Memperkuat kerangka kerja kelembagaan dan organisasi masyarakat

Komponen "Memperkuat kelembagaan dan organisasi masyarakat" mencakup berbagai sesi kerja, lokakarya, dan kegiatan perencanaan dengan pemerintah daerah, termasuk koordinasi dengan organisasi yang bertanggung jawab atas pengelolaan vicuña, seperti Direktorat Regional Pertanian, Dinas Kesehatan Pertanian Nasional, Dinas Kehutanan dan Margasatwa Nasional, serta Dinas Nasional Kawasan Alam yang Dilindungi Negara.

Tujuannya adalah untuk memperkuat organisasi masyarakat dalam pengambilan keputusan kolektif untuk pengelolaan sumber daya alam mereka dan dengan demikian berkontribusi pada peningkatan mata pencaharian dan ketahanan mereka dalam menghadapi perubahan iklim.

Bersama-sama, kegiatan-kegiatan ini telah berkontribusi dalam meningkatkan kapasitas masyarakat untuk mengelola vicuñas dan padang rumput asli mereka. Salah satu contoh dari peningkatan kapasitas pengelolaan mereka adalah bahwa masyarakat dapat mengaktifkan kembali Komite Vicuña dan mengembangkan rencana kerjanya. Selain itu, berkat komitmen anggota masyarakat dan kepemimpinan komite vicuña, perluasan pagar dan pembangunan chaku dapat dilakukan dengan kontribusi tenaga kerja masyarakat, dengan dukungan tim dari Cagar Alam Nor Yauyos Cochas dan Mountain Institute.

  • Kepentingan bersama di antara para pihak: pihak berwenang, anggota komunitas, RPNYC, tim proyek.
  • Dewan direksi komunitas 2018-2020 berkomitmen dan mengambil alih kepemimpinan.
  • Minat masyarakat terhadap penangkaran vicuña dan inisiatifnya untuk membentuk kelompok kerja untuk memimpin pengelolaan hewan-hewan ini secara berkelanjutan.
  • Dukungan dan komitmen dari para penjaga hutan dan pihak berwenang di RPNYC.
  • Komitmen dari anggota masyarakat.
  • Dukungan berkelanjutan melalui fasilitator Mountain Institute yang terlatih dalam pendekatan dan metode partisipatif.
  • Bekerja dalam pemberdayaan dan pengorganisasian masyarakat merupakan proses yang memakan waktu yang sangat penting untuk mencapai hasil jangka panjang.
  • Kuncinya adalah bahwa tim lapangan harus dilatih dalam penerapan pendekatan, metode dan alat partisipatif serta fasilitasi pembelajaran bersama.
  • Anggota komite Vicuña harus memiliki waktu, komitmen, kemauan, keingintahuan, dan tanggung jawab.
  • Prosedur untuk mendapatkan izin untuk chaku, penebangan dan penjualan serat membutuhkan waktu karena banyaknya lembaga yang terlibat. Pertimbangkan persyaratan dan jangka waktu dari masing-masing lembaga agar tidak menunda prosesnya.
  • Dianjurkan untuk mengidentifikasi sejak awal orang-orang yang tertarik untuk menduduki posisi kepemimpinan, baik perempuan maupun laki-laki.
  • Penting untuk selalu memberi informasi kepada Komite Vicuña mengenai setiap acara pelatihan yang akan berlangsung.
  • Penting untuk bekerja pada aspek gender, mengingat bahwa dalam pengelolaan serat, peran perempuan dalam perawatan serat pasca pemotongan sangat penting.
Perencanaan strategis dan tindakan inovatif

