Rigueur et flexibilité pour les travaux de réhabilitation touristiques

L’obtention d’un financement ne garantit toujours pas l’atteinte des résultats. Ainsi, pour la mise en œuvre des différents projets notamment la subvention BIOPAMA, il a fallu identifier les prestataires capables de conduire les travaux et respecter les délais de livraison consignés dans les proforma. Le PNB ne disposant pas des capacités pour exécuter les travaux de réhabilitation et d’équipement de l’écomusée, il a dû externaliser ces services. Dans ce sens, le suivi s’est avéré primordial, afin d’orienter à chaque fois les prestataires et lever les points de blocage.

Pour le succès de projet, une petite unité de coordination a été mise en place. Cette unité se réunissait régulièrement avec les prestataires afin de comprendre l’avancement des activités et les difficultés qui se présentent. Une fois ces difficultés exposées, des solutions consensuelles étaient recherchées et les délais d’exécution actualisés.

Ce projet a permis de comprendre qu’il ne s’agit pas toujours de recruter le bon prestataire, il faut rester constamment en relation jusqu’à la livraison de l’infrastructure. La réhabilitation d’un bâtiment demande un suivi constant afin de mieux communiquer sa vision au prestataire.

Dans le cas-ci, certaines circonstances, essentiellement des imprévus liés à l’étanchéité du toit, ont retardé la réhabilitation du bâtiment. Il a fallu s’accorder avec le prestataire pour que celui-ci prenne en compte les différents paramètres qui devaient permettre de rendre le bâtiment fonctionnel.

Ainsi, des imprévus, souvent des cas de force majeure peuvent mettent en péril la réalisation d’un objectif. Les meilleures pratiques adoptées concernent la visite régulière du site couplée à des rencontres avec le prestataire afin de comprendre les difficultés rencontrées en vue d’y trouver des solutions consensuelles.

Une approche orientée vers les bailleurs et les partenaires

Pour répondre à tous les besoins identifiés dans les évaluations, l’Office Ivoirien des Parcs et Réserves (OIPR) recherche continuellement des financements par la formulation et la soumission de projets à différents partenaires. A ce propos, il dispose d’un catalogue de projets qu’il peut adapter en fonction des exigences du financement sollicité. Pour le PNB, en plus du financement du FEM, l’Office a soumis une demande auprès du programme BIOPAMA dans le cadre des petites subventions techniques. Ce financement a permis la réhabilitation et l’équipement de l’écomusée du parc, et de mener une étude de faisabilité en vue de la construction d’une passerelle suspendue dans la canopée des arbres du PNB.

Pour la valorisation de la destination PNB, une collaboration avec les professionnels du tourisme y compris le Ministère du Tourisme a permis d’intégrer le PNB dans les circuits touristiques proposés aux voyageurs en Côte d’Ivoire.

Par ailleurs, des clubs services comme le Lions Club et le Rotary Club apportent souvent des appuis ponctuels au PNB.

Le PAG 2019-2028 du PNB reprend les conclusions des différents diagnostics et constitue un manuel de référence pour la sélection des projets de gestion du parc. Plusieurs partenaires peuvent donc contribuer à l’atteinte des objectifs du parc. La direction de l’OIPR et du PNB doit être ouverte aux différentes formes de partenariat, tout en sachant exactement ce dont le parc a besoin.

L’existence d’un Plan d’Aménagement et de Gestion (PAG) est un élément important et nécessaire pour rechercher des financements et orienter la gestion d’un parc. En outre, il faudrait toujours être à l’écoute des bailleurs pour répondre à leur exigence et obtenir des financements.

Evaluation de la gestion du PNB

C’est en 2016 que, pour la première fois, le Parc National du Banco (PNB) a évalué l’efficacité de sa gestion, en utilisant l’outil Integrated Management Effectiveness Tool (IMET) https://rris.biopama.org/pame/tools.  Etant un outil d’évaluation en profondeur, IMET a permis de mettre en lumière tous les points d’amélioration pour une gestion plus efficace du parc. Elle a surtout mis en exergue l’intérêt d’un développement touristique harmonieux du PNB qui pourrait régler les problèmes liés à la localisation urbaine (pollution, empiètement, problèmes fonciers) tout en exploitant cette opportunité géographique. Parmi les points faibles relevés par IMET en matière d’écotourisme :

  • Manque d’innovation pour le développement écotouristique
  • Faible diversité de l’offre touristique et des expériences des visiteurs
  • Insuffisance des bénéfices économiques pour le parc et pour les populations riveraines

Plusieurs points forts ont été également identifiés, qui méritent d’être capitalisés tels que l’existence d’infrastructures d’hébergement à proximité du parc, de restauration et les loisirs ; l’accessibilité, la sécurité, etc.

