
マダガスカルにおける宣言品質種子制度(DQS):農業の回復力を高める持続可能なアプローチ

マダガスカルの地域経済の原動力である農業は、農民が地域の農業生態学的条件に適応した高性能の種子を利用できるかどうかにかかっている。このことを念頭に置き、SQDはボエニー地方における高品質の種子の生産と入手の向上を目指した革新的なアプローチです。このシステムは、農民と種子増殖業者に研修を提供し、適応品種の普及を促進し、地域の種子市場構造を強化することで、地域の農業開発を支援しながら、農業生態学的課題に対応するのに役立っている。このSQDシステム設立の主な目的は、種子に関する既存の規制枠組みを強化し、高性能の地元品種を普及させること、そして種子増産農家(PMS)のスキルを向上させ、SQD基準を適切に適用できるようにすることです。
コンテクスト
対処すべき課題
環境:地域品種の漸進的な消滅は、農業の生物多様性を脅かし、気候条件の変化に対する作物の適応性を低下させている。標準化された種子保存方法の欠如は、遺伝子の浸食を助長し、地域の農業生態学的特異性に適応した植物遺伝資源の喪失を招いている。
社会:農民は高品質の種子へのアクセスが限られており、収量や食糧安全保障に影響を及ぼしている。種子市場における研修が不足しているため、適切な農法が普及せず、生産者がインフォーマル市場の低品質種子に依存する傾向が強まっている。
経済的:認証種子は高価であるため、多くの零細農家にとって入手が困難である。高品質の種子を生産・流通するためのインフラが不足しているため、地元市場での入手が制限され、農民の競争力を妨げている。
所在地
プロセス
プロセスの概要
1)SQD認証基準の開発により、現地の実情に即した体系的な枠組みが保証される。これらの基準により、(2)現地品種の登録が容易になり、厳格な試験(DUSおよびVATE)を経て正式に承認される。同時に、(3)種子増産農家に対する研修により、農家はこれらの基準を適用し、農法を改善することができる。これらの要素が相互に作用することで、高品質の種子の生産が保証され、農業の回復力が強化され、地域の種子市場が構造化される。機関や生産者が関与することで、システムの持続可能性と拡大が保証される。
ビルディング・ブロック
SQD種子生産基準の開発と検証
SQD認証における種子生産基準は、この制度の特徴のひとつであり、この制度が導入された主な理由でもある。実際、SQD基準はより柔軟性があり、種子が生産される地域の状況を具体的に考慮している。ボエニー地域の場合、SQD認証種子の生産に採用されている基本基準は、主に以下のようなものである:
- 栽培規則: 親種子の原産地、栽培圃場と望ましくない花粉との空間的隔離、前作、作物との関連の可能性、種子増殖圃場における植物の植物衛生状態。
- 圃場検査: 圃場検査の回数は、品種の特徴的な特性が最も顕著に現れやすい作付け暦の期間に実施しなければならない;作物圃場の空間的隔離;空間的隔離が不可能な場合は開花日をずらすことによる時間的隔離;品種の純度、すなわち圃場における作物の品種特性の均一性。
- 種子の品質を保証 するために実験室でチェックされる技術基準 : 種子の最大含水率、比重純度、品種純度、発芽率、世代数。
- 貯蔵倉庫でのバッチ管理と、 種子のバッチの最大量。
実現可能な要因
- 規格の信頼性を保証するための公的管理認証機関(SOC)による監督。
- 地域の関係者、特に地域農畜産局(DRAE)、FOFIFA、農民組織、地域品種登録諮問委員会(CRCIV)の積極的な参加。
- 地域の実情と生産者の制約を考慮した基準の適応。
教訓
- 規格の検証には、その受け入れと適用可能性を確保するために、さまざまな利害関係者が参加するプロセスが必要である。
- グループワークの後、全体会議でフィードバックを行うという構造化されたプロセスを通じて基準を検証することは、結果に対する強いコンセンサスを確保する上で効果的であることが証明されている。
- 普及を確実にするためには、農業生態学的ゾーンをバランスよく表現することが不可欠である。
- 採択された基準の代表性、信頼性、運用上の妥当性を保証するためには、農業生態学的ゾーンを明確に考慮することが不可欠であった。
SQDボエニ登録簿への地方品種の登録
新品種は、公式カタログまたは品質宣言種子登録簿に登録された場合のみ、市場に流通させることができる。この登録を得るためには、品種は2種類の公的試験(全品種についてはDUS(Distinctness, Uniformity and Stability)、農業品種についてはVATE(Agronomic, Technological and Environmental Value))の基準を満たさなければならない。DUSは、その品種が一般に知られている品種と区別され、均一で安定していること、すなわち世代を超えて表現型の特徴を維持していることを確認する。VATEは、品種の農学的および品質的特性に関する重要な情報を提供する。
地方品種、伝統品種、農民品種をSQD Boeny登録簿に登録するには、品種登録マニュアルに従い、いくつかの手順を踏む必要がある。SQD システムで使用される品種登録簿には、ボエニ県で認証制度に基づいて生産され、県内および SOC の認可があれば全国で販売できる品種の種子と苗のリストが含まれる。
