Esplorare l'equilibrio tra conservazione e sviluppo della comunità - Prendiamo come esempio il progetto di servitù di Badagongshan Protection.
Soluzione completa
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Hunan Badagongshan National Nature Reserve
Prendendo come esempio l'area di conservazione di Badagongshan, questo documento analizza e riassume il progetto di servitù di conservazione in corso di attuazione nell'area di conservazione, in modo da esplorare il modo di bilanciare la conservazione del territorio protetto e lo sviluppo della comunità. Il documento riassume il ruolo positivo dell'attuazione del progetto, i problemi incontrati nel processo di attuazione del progetto, le condizioni necessarie per l'attuazione del progetto e la sintesi dell'esperienza di attuazione del progetto.
Ultimo aggiornamento: 04 Feb 2021
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Contesto
Sfide affrontate
Impatto sull'ecologia: Aumenta la portata della protezione, realizza meglio l'obiettivo di protezione dell'area protetta, mantiene la stabilità e l'integrità dell'ecosistema, stabilisce un ampio spazio vitale per gli oggetti protetti.
Impatto sulla società: il conflitto tra la riserva e lo sviluppo della comunità è stato efficacemente attenuato. Il livello di vita degli abitanti dei villaggi delle comunità circostanti la riserva è stato migliorato, ed essi hanno spontaneamente compreso l'importanza della riserva naturale e hanno preso parte attiva al lavoro di protezione e gestione, diventando così i custodi della riserva.
Impatto economico: Grazie alla tutela della servitù, gli abitanti dei villaggi possono ottenere fondi di compensazione ecologica, alleviando in modo efficace la pressione economica dei residenti. Su questa base, gli abitanti dei villaggi possono creare un'economia con una struttura industriale meno dipendente dalle risorse biologiche, in modo da raggiungere uno sviluppo sostenibile a lungo termine dell'economia comunitaria, garantendo al contempo l'ambiente ecologico.
Posizione
Contea di Sangzhi, Zhangjiajie, Hunan, Repubblica Popolare Cinese
Asia orientale
Processo
Sintesi del processo
La servitù di conservazione allevia innanzitutto le tensioni tra la comunità e la riserva, dando all'ente di gestione della riserva e ai residenti della comunità un obiettivo comune, ovvero la protezione dell'ambiente ecologico locale; sfruttando appieno i rispettivi vantaggi della comunità e della riserva, quest'ultima dispone di varie capacità di gestione per consentire ai residenti della comunità di proteggere meglio l'ambiente locale. Essendo le persone che hanno maggiore familiarità con l'ambiente locale, i residenti della comunità possono fornire vantaggi per la gestione della riserva. La costruzione della comunità è la chiave dell'effetto di protezione della riserva e una buona comunità è il fondamento dello sviluppo sostenibile e a lungo termine della riserva.
Blocchi di costruzione
Servitù di conservazione
La servitù di conservazione per i beni immobili implica il mantenimento della natura, del paesaggio o del valore dello spazio aperto e la garanzia della sua funzione agricola, forestale, ricreativa e di spazio aperto, la protezione delle risorse naturali, il mantenimento e il miglioramento della qualità dell'ambiente dell'aria e dell'acqua, la salvaguardia della natura, della storia, dell'architettura, dell'archeologia e del valore culturale dei beni immobili e la limitazione delle condizioni di servitù dei titolari dei beni immobili o dell'obbligo positivo dei diritti sessuali.
Per risolvere ilcomplessoproblemadel rapporto uomo-terra, si stabilisce un raffinato meccanismo di compensazione e si misura lo standard di compensazione. Considerare come far sì che il beneficiario del terreno servente (i residenti della comunità) raggiunga i benefici ecologici attesi dal terreno servente (aree protette) e allo stesso tempo utilizzi razionalmente il terreno per ottenere benefici economici.