L’évaluation de la gestion du PNB est un exercice participatif et inclusif qui regroupe les représentants du gestionnaire, des chercheurs, des bailleurs, des ONGs ainsi que ceux des communautés riveraines. Cette représentativité des parties prenantes permet d’apprécier et de prendre en compte les points de vue de chacun. Les coaches IMET assurent la facilitation de l’évaluation pour que toutes les parties prenantes soient à l’aise pour exprimer leurs avis. Ils ont également aidé à faire une analyse plus critique des résultats de l’évaluation. 

La première évaluation de l’efficacité de gestion avec IMET en 2016 a montré l’importance et les avantages d’une évaluation participative. Depuis 2017, le PNB a continué l’évaluation annuelle de l’efficacité de sa gestion avec l’outil METT. Ces évaluations sont une exigence Fonds Mondial pour l’Environnement (FEM) qui finance le PROGIAP-CI et le choix de l’outil METT s’est fait au moment où l’outil IMET n’était pas encore vulgarisé. Cette évaluation a permis l’élaboration, à partir de 2018, du Plan d’Aménagement et de Gestion du PNB (2019-2028) qui sert de document cadre de toutes les activités du parc. Les évaluations successives du PNB réalisées à partir de 2017, avec l’outil METT, montre une nette amélioration de la gestion du parc avec les scores respectifs de 61,29% en 2017 ; 66,67% en 2018 ; 81,72% en 2019. L’évaluation de l’efficacité de gestion fait désormais partie de la culture du PNB.

Une approche de l'engagement et de la gouvernance communautaire et des parties prenantes véritablement co-créative et adaptée au contexte local

L'approche du PEM en matière d'engagement communautaire consiste toujours d’abord à écouter, à comprendre les problèmes et les préoccupations locales, et à discuter de la question des éléphants dans ce contexte. Reconnaître toutes les perspectives et développer une vision commune du pb est la 1ère étape clé. Identifier une vision commune des paramètres du pb, l'étape suivante. À partir de là, demander aux communautés de concevoir une solution, avec le PEM comme partie prenante, bâtit leur confiance et leur confère un sentiment d'appropriation qui favorisent la durabilité.

Cela implique bcp d'inconnues, de flexibilité et une volonté d'apprendre, mais les initiatives ont bcp plus de chances de réussir car elles s'appuient sur des connaissances et des savoir-faire locaux existants, et sont automatiquement validées par les participants, élément essentiel pr des solutions adaptées localement et donc robustes/résilientes.

Les maires et les services techniques sont activement impliqués. Leur rôle est d'appuyer les communautés dans la mise en œuvre des initiatives locales et leur intégration dans les plans de développement communaux. Tous doivent prouver leur engagement pr que les activités se poursuivent. Cela renforce la gouvernance locale en permettant à toutes les parties prenantes d'assumer ensemble la responsabilité de la GRN.

La législation malienne sur la décentralisation place la GRN entre les mains des communautés locales.

Aborder la question avec un esprit ouvert, sans solution préconçue ; laisser la solution émerger du contexte local et d'un dialogue ouvert avec les communautés locales étaient essentiels pr instaurer la confiance et la collaboration.

Une équipe locale originaire de la région, avec une véritable compréhension des coutumes, de la culture et des subtilités locales, et de solides compétences en matière de facilitation, est l'un des principaux atouts du projet.

La question foncière est le principal pb ds ces environnements.

Cette approche garantit l'adhésion et la confiance locales, essentielles à un succès durable.

Engager les communautés locales était risqué, car elles risquaient de s'opposer à la conservation des éléphants, mais c'était la seule façon de concevoir une solution durable et il s'est avéré que la gde majorité appréciait les éléphants.

L'équipe locale doit être originaire de la région et passionnée par la cause. Même s’ils ne sont pas les plus qualifiés, leur qualité de médiateurs est la qualité principale pr réussir, de même que leur motivation réelle et leur fiabilité.