実現可能な要因
- FOFIFA研究センターとSOCが緊密に協力し、DUS試験とVATE試験を実施する。
- ボエニー地域の農業生態学的多様性、特にバイボホ・トポセクエンス(baiboho toposequence)を活用し、1年に2作期を栽培することで試験の迅速化を図る。
- 品種の特性評価と均質化活動に農民を参加させる。
教訓
- 品種登録は長く重要な段階であり、綿密な計画と様々な関係者間の効果的な調整が必要である。
- DUS試験とVATE試験は別々に分析されなければならないが、時間を最適化するために同時に実施される。
- CRCIVの意思決定者に結果を定期的に伝えることは、プロセスの透明性と効率性を確保する上で極めて重要である。
リソース
SQDシステムで種子増産農家を育成
この手法が確立されたとき、私たちは農業省と協力して、パートナー・グループのメンバーである農民を対象に、種子設置の承認を行うための研修を実施しました。新認証制度では、種子認証と並行して種子事業所の承認を行うことができる。この制度で適用される基準は、従来の種子生産で使用される基準とは異なる。この研修の目的は、これらの違いを明確にし、新しい生産枠組みの利点を強調することである。研修は4日間連続で行われ、3日間が座学、半日が現場での実習となる。コースは専門家と有資格技術者のみが担当する。主な目的は、種子の生産、検査、認証、販売に関連する面で農民を訓練することである。実習は、プログラムの恩恵を受けている農家の敷地内で行われた。参加者は、圃場検査の原理をシミュレーションで見せられた。
実現可能な要因
- SOCと地元NGOが、生産者の実情に即した研修の開催に尽力していること。
- 理論的なセッションと実践的なセッションの組み合わせ、現場での実演。
- 技能の持続的な移転を確実にするため、普及農家や農業技術者が参加すること。
教訓
- 技術者と農民マルチピアの共同研修(徐々にリレー農家も含む)により、知識の共有が進み、技術スキルの効果的な普及が図られている。
- 適切な圃場の選択、圃場の清掃、最適な収穫時期の決定、ポストハーベスト段階の厳格な管理など、継続的な技術支援は、認証種子の最終的な品質に大きく貢献している。
- 慣行認証制度とSQD認証制度の下での認証種子生産(コメ、トウモロコシ、野菜、乾物)の定期的な能力向上は、プロセスの成功に不可欠である。
影響
環境:
- 地場品種の促進: 認証は、より効率的で気候変動や害虫に強い地場品種を奨励し、それによって化学投入物の使用を減らし、農業の生物多様性を支援する。
社会
- 制度強化: マルチステークホルダー・プラットフォームとしての CRCIV の設立は、地方・地域機関を強化し、継続的な情報交換を促進する。
- イノベーションの支援: CRCIV は、特に地方品種や新品種に関する研究のイノベーションを支援する。
- 食糧安全保障の向上:種子の品質向上により収穫量が増加し、食糧安全保障が強化される。
経済的:
- 収量の増加: 認証種子の使用は収量を大幅に向上させる。
- 生産者の収入増加: 認証種子は生産者に副収入をもたらす。投資利益率(0.9)は、このモデルの収益性を裏付けているが、持続可能性を確保するためには、コストの最適化と市場の多様化が必要である。
- 市場アクセス: SQDシステムは、種子生産者グループによる地域市場や国内市場へのアクセスを容易にし、経済統合を促進する。
受益者
高品質の種子を入手できる地域コミュニティとその農家
研修と技術支援を受ける種子生産者(PMS)
グローバル生物多様性フレームワーク(GBF)
持続可能な開発目標
ストーリー

ボエニにおけるSQDの実施を通じて、FOFIFAは技術的・財政的支援の恩恵を受けています。ボエニー地方にSQD宣言品質種子システム(そのプロセスを含む)を導入したことで、農業生物多様性に関する農民の伝統的知識の向上が可能になりました。
「地方品種または農民種子とは、農民によって選択され、彼らの土地と生産方法に適合し、関心があるとみなされる品質特性を持ち、その使用と伝統によって適切で望ましい食料源として受け入れられる種子のことである。
現在、それらは希少なものとなっている。「ある種の社会的、慣習的、威信的な動機が選択を正当化し、特に食糧安全保障のために、これらの地方品種は多様な食生活の基礎を形成し、主食の範囲を広げている。これらの植物の多くは干ばつに強く、高価な投入物を使わずに栽培でき、貯蔵も容易である。また、生物多様性の侵食にも貢献している。
このような品種を開発し、最大限に活用することで、わが国は食料供給量を増やすことができ、輸入量も同じだけ減らすことができる。そうでなければ、不足分を補うために大量の食料品を輸入せざるを得なくなる。
「種子は作物生産において重要な役割を果たしており、作物によっては生産高を10~30%押し上げるのに役立っている。しかし、種子は品質と切っても切れない関係にある。
FOFIFA北西部マネジメント - ボエニー地域 - マダガスカル