArthur, le Field Museum de Chicago et la CIMA, afin d'unir les efforts pour la conservation du PNCAZ et de bénéficier d'un soutien financier pendant la période 2008-2013. Cela a permis d'établir une vision à long terme pour la gestion adaptative du parc, de mettre en œuvre un modèle de gestion participative et d'atteindre une plus grande durabilité financière grâce à l'effet de levier des fonds pour le PNCAZ.

La loi sur le système national des zones protégées, promulguée en juillet 2000, a établi l'approche de la mosaïque de conservation. Les mosaïques sont un "ensemble d'unités de conservation (UC) de catégorie égale ou différente qui sont proches, adjacentes ou se chevauchent, ainsi que d'autres zones protégées publiques ou privées" qui sont gérées de manière intégrée, conformément aux objectifs de chaque UC.

Pour relever le défi de la gestion des conflits socio-environnementaux et de l'optimisation des ressources humaines, financières et matérielles, la Mosaïque de conservation du Bajo Río Negro a été créée en 2010, avec une superficie totale de 7 329 220 hectares, et intégrée par 11 UC, dont le Parc national Jaú et le RESEX Unini. La mise en œuvre de cette approche donne la priorité aux processus de conservation de zones plus vastes, ce qui permet une gestion intégrée du paysage des zones situées le long des rivières Jaú et Unini au nord, et du Bajo Río Negro au sud de la mosaïque. En considérant les zones protégées comme des parties d'une unité plus grande, fonctionnelle et interconnectée, il a été nécessaire d'inclure une méthodologie participative dans la conception des plans de gestion, qui encourage la participation de multiples acteurs dans le processus de prise de décision lié à l'administration du territoire et de ses ressources naturelles.

Le parc national Jaú représente l'une des plus grandes extensions de forêts tropicales humides protégées au monde, protégeant une grande partie du bassin de la rivière Aguas Negras. En raison de son importance, cette zone protégée a été désignée comme prioritaire par le programme des zones protégées de la région amazonienne (ARPA), un programme créé en 2002 par le gouvernement brésilien et géré par le Fonds brésilien pour la biodiversité (Funbio).

Le programme ARPA bénéficie du soutien financier du Fonds pour l'environnement mondial (FEM), du gouvernement allemand, du Fonds mondial pour la nature (WWF), du Fonds pour l'Amazonie, par l'intermédiaire de la Banque nationale pour le développement économique et social (BNDES), de la Fondation Moore et, actuellement, d'entreprises privées qui agissent en tant que donateurs du programme. Le programme est conçu pour durer 13 ans et vise à étendre et à renforcer le système national brésilien de zones protégées en Amazonie, en protégeant 60 millions d'hectares d'unités de conservation dans le biome amazonien et en garantissant des ressources financières pour la gestion de ces zones à court et à long terme. Il est mis en œuvre en trois phases indépendantes et continues : La phase I entre 2003 et 2010, la phase II entre 2010 et 2015, et la phase III avec un délai de 25 ans.

Dans le cadre du processus de création de la réserve d'extraction de la rivière Unini (RESEX) et du contrat de cogestion du parc national Jaú, la FVA a mis en œuvre des méthodologies de cartographie innovantes et participatives pour l'utilisation des ressources naturelles et a investi dans un processus de renforcement des capacités organisationnelles et locales pour l'utilisation durable des ressources naturelles. Parmi ces projets, on peut citer le développement et la mise en œuvre d'une méthodologie pour l'utilisation des ressources naturelles (SIMUR) dans la rivière Unini. Cette méthodologie a servi de base à un processus en 2008, après la création du RESEX, avec le développement et la mise en œuvre de "Termes d'engagement" avec les communautés locales de la rivière Unini. Ces documents représentent une série d'accords entre les six communautés vivant le long de la rivière Unini dans le parc national Jaú et le gouvernement brésilien. L'objectif de ces accords était de réglementer leur permanence dans le parc et d'établir un processus de cogestion avec la population locale et l'administration du parc. Par conséquent, la participation des communautés aux processus de prise de décision dans les deux unités de conservation (le parc national Jaú et le RESEX de la rivière Unini) était et reste fondamentale pour la gestion efficace des deux zones.