Cela implique de renforcer leurs capacités dans d'autres domaines, ce qui peut prendre du temps, mais vaut mieux que d’engager des personnes extérieures qualifiées et solidifie encore plus leur contribution au niveau local.

Les gens peuvent dire des choses dans leur intérêt- raison de plus pour avoir des animateurs locaux. Cela a aussi permis au projet de poursuivre malgré l’anarchie.

Les communautés locales étaient enthousiastes à l’idée de restaurer les écosystèmes et la faune qui avaient disparu.

L'application d'une approche systémique et complexe à un défi environnemental permet d'améliorer plusieurs ODD

Aucune espèce n'existe dans le vide. Des forces multiples interagissent pour façonner leur destin, bien au-delà de leur environnement écologique direct. Ce constat implique de prendre en compte l'ensemble du système (écologique, social, politique, économique) dans lequel elles vivent, et d'accepter l'incertitude qui découle de ces interactions "qui affectent le système plus large tout en étant façonnées par celui-ci" (Canney, 2021). Les solutions préconçues ont donc très peu, voire aucune chance, de véritablement réussir.

 

Ne sachant quoi faire, le projet a été forcé de poser des questions, d’observer et d’écouter, en laissant la solution émerger du contexte, puis de comprendre le contexte socio-écologique pour identifier les points d'intervention clés, où de petites actions sont susceptibles d’avoir des impacts relativement importants, "prévoir plus de flexibilité pour répondre à l'inattendu, saisir les opportunités et s'adapter aux circonstances changeantes", travailler à différents niveaux et avec différentes parties pour atteindre les objectifs. L'accent initial était la conservation des éléphants, mais cette approche a contribué à améliorer de nombreux problèmes, de la dégradation des écosystèmes aux moyens de subsistance compromis, en passant par le chômage des jeunes, la gouvernance locale et les conflits sociaux.

Intérioriser la théorie des systèmes complexes et tâcher de comprendre comment des solutions simples et "contrôlables" ont des conséquences imprévues lorsqu'elles sont appliquées à des situations complexes

Une compréhension écologique et sociale.

Un accent sur les réseaux, les connexions et la dynamique plutôt que sur les entités individuelles et les simples causes et effets.

Une période préliminaire d'étude du problème dans son contexte plus large.

Une organisation (WILD) prête à soutenir une approche non conventionnelle (et donc risquée) de la conservation.

Être prêt à ne pas avoir la réponse et à reconnaître qu’on ne sait pas quoi faire.

Tjrs chercher à comprendre les causes ultimes derrière un phénomène.

Se baser sur un éventail de disciplines, de perspectives et d'individus et admettre qu'il s'agit d'interprétations partielles.

Respectez tout le monde, même ceux qui agissent contre vous.

Être flexible, s’adapter à la situation locale - si une approche ne fonctionne pas, chercher pourquoi, persister jusqu'à trouver la solution. Dans un environnement dynamique, les solutions doivent être revues en permanence.

Si l’on veut que qqn fasse qqch, créer le contexte qui encourage cette action, pour éviter d’avoir à dépenser des moyens pour les y contraindre.

Pour instaurer la confiance, être très transparent et honnête quant à ses motivations et attendre la même chose des autres. Baser ses actions sur des motivations authentiques, se laisser guider par le contexte local plutôt que par des "solutions toutes faites".

Un équilibre entre les disciplines et les compétences complémentaires au sein de l'équipe. La directrice du PEM est formée en sciences naturelles, le chef de terrain en anthropologie.

OIPR, 2021
Evaluation de la gestion du PNB
Une approche orientée vers les bailleurs et les partenaires
Rigueur et flexibilité pour les travaux de réhabilitation touristiques
Promotion touristique du PNB avec les communautés riveraines
OIPR, 2021
Evaluation de la gestion du PNB
Une approche orientée vers les bailleurs et les partenaires
Rigueur et flexibilité pour les travaux de réhabilitation touristiques
Promotion touristique du PNB avec les communautés riveraines
La lutte contre le braconnage, le commerce illégal et l'abattage d'animaux sauvages

Le braconnage constitue une menace sérieuse pour la conservation de la faune. L'application de la loi existante contre la capture, l'empoisonnement et la mise à mort illégaux d'espèces sauvages a encouragé les autorités à participer activement dans la protection des espèces sauvages. La sensibilisation des habitants et la création d'emplois dans l'écotourisme et le géotourisme participent également dans la lutte contre le braconnage. Par exemple, dans le site d'Ouzoud, la lutte contre le braconnage et le commerce des macaques a été l'un des principaux facteurs responsables de l'augmentation de la population de macaques de Barbarie. Nous participons activement depuis 2008 en collaboration avec les autorités locales à la lutte contre les travail illégaux (braconnage, abattage d'arbres, etc.). Nous avons travaillé avec certains résidents pour obtenir les informations nécessaires sur ces travaux. Dans ce cadre, nous avons participé à l'arrêt de certaines opérations de capture d'animaux sauvages et nous avons relâché un grand nombre d'animaux dans leurs habitats d'origine.