Soluzione: definire i diritti e gli obblighi dell'area protetta e dei residenti della comunità sotto forma di contratto e limitare i diritti fondiari dell'area protetta e delle aree circostanti a un costo contenuto (compensazione ecologica), in modo da raggiungere l'obiettivo di protezione senza danneggiare gli interessi dei residenti della comunità.
Fattori abilitanti
supporto politico (meccanismo di compensazione ecologica), buona organizzazione della gestione comunitaria (organizzazione del villaggio)
Lezione imparata
Spiegare pazientemente la servitù di conservazione, perché è un concetto nuovo e deve essere spiegato pazientemente ai residenti della comunità, agli attuatori del progetto, ecc.
Partecipazione della comunità
si riferisce alla riserva naturale o alle comunità circostanti e alla riserva naturale che partecipano insieme alla gestione e alla protezione delle risorse naturali della riserva naturale, in modo da far sì che le risorse naturali della riserva naturale possano essere ragionevolmente sviluppate e utilizzate, la biodiversità della riserva naturale possa essere protetta e promuovere il miglioramento del livello di vita dei residenti della comunità.
Problemi da risolvere: dare pieno spazio all'iniziativa soggettiva dei residenti della comunità;risolvere il problema dell'insufficienza del personale di gestione; favorire l'instaurazione di rapporti di fiducia e di buone relazioni tra l'ufficio di gestione della CPNR e il collettivo del villaggio. È utile per lo sviluppo sostenibile a lungo termine dell'area protetta.
Soluzioni: I diritti e gli obblighi dei residenti della comunità sono stipulati sotto forma di contratti. Grazie alla chiarezza delle responsabilità e alla valutazione annuale, i residenti sono in grado di esercitare la propria iniziativa soggettiva e di creare un ambiente ecologico per raggiungere uno sviluppo sostenibile a lungo termine.
Fattori abilitanti
supporto politico, guida tecnica, agenzie di gestione delle aree protette, organizzazioni comunitarie (collettivi di villaggio)
Lezione imparata
Si tratta di un'attività a lungo termine, che non può essere realizzata da un giorno all'altro, e i risultati a breve termine sono la base per la valutazione.Dovremmo dare la priorità alle masse della comunità, dare pieno spazio all'iniziativa soggettiva dei residenti della comunità, e le aree protette e il governo come ruoli ausiliari; attribuire importanza al lavoro di valutazione. Il lavoro annuale di valutazione della gestione è una sintesi del lavoro di gestione di quest'anno e indica anche la direzione per il lavoro di gestione dell'anno successivo.
Impatti
Impatto sull'ecologia: Aumenta la portata della protezione, realizza meglio l'obiettivo di tutela dell'area protetta, mantiene la stabilità e l'integrità dell'ecosistema, stabilisce un ampio spazio vitale per gli oggetti protetti e favorisce lo sviluppo della diversità biologica.
Impatto sulla società: il conflitto tra la riserva e lo sviluppo della comunità è stato efficacemente attenuato. Il livello di vita degli abitanti dei villaggi delle comunità circostanti la riserva è migliorato e gli abitanti si sono spontaneamente resi conto dell'importanza della riserva naturale e hanno preso parte attiva al lavoro di protezione e gestione, diventando così i custodi della riserva, favorendo la creazione di un'atmosfera sociale di protezione ecologica.
Impatto economico: Grazie alla protezione della servitù, gli abitanti dei villaggi possono ottenere fondi di compensazione ecologica, alleviando in modo efficace la pressione economica dei residenti. Su questa base, gli abitanti dei villaggi possono sviluppare il turismo ecologico e altre modalità di produzione e di funzionamento attraverso le risorse ecologiche, adeguare la struttura industriale e sviluppare l'economia con una struttura industriale meno dipendente dalle risorse biologiche, in modo da raggiungere uno sviluppo sostenibile a lungo termine dell'economia comunitaria, garantendo al contempo l'ambiente ecologico.
Beneficiari
Gli abitanti di 22 villaggi amministrativi intorno all'area protetta,
governo della città,
Ufficio di gestione dell'area protetta di Badagongshan。