Dalam jangka panjang, intervensi untuk melawan kejahatan terhadap satwa liar hanya akan efektif jika didasarkan pada kombinasi perencanaan strategis dan tindakan inovatif. Strategi praktis dengan tujuan yang jelas sangat penting untuk memungkinkan intervensi yang terkoordinasi. Semua intervensi harus berupaya mencapai hasil yang diperlukan untuk mencapai tujuan prioritas. Agar berhasil, perencanaan strategis - serta intervensi yang dihasilkan - harus melibatkan semua pemain peran kunci untuk memastikan rasa kepemilikan bersama. Demikian pula, intervensi strategis harus merangkul kontribusi semua pemangku kepentingan yang relevan untuk memastikan tindakan yang terkoordinasi. Namun demikian, tindakan harus tetap inovatif sehingga kegiatan dapat diadaptasi ketika situasi yang tidak terduga muncul, kebutuhan baru muncul, atau parameter berubah. Selain itu, strategi perlu ditinjau kembali dan disempurnakan secara berkala untuk memastikan bahwa strategi tersebut tetap relevan di tengah lingkungan yang terus berubah. Kombinasi antara bekerja untuk mencapai tujuan yang jelas dengan strategi yang efektif, serta selalu bersedia dan mampu beradaptasi melalui perubahan inovatif dalam pendekatan dan tindakan, merupakan blok bangunan penting untuk melawan kejahatan terhadap satwa liar secara efektif.

  • Sistem & pendekatan yang baik harus tersedia untuk menciptakan kerangka kerja yang efektif untuk perencanaan strategis dan tindakan inovatif
  • Semua pemangku kepentingan harus dilibatkan dalam perencanaan strategis untuk memastikan rasa kepemilikan bersama dan memungkinkan implementasi yang sukses
  • Kemitraan yang kuat antara lembaga konservasi dan penegak hukum sangat penting untuk strategi terkoordinasi dalam memerangi kejahatan terhadap satwa liar
  • Tujuan keseluruhan yang didefinisikan dengan jelas & hasil yang diperlukan memungkinkan perencanaan strategis menjadi relevan dan dapat diimplementasikan
  • Strategi hanya akan berhasil jika didukung oleh semua pemangku kepentingan utama & dapat diimplementasikan secara efektif
  • Strategi harus realistis, praktis dan dapat dicapai
  • Pengakuan atas semua kontribusi terhadap implementasi strategi adalah penting
  • Strategi harus ditinjau kembali & disempurnakan secara teratur agar tetap relevan
  • Inovasi & kemampuan beradaptasi untuk mengubah strategi sesuai kebutuhan sangat penting untuk keberhasilan yang berkelanjutan
  • Sistem & pendekatan yang ada mungkin perlu direvisi untuk memungkinkan implementasi strategi, atau untuk memastikan inovasi & kemampuan beradaptasi
Penggunaan semua teknologi dan alat yang tersedia

Penjahat secara konstan menyesuaikan kegiatan mereka dengan keadaan yang berubah. Oleh karena itu, sangat penting bahwa kegiatan untuk melawan kejahatan juga harus beradaptasi. Berbagai macam teknologi modern tersedia yang secara signifikan dapat meningkatkan inisiatif untuk melawan kejahatan terhadap satwa liar. Teknologi ini dapat dikombinasikan dengan berbagai alat konservasi dan penegakan hukum tradisional dan baru untuk memberikan keunggulan operasional dalam melawan aktivitas kriminal. Inovasi yang terus menerus dalam pengembangan teknologi dan alat memerlukan pembaruan secara berkala untuk mengikuti perubahan. Juga dimungkinkan untuk memodifikasi teknologi dan alat di tingkat lokal agar sesuai dengan kebutuhan dan aplikasi yang unik ketika hal ini muncul.

Dalam bidang penegakan hukum terkait kejahatan terhadap satwa liar, kategori teknologi penting meliputi pengawasan, forensik (DNA, balistik, digital), pengambilan/pengelolaan/analisis data, dan banyak lagi. Alat-alat yang digunakan meliputi jaringan informasi, teknik investigasi, teknik penuntutan, pemantauan kasus di pengadilan, opsi legislatif, dan banyak lagi.

Penerapan teknologi dan alat yang efektif ini membutuhkan peningkatan kapasitas di dalam pemerintahan, serta pemberdayaan staf individu untuk menerapkan teknologi dan alat sesuai kebutuhan.

