COVID-19パンデミックによる密猟の脅威の増大からチュンベ島自然保護区を守るため、地元レンジャーの再配置、青少年漁師の能力開発、保護活動の持続を行う。
タンザニアのザンジバルにある非営利の民間自然保護区として、チュンベ島コーラルパーク(CHICOP)は、30年近くにわたり、エコツーリズムによって完全に独立採算で運営されてきた、世界初の財政的に持続可能な海洋保護区(MPA)である。CHICOPの歴史上初めて、成功したMPA管理モデルは、2020年から2021年にかけての世界的な観光セクターの崩壊とCOVID-19パンデミックによる資金喪失によって脅かされた。CHICOPは、欧州連合とアフリカ・カリブ海・太平洋諸国機構が資金を拠出する生物多様性保護地域管理(BIOPAMA)緊急対応助成金の緊急資金を通じて、COVID-19危機の間、チュンベ島の保全管理と生物多様性保護を確実に継続させただけでなく、群島の他のMPAとの関係を強化し、地元の若者や女性の能力開発を可能にした。
コンテクスト
対処すべき課題
チュンベ・プロジェクトの開始(1990年代)から実施されてきた広範なアウトリーチ活動や環境教育プログラムにより、COVID-19の発生以前には密猟の報告はほとんどなかった。しかし、この大流行により、ザンジバルの多くの人々が収入源としていた観光業が停止した。代替収入の機会がないため、生態学的・経済的な問題が生じた。密猟が激増し、食料と収入のために魚類資源が圧迫されたことは、CHICOPレンジャーによって記録されている。さらに、COVID-19の大流行により、CHICOPの従業員の半数が在宅勤務と俸給による休暇に移行し、30年近く維持してきた保護活動の持続可能な継続にリスクが生じた。
所在地
プロセス
プロセスの概要
保全プロジェクトを成功裏に持続させるためには、生物多様性の持続可能な保全に対する意識を高め、前向きなマインドセットを醸成することが不可欠であり、そのためには、広範なアウトリーチと教育、そしてあらゆる段階でのコミュニティの関与と参加を確保することが必要である。CHICOPは、継続的なEEプログラムを実施し、近隣コミュニティの代表者と積極的に協力しています。このようなアプローチにより、チュンベ島は世界で初めて財政的に自立したMPAとなり、30年近くにわたる事業の成功が評価され、賞を受賞しました。エコツーリズムによって賄われる持続可能な環境教育プログラムと、コミュニティの参加に基づく意思決定が組み合わさったことが、この公園の功績と評価につながった。
ビルディング・ブロック
持続可能な開発のための教育(ESD)アプローチに基づく環境教育
海洋保護区(MPA)の保護が成功するには、教育が重要な役割を果たした。MPA(100%禁漁区)に指定される前、この公園は自由漁業区域だった。1990年代の閉鎖に対する認識を高め、地元住民に保全の重要性とその恩恵を理解してもらうため、CHICOPは広範なアウトリーチ・プログラムを実施し、地元の小学生、教師、地域住民、政府関係者に体験型の環境教育を提供することで環境教育(EE)プログラムを確立し、現在に至っている。
実現可能な要因
- エコツーリズムからの収入は、EEプログラムの主な資金源となっている。
- 教育プログラムにより、地元コミュニティ、学生、留学生が実践的な経験を積んでいる
- 元ザンジバリの漁師であるヘッド・レンジャーが、漁業コミュニティの教育プログラムを指導している。
- 自然保護・教育チームのEEプログラムへの積極的な参加
- 自然保護に関する実践的な見識や知識が共有され、漁業コミュニティに直接学ぶ機会を提供している。
教訓
自然保護活動を長く続けていくためには、教育が不可欠である。人々の意識を変えることが重要であり、継続的な環境教育が必要である。しかし、1日のワークショップだけでは十分ではなく、環境教育は継続的に行われなければならない。継続的な教育を行っても、違法な漁業を行う漁師がいる可能性もあり、100%の行動変容を保証するものではない。Chumbeの場合、政府当局や法執行機関との連携により、このような違法行為に対処する仕組みが整っている。