 

Ces dernières années, les populations locales ont activement participé à la lutte contre le braconnage et le commerce d'espèces sauvages. Les rôles écologiques et économiques de la faune sauvage dans les écosystèmes ont été plus largement appréciés par les populations locales du Haut Atlas central du Maroc. La création d'emplois dans l'écotourisme et dans le domaine des plantes médicinales a incité les habitants à participer à la lutte contre les travaux ayant un impact négatif sur les écosystèmes.

Le braconnage et le commerce d'animaux sauvages sont pratiqués principalement par de jeunes habitats qui n'ont pas de travail et qui n'ont aucune idée des conséquences de ces activités sur les populations sauvages. Intégrer ces personnes dans les projets de développement peut les transformer en protecteurs de la faune. Aider les gens à trouver un emploi et les aider à améliorer leurs connaissances écologiques contribuera à la conservation des habitats.

La recherche scientifique au service de la conservation de la biodoversité

La réalisation de recherches scientifiques sur les effets des activités humaines sur la faune nous a permis de mieux comprendre les effets de l'homme sur les populations d'animaux sauvages. Aujourd'hui, nous sommes les seuls à mener des études scientifiques sur la biodiversité dans le Haut Atlas central. Les solutions proposées consistent à encourager les institutions de recherche à participer à ces études scientifiques et à étudier d'autres groupes zoologiques. La recherche scientifique est essentielle pour la conservation car elle permet d'établir des solutions basées sur des résultats scientifiques. Par exemple, nous avons montré que la chasse pratiquée actuellement au Maroc pour limiter la croissance des populations du sanglier a au contraire un impact positif sur ses populations et que la conservation ses prédateurs est la meilleure méthode pour réguler sa croissance. Nous avons également montré que le braconnage affecte les populations de macaques de Barbarie, de gazelle de Cuvier et d'autres espèces. L'interdiction du braconnage et la sensibilisation des habitats ont été les principales causes de l'augmentation de la population de macaques de Barbarie dans le site d'Ouzoud au Maroc.

 

Les montagnes centrales du Haut Atlas présentent une grande diversité d'habitats et d'espèces végétales et animales. Cette zone abrite une variété d'espèces animales, en particulier des mammifères avec plus de 24 espèces de mammifères sauvages et plus de 120 oiseaux.

 

Les études scientifiques permettent de comprendre les facteurs responsables du déclin des espèces et de développer des solutions adaptées.

Sensibiliser à la conservation de la faune

Les comportements environnementaux sont considérés comme des actions essentielles qui influencent énormément les écosystèmes.Ils jouent des rôles essentielsdans la conservation et à la protection de l'environnement. Il est important d'impliquer les citoyens dans le domaine de la conservation de l'environnement et de la biodiversité. Nos études scientifiques ont révélé que les habitants locaux ont signalé un niveau inférieur de pratiques dans la conservation des espèces. Des solutions ont été initiées dont la plus importante est de sensibiliser les habitants pour les inciter à conserver l'espèce. Des séances d'éducation ont été menées par l'auteur et ses collaborateurs au cours des deux dernières décennies auprès des habitants, des étudiants, des associations et des autorités. Dans le cadre de leurs recherches scientifiques, ils ont visité la plupart des villages. Ils discutent avec les gens des rôles écologiques et économiques de la biodiversité et de l'importance de la conserver.

Ces dernières années, les rôles des animaux sauvages dans leurs écosystèmes ont été plus largement appréciés et aujourd'hui, la gestion de la biodiversité est une priorité pour le gouvernement marocain, les autorités, les ONG et la société civile.

L'opinion des populations locales joue un rôle essentiel dans la conservation de la biodiversité et de l'environnement. En général, lorsque les habitants comprennent les rôles écologiques et économiques de la faune sauvage, ils participent spontanément à sa conservation.