  • Parameter pemerintah untuk mengimplementasikan penggunaan teknologi & alat yang tersedia secara efektif
  • Pendanaan untuk mengamankan teknologi & alat terbaru & memperbaruinya sesuai kebutuhan
  • Peningkatan kapasitas untuk memastikan teknologi & alat digunakan dengan sebaik-baiknya
  • Teknologi & alat hanya berharga jika dapat diterapkan oleh personel yang kompeten dan berdedikasi
  • Teknologi & perangkat harus dibagikan kepada semua pemangku kepentingan yang relevan untuk memastikan penerapan yang terbaik
  • Membangun hubungan di antara personil dari semua lembaga terkait adalah penting untuk memastikan bahwa teknologi & perangkat digunakan oleh semua pihak yang relevan
  • Sikap elitis terhadap penggunaan teknologi & perangkat sering kali kontraproduktif
  • Kapasitas untuk mengadaptasi teknologi dan perangkat dengan kebutuhan dan situasi lokal dapat menjadi pengubah permainan
Dukungan pendanaan eksternal yang langsung, cepat, dan fleksibel untuk penegakan hukum dan kebutuhan terkait

Sebagian besar dukungan pendanaan internasional untuk melawan kejahatan terhadap satwa liar digunakan untuk lokakarya dan konferensi, peningkatan kesadaran dan mobilisasi masyarakat, peralatan dan infrastruktur umum, serta biaya operasional LSM pelaksana. Ketentuan penggunaan dana tersebut sering kali ditentukan oleh lembaga pemberi dana dan LSM pelaksana, bukan oleh pemerintah negara target. Meskipun intervensi ini memainkan peran penting, namun pada umumnya tidak secara langsung menjawab tantangan utama dalam melawan kejahatan terhadap satwa liar. Lembaga pemerintah sering kali beroperasi dengan anggaran terbatas dengan prosedur pengadaan dan persetujuan yang ketat. Hal ini dapat menghambat tindakan cepat, terutama dalam skenario krisis yang tidak terduga. Dukungan pendanaan eksternal yang cepat dan fleksibel yang disalurkan langsung ke dalam operasi pemerintah dapat menghilangkan banyak kendala ini dan membuka potensi penuh staf pemerintah. Dalam konteks melawan kejahatan terhadap satwa liar, hal ini memungkinkan penegak hukum dan personel konservasi pemerintah untuk merespons dengan cepat terhadap insiden apa pun dan secara efektif menjalankan tugas yang dimandatkan kepada mereka. Yang penting, dana harus disalurkan langsung ke kegiatan operasional, idealnya melalui LSM pendukung lokal dengan biaya operasional minimal, daripada menjadi bagian dari anggaran yang lebih luas yang rentan terhadap jebakan birokrasi.

  • Kesediaan pemerintah untuk menerima dukungan pendanaan eksternal langsung untuk kegiatan perlindungan dan penegakan hukum satwa liar
  • Lembaga pendanaan internasional dengan parameter pendanaan yang fleksibel
  • LSM pendukung lokal yang dipercaya oleh pemerintah & memiliki rekam jejak yang terbukti dalam memerangi kejahatan terhadap satwa liar untuk bertindak sebagai penyalur dana dengan biaya yang minimal
  • Peningkatan kapasitas & pemberdayaan individu penegak hukum pemerintah & personil konservasi untuk memungkinkan mereka melaksanakan tugas yang dimandatkan secara efektif
  • LSM pendukung lokal yang terpercaya, dengan pengalaman & pemahaman tentang lingkungan operasional sangat penting untuk mendapatkan pendanaan internasional & menyalurkannya ke dalam operasi pemerintah yang diprioritaskan
  • Pendanaan harus disalurkan langsung ke kegiatan pemerintah yang diamanatkan untuk perlindungan satwa liar & penegakan hukum
  • Pendanaan harus dapat disalurkan sesuai kebutuhan, 24 jam sehari 365 hari setahun, untuk memastikan kemampuan respons yang cepat setiap saat
  • Inisiatif percontohan kecil sangat berharga dalam menguji sistem & pendekatan
  • Hubungan yang kuat antara personil kunci sangat penting dalam mencapai hasil yang diinginkan
Kerja sama antar lembaga