En 1979, la zone actuellement occupée par le parc national de Jaú a été proposée comme réserve biologique, une catégorie de gestion qui restreint l'exploitation des ressources naturelles au Brésil. En 1980, le parc national Jaú a été créé et, depuis lors, il doit relever le défi de gérer le niveau élevé de conflit socio-environnemental dans la région.

La Fondation Vitória Amazônica (FVA), présente dans la région depuis 1991, a appliqué des méthodologies de cartographie innovantes et participatives pour l'utilisation des ressources naturelles, qui ont servi de base au développement de son plan de zonage et de gestion, entre 1996 et 1998, dans le cadre d'un contrat de cogestion avec le gouvernement fédéral du Brésil. Quelques années plus tard, le Brésil a créé le Système national d'unités de conservation (SNUC) et a développé des outils pour mettre en place des processus participatifs. En conséquence, le FVA, en tant qu'institution technique collaboratrice de l'Institut brésilien de l'environnement et des ressources naturelles renouvelables (IBAMA), a apporté son soutien aux communautés locales lors de la création de la réserve d'extraction de la rivière Unini (RESEX), dans un processus qui a duré jusqu'en 2006, avec l'intention de garantir l'accès aux ressources naturelles et à la propriété foncière pour les populations des rivières Jaú et Unini.

Le projet d'action climatique Noel Kempff Mercado (PAC-NKM) a été conçu en 1996, avec la participation du gouvernement national de Bolivie, de la Fondation des amis de la nature (FAN), de Nature Conservancy (TNC) et de trois entreprises étrangères du secteur de l'énergie. Son objectif était d'éviter ou d'atténuer l'émission de 5,8 millions de tonnes de CO2 sur 30 ans (1997-2026) sur une surface de 600 000 hectares. Ce projet a été positionné comme le premier projet de séquestration du carbone par la forêt dans le monde et on cherche à le reproduire dans d'autres pays, car il a permis de certifier près d'un million de tonnes de CO2 au cours de ses neuf premières années de mise en œuvre (1997-2005). Comme il s'agit d'une action mise en œuvre conformément à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), un fonds fiduciaire de 2,5 millions de dollars a été créé pour contribuer à la durabilité du parc dans les programmes de protection, de développement communautaire, de surveillance et de vérification de la séquestration du carbone et de financement à long terme. Bien que conçu pour fonctionner jusqu'en 2026, l'exécution du PAC-NKM a été interrompue en 2013 dans le but de l'adapter au nouveau cadre politique de la Bolivie, en lien avec le Mécanisme conjoint de la Terre nourricière.

Le cadre juridique bolivien établit le droit légitime des groupes d'acteurs locaux à décider de la gestion des zones protégées et de leurs ressources naturelles. Depuis 1996, le parc national Noel Kempff Mercado a développé un modèle de gouvernance grâce à la création d'un comité de gestion qui s'est constitué progressivement et qui contribue aujourd'hui à la planification, à la prise de décision et à la réalisation des objectifs de gestion de la zone. Les acteurs du comité sont des membres du gouvernement national, départemental et local ainsi que des membres du secteur non gouvernemental, avec la participation de la Fondation des amis de la nature (FAN) pendant la période de cogestion du parc (1995-2005). Il comprend également des représentants des sept communautés indigènes et de l'Union indigène bolivienne du Bajo Paraguá. En outre, depuis 2013, deux autres institutions gouvernementales y participent avec un simple droit de vote. Toutes deux jouent un rôle important dans la protection des frontières et dans le soutien au développement de la zone protégée et des communautés voisines. Depuis la création du comité de gestion, celui-ci a fonctionné comme un organe directeur solide pour la zone protégée, sans interruption de ses réunions.