定期的な教育プログラムを維持するだけでなく、潜在的な密漁活動を管理するための適切なメカニズムを確立することが推奨される。さらに、こうした活動を維持するためには、コビド19のようなパンデミックの再発といった不測の事態の可能性を考慮し、外部財源だけに頼るのではなく、別の資金調達方法を模索することが望ましい。BIOPAMA Rapid Response GrantはCHICOPを支援したが、長期的な持続可能性には不確実性を慎重に考慮する必要がある。
コミュニティ参画に基づく意思決定
CHICOPは、定期的な村の会合やMPA諮問委員会の設立を通じて、近隣コミュニティの代表者と緊密に協力している。公園は地元コミュニティと積極的に関わり、彼らの意見を収集し、順応的管理の計画と実施のための計画と意思決定のプロセスに取り入れている。チュンベ・プロジェクト(現在3回目の反復)の基盤となっているのは、10年間の反復管理計画である。計画へのフィードバックは、直接の面談や会議を通じて収集され、地元コミュニティとのオープンで透明なコミュニケーション・チャンネルを確保している。さらにチュンベは、島内だけでなく、持続可能な農産物やオーガニック石鹸の生産など、島の運営に貢献するさまざまな島外事業を支援することで、地域コミュニティに広範な雇用機会を提供し、相互利益と持続可能な生計を育むとともに、経営のあらゆる面で地域コミュニティへの配慮を徹底している。
実現可能な要因
- 村民との定期的な会合を通じて意見を収集し、ブルーエコノミー漁業省や林業省などの地元当局と議論を交わすことは、島の生物多様性を確実に保護する上で成功の鍵となる要素である。
- この島で採用された民間管理のガバナンス・モデルは、さまざまな利害関係者間の利害対立や政府による優先順位の変更を生むことなく、管理に大きな利点をもたらした。
教訓
チュンベ島の保全の成功は、地域社会の積極的な参加、関与、支援なしにはありえない。直接的な貢献と参加意欲は、成功のための重要な要素である。異なる声を聞き、相互理解を築くことができるオープンで包括的な環境を醸成することが重要である。地域コミュニティに積極的に参加し、その声に耳を傾けることで、強いオーナーシップと協力意識が育まれ、より効果的で公平な保全活動につながる。
影響
- 珊瑚礁保護区と閉ざされた森林保護区におけるチュンベのユニークな生物多様性の保護。自然保護チームを拡大し、毎日、積極的かつ教育的なパトロールを行い、侵入問題に対処した。ウングジャの12の漁村から400人以上の漁師が参加する環境教育プログラムが継続された。
- 隣接する漁場への波及や資源回復を通じて漁業コミュニティに恩恵をもたらす、チュンベの漁業保育地としての重要な機能の保護。COVID-19の大流行で多くの経済活動が崩壊したが、近隣の漁業コミュニティは、非保護区域での漁業を継続することで生計を維持した。
- 2人の若い海の英雄に6ヶ月間のインターンシップの機会を与えるとともに、ザンジバルの若い女性をザンジバル初の女性レンジャーとして育成した。インターンと研修生は全員、保全と教育活動に参加し、その期間中にガイド活動を行い、ヘッド・レンジャーによる現地での訓練と監督を受けた。
- CHICOPは「レンジャーによるレンジャーのための」第一回レンジャー・シンポジウムを開催し、ザンジバルの他の海洋保護区との関係を強化した。また、このシンポジウムをきっかけに、ウングジャの5つのMCAすべてから22人のメンバーが参加するザンジバル・レンジャー・フォーラムがWhatsApp上で立ち上げられた。
受益者
- 資源保護による地元漁業コミュニティの生計維持
- CHICOP自然保護チーム
- レンジャーとしての訓練を受けた地元の若者たち
- 雇用機会を通じた地元個人
- 地元住民、公的セクター、NGO、留学生