Instansi pemerintah sering kali bekerja sendiri-sendiri dari instansi pemerintah lainnya, begitu pula dengan lembaga swadaya masyarakat, entitas sektor swasta, masyarakat lokal, dan mitra potensial lainnya. Kerja sama antar lembaga memastikan bahwa lembaga-lembaga yang berbeda dengan mandat atau kepentingan yang tumpang tindih dapat bekerja sama dan berkolaborasi satu sama lain untuk mencapai tujuan bersama. Kementerian Lingkungan Hidup, Kehutanan dan Pariwisata adalah penjaga satwa liar dan sumber daya terestrial lainnya di Namibia, yang diberi mandat untuk melakukan konservasi dan perlindungan. Kepolisian Namibia diberi mandat untuk menjaga hukum dan ketertiban, termasuk hukum yang berkaitan dengan satwa liar. Pasukan Pertahanan Namibia ditugaskan untuk mempertahankan negara dan sumber dayanya dari ancaman. Kantor Kejaksaan Agung bertanggung jawab untuk menuntut tersangka atas nama negara dalam proses pidana. Badan-badan pemerintah lainnya yang memiliki mandat yang tumpang tindih antara lain Direktorat Bea dan Cukai, Pusat Intelijen Keuangan, dan Komisi Pemberantasan Korupsi. Tindakan pemerintah dapat sangat diperkuat melalui kemitraan dengan LSM, sektor swasta, masyarakat lokal dan lembaga pendanaan internasional. Kolaborasi aktif antara lembaga pemerintah, dan antara pemerintah dan pemangku kepentingan lainnya, memfasilitasi penanggulangan kejahatan terhadap satwa liar yang efektif di Namibia.

  • Komitmen penuh dari semua tingkat pemerintahan
  • Mandat lembaga yang jelas dengan tujuan bersama
  • Komunikasi yang aktif dan berkelanjutan serta berbagi sumber daya
  • Hubungan kerja yang kuat antara individu-individu kunci
  • Kepercayaan terhadap integritas & kompetensi individu & organisasi
  • Pengakuan penuh atas kontribusi individu
  • Pengakuan atas peran yang jelas di tingkat individu & organisasi
  • Pengembangan kapasitas & pemberdayaan di semua tingkatan
  • Pendanaan eksternal & dukungan teknis yang cepat & fleksibel
  • Pengakuan pemangku kepentingan & dukungan dari mandat pemerintah
  • Kerja sama antar lembaga harus diformalkan melalui memorandum tertulis yang menguraikan tujuan
  • Kerja sama antar lembaga membutuhkan struktur yang jelas, rantai komando dan rasa saling percaya
  • Peran dan tanggung jawab di tingkat individu & organisasi harus didefinisikan dengan jelas
  • Ketika bekerja sama, setiap lembaga harus tetap berada di dalam dan memenuhi persyaratan mandatnya masing-masing
  • Jangkauan yang berlebihan dari lembaga atau individu harus dihindari
  • Kerja sama yang efektif dibangun melalui hubungan yang aktif dan berkelanjutan antara individu-individu kunci dari berbagai entitas
  • Keterbatasan pendanaan & kapasitas pemerintah harus diatasi
  • Dukungan pendanaan eksternal yang cepat dan fleksibel secara langsung untuk operasi penegakan hukum pemerintah membuka potensi penuh & memotivasi individu
  • Perpaduan yang sehat antara dukungan dari lembaga pendanaan internasional & sumber pendanaan lokal yang menjembatani kesenjangan pemerintah sangat ideal
  • Pengakuan penuh atas semua kontribusi sangat penting untuk keterlibatan & dukungan yang luas
  • Komunikasi aktif & berbagi data & sumber daya sangat penting untuk keberhasilan
  • Berbagi sumber daya antar unit dibangun di atas dasar kepercayaan
Hukuman yang seragam

Konteks di tingkat negara penting untuk dipertimbangkan sebagai bagian dari upaya pencegahan perdagangan satwa liar ilegal. Sangat penting untuk menyatukan semua pemangku kepentingan yang relevan untuk membandingkan catatan, berbagi inovasi, dan memastikan bahwa pedoman hukuman diselaraskan di dalam dan di antara yurisdiksi. Hal ini dapat didukung oleh pelatihan dan peningkatan kapasitas di tingkat regional dan internasional.

Memiliki peradilan yang berpengetahuan luas dapat membantu menetapkan hukuman yang seragam, dan menggarisbawahi bahwa hukuman untuk kejahatan terkait satwa liar jarang mencerminkan pembunuhan terhadap satu satwa, tetapi harus mengatasi kerusakan yang dapat ditimbulkan oleh perdagangan satwa liar terhadap ekosistem, ekonomi, dan supremasi hukum.

Pekerjaan ini telah menunjukkan bahwa penting untuk menyatukan semua pemangku kepentingan yang relevan. Pelatihan-pelatihan yang merupakan bagian dari solusi ini telah menyatukan penegak hukum, jaksa penuntut, dan peradilan, yang kesemuanya sangat penting dalam pencegahan dan penegakan hukum yang efektif.

Kerja sama - Meningkatkan pembagian informasi di seluruh yurisdiksi

Kerja sama multi-yurisdiksi merupakan elemen kunci dalam perlindungan satwa liar dan perdagangan ilegal satwa liar. Strategi untuk mengurangi tekanan perdagangan ilegal dan tidak berkelanjutan terhadap keanekaragaman hayati - dan meningkatkan manfaat bagi konservasi satwa liar dan kesejahteraan manusia yang diperoleh dari perdagangan pada tingkat yang berkelanjutan - membutuhkan kerja sama antara konservasi, penegakan hukum, bea cukai, dan industri swasta.

  • Perbandingan lintas yurisdiksi mengenai tren, pola, dampak, dan faktor pendorong perdagangan satwa liar untuk memperkuat basis pengetahuan mengenai perdagangan satwa dan tumbuhan liar.
  • Pekerjaan di tingkat kebijakan untuk menginformasikan, mendukung, dan mendorong tindakan pemerintah dan badan-badan internasional untuk mengadopsi, menerapkan, dan menegakkan kebijakan yang efektif

Pembagian informasi yang efektif melalui jaringan formal dan informal dapat menghasilkan keyakinan tingkat tinggi dan penyitaan aset.

Setelah tingkat dasar kerja sama terbentuk, masing-masing negara harus menerapkan undang-undang yang memungkinkan kejahatan terhadap satwa liar diperlakukan sebagai kejahatan serius dan terorganisir sesuai dengan Konvensi PBB Melawan Kejahatan Transnasional Terorganisir (UNTOC), dengan hukuman empat tahun atau lebih di penjara. Hukuman harus menghukum pelaku sampai pada tingkat yang dapat dibenarkan oleh keadaan, dan sebanding dengan hukuman yang diterapkan pada kejahatan serius lainnya. Hukuman harus menyediakan kondisi yang akan membantu pelaku untuk direhabilitasi, mencegah pelaku dan orang lain untuk melakukan pelanggaran yang sama atau serupa, dan memperjelas bahwa masyarakat mengecam jenis perilaku yang melibatkan pelaku.

Pertukaran informasi antara lembaga penegak hukum, FIU, lembaga keuangan, dan masyarakat sipil harus didorong untuk berbagi pengetahuan, mengidentifikasi target dan pola perilaku, serta memitigasi risiko kejahatan terhadap satwa liar secara lebih efektif.

Akuntansi forensik untuk pencegahan perdagangan satwa liar

Kejahatan terhadap satwa liar bukan hanya masalah konservasi, karena dampak buruknya juga mengancam pembangunan berkelanjutan, tata kelola pemerintahan yang baik, supremasi hukum, dan keamanan nasional.

Tujuan dari blok bangunan ini adalah untuk mengidentifikasi risiko dan kerentanan pencucian uang dan bagaimana hal tersebut terkait dengan kejahatan terhadap satwa liar. Selain itu, blok bangunan ini berupaya memberikan panduan dan rekomendasi kepada penegak hukum dan personel terkait untuk meningkatkan aspek keuangan dalam investigasi kejahatan terhadap satwa liar.

Dokumen palsu dapat mengubah satwa liar selundupan menjadi barang dagangan yang tampaknya sah, sehingga memungkinkannya diperdagangkan secara terbuka dan menghindari pengawasan. Ada banyak skema yang digunakan penjahat untuk membuat dokumen satwa liar palsu, termasuk pernyataan palsu tentang penangkaran, membeli dokumen dari pejabat yang korup, memalsukan dokumen, menggunakan kembali atau mengubah izin yang sudah ada, dan lain-lain. Oleh karena itu, akuntansi forensik merupakan blok bangunan yang penting

Kejahatan transnasional terorganisir dapat ditemukan di mana pun uang dapat diperoleh dari perdagangan ilegal, dan kelompok kriminal yang terorganisir dengan baik telah mengubah eksploitasi ilegal terhadap satwa liar menjadi bisnis profesional dengan pendapatan yang menggiurkan. Kelompok-kelompok kriminal mengeksploitasi celah dalam undang-undang, penegakan hukum, dan sistem peradilan pidana; dan undang-undang yang secara umum lemah dan penegakan hukum yang tidak memadai dalam perlindungan satwa liar telah memungkinkan kelompok-kelompok kriminal satwa liar berkembang. Akuntansi forensik memungkinkan para praktisi untuk menutup kesenjangan ini dan mendukung perlindungan satwa liar.

Untuk memanfaatkan akuntansi forensik yang lebih baik, legislasi pelengkap harus memungkinkan kejahatan terhadap satwa liar dianggap sebagai tindak pidana asal untuk pencucian uang, sehingga alat anti pencucian uang dapat digunakan. Pemerintah harus meninjau undang-undang pidana mereka untuk memastikan bahwa lembaga penegak hukum memiliki kewenangan penuh untuk mengikuti aliran keuangan terkait kejahatan terhadap satwa liar dan menuntut pelanggaran pencucian uang.

Kerja sama antarlembaga dalam negeri harus menjadi praktik umum dalam menangani kejahatan terhadap satwa liar, yang melibatkan polisi, bea cukai, otoritas lingkungan hidup, Unit Investigasi Keuangan (FIU), jaksa, dan lembaga dalam negeri terkait lainnya untuk berbagi informasi, intelijen, dan melakukan investigasi bersama jika diperlukan. Tim investigasi gabungan yang melibatkan FIU sangat penting untuk menyasar jaringan kriminal dan bukan hanya pelaku tingkat rendah, dan telah lama digunakan dengan sukses untuk menangani jenis kejahatan serius lainnya.

Adaptasi Berbasis Ekosistem dan Langkah-langkah Pertanian Cerdas Iklim

Kelima langkah EbA/CSA adalah blok bangunan fundamental yang memastikan keberhasilan proyek.

Langkah-langkah tersebut dipilih karena sudah dikenal dan sesuai dengan masyarakat setempat.

Langkah-langkah tersebut membantu peserta proyek mengadaptasi praktik pertanian mereka terhadap perubahan iklim sekaligus meningkatkan dan mendiversifikasi mata pencaharian mereka.

* Pemilihan intervensi secara partisipatif dengan petani dan staf ahli

* Dukungan dari lembaga penyuluhan dan pembangunan pedesaan setempat

* Dukungan yang sering dan teratur dari staf ahli dan pendekatan petani-ke-petani

* Keakraban dengan intervensi meningkatkan kemungkinan adopsi

* Petani lebih suka memodifikasi sistem pertanian mereka dengan pengetahuan yang ditingkatkan dari proyek daripada mengubah seluruhnya sekaligus

Membangun kapasitas mitra lokal

Membangun kapasitas mitra lokal merupakan bagian penting dari proyek ini untuk memungkinkan tercapainya hasil.

Kapasitas dibangun melalui pelatihan online dan diskusi informal.

Tanpa mitra yang cakap, tidak ada kegiatan lapangan yang dapat dilaksanakan selama pembatasan perjalanan akibat COVID-19.

* Pengembangan kapasitas pemangku kepentingan lokal yang terlibat dalam desain proyek

* Ketersediaan ponsel pintar, komputer, dan jaringan

* Pelatih ahli yang tersedia dan mampu beradaptasi secara fleksibel dengan pelatihan online

* Meskipun sebagian besar pemangku kepentingan lebih menyukai acara peningkatan kapasitas secara langsung, tanggapan terhadap pelatihan online sangat positifa dan dapat dikembangkan ke dalam proyek-proyek di masa mendatang untuk mengurangi biaya dan meningkatkan fleksibilitas opsi penyampaian.