エスメラルダス河畔のマングローブ林の修復
フル・ソリューション
エスメラルダス河畔のマングローブ林。
GIZ
リオ・エスメラルダス河口のマングローブは、その直接的・間接的な利用により、生態学的・経済的・社会的価値が高い。それらは、地域住民の気候変動への適応のための重要な資産である。この生態系は、エスメラルダス市と農業・養殖地域（特にアカハラダカ）の拡大によって脅かされている。生態系の回復と保護区の効果的な管理のために、地元と国の複数の組織が力を合わせている。
最終更新日 21 Feb 2023
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コンテクスト
対処すべき課題
- 修復には長い時間と比較的高額な費用がかかる。加えて、その恩恵のほとんどは、中長期的に現れるものである。
- カチャマの生産は高収益である。養殖活動は河口域の水に直接影響を与える（抗生物質の多用による水質汚染）。
- リオ・エスメラルダス河口域内の省庁間協力は進んでいるものの、エスメラルダス市からの廃水排出源はまだ解消されていない。
- 公的機関、地域社会、民間機関の間で協定を結び、情報の生成、発信、利用を可能にすることで、より良い連携が必要である。
- 介入地域には、生態系における行動を明確にするために必要なガバナンスの場が確立されていない。
- コミュニティの能力開発プロセスには、中長期的な技術的・財政的資源が必要である。
所在地
エクアドル、エスメラルダス州、タチナ小教区
南米
プロセス
プロセスの概要
この3つの構成要素は、相互に補強しあい、補完しあうものである。建物ブロックI（研究：理論的・技術的基礎）は、情報と知識の基礎を築き、科学と実践の間のリンクを確立する。構築ブロックII（調整：能力開発とガバナンス）は、このイニシアティブの中心的要素である。これは、ステークホルダーや機関の連携を強化し、マングローブ管理のための地元の能力を強化することで、イニシアチブの持続可能性に貢献するものである。構築ブロックIII（行動：マングローブ再生実験室）では、他の2つの構築ブロックの影響が収束し、エスメラルダスのマングローブ生態系の再生と持続可能な管理のアプローチを採用する原動力となる具体的な行動として現れている。
ビルディング・ブロック
研究理論的・技術的基礎
この活動の目的は、マングローブ生態系、気候変動の影響、マングローブ再生の理論的・技術的基礎に関する知識を向上させることである。また、科学的な情報と現地の知識を統合し、得られた知見を実践的なアプローチに反映させることを目的としている。
- 対策実施の前段階として、エスメラルダス市政府の気候変動計画作成が支援された。
- 2016年には、気候変動がマングローブ生態系に与える影響について理解を深め、マングローブ再生に関する経験や教訓を共有するため、エクアドルや他国の専門家や技術者による対話イベントが開催された。この知識は、アカマングローブ（Rhizophora harrisonii）の再生計画、人工林の再生、モニタリングに活用されている（ビルディングブロックIIIも参照）。
- ポンティフィシア・カトリカ大学（エスメラルダス事務所）と協定を結び、試験の効率を監視し、気候変動と関連したマングローブ生態系に関する研究を行う。
実現可能な要因
- 気候変動計画策定におけるエスメラルダス市政府の政治的・技術的関心。
- 実践的な研究の実施に協力しようとする学会の姿勢
- マングローブ管理の経験や教訓を交換することに対する様々な関係者の関心。
教訓
- 気候変動に関する研究は、マングローブの保全と持続可能な管理の問題や課題の解決に適切かつ応用できるようにするため、社会のすべてのアクターの間で計画されなければならない（MAE and GIZ 2016）。
- 脆弱性調査には、地域社会の認識を含めるべきである。
- 情報の普及は、あらゆる政治レベル、意思決定レベル、地域社会、公務員などを対象に、可能なあらゆる手段（デジタルに限らない）を用いて、幅広く創造的な方法で行うべきである。
- 気候変動に関する研修プロセスの開発は、次年度の行動指針であるべきである（MAE and GIZ 2016）。
調整：能力開発とガバナンス
このビルディング・ブロックのアプローチは、研修、利害関係者間や機関間の交流や対話の場、協定の策定支援など、さまざまな活動に反映されている。その一例が、保育所や修復試験の参加型モニタリングと評価に関する、環境省、保護区管理部門、大学間の協定である。保護区管理委員会の強化も、保護区のガバナンスを向上させるための重要な施策である。
さらに、気候変動計画の策定、生産部門や生態系管理における適応策の実施など、メソレベルの行動における国の気候変動政策の適用と統合が反映されている。
実現可能な要因
-
利害関係者間の協力と責任分担の意志と信頼。
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地方レベルでの公共気候政策の策定と実施
教訓
- 広範で参加型の対話の場は、意思決定への実質的な参加があれば、地域住民やアクターとの永続的な合意を達成する鍵となる（MAE and GIZ 2016）。
- 地域ガバナンスの場（保護区管理委員会など）の確立は、生態系に基づく適応行動の設計、実施、オーナーシップを促進する。
- この地域を管轄する様々な国家機関の間で、それぞれの権限に基づく調整が改善されることで、都市周辺に位置するマングローブ保護地域の持続可能かつ統合的な管理が可能になる（MAE and GIZ 2016）。
アクションマングローブ再生ラボ
このビルディング・ブロックの根底にある戦略は、回復された地域という定量的な目標を追求するのではなく、マングローブの種子の苗床やコミュニティとの実地試験など、小規模で具体的な行動から始めることである。これにより、障壁を減らし、具体的で即効性のある結果を導き出すことができる。また、情報資料の開発や普及、参加型モニタリングと組み合わせることで、気候変動への適応手段としてマングローブの回復を地元住民にアピールすることができる。さらに、地元のステークホルダーや機関の能力を強化し、相乗効果を生み出します（ビルディングブロックII参照）。
実現可能な要因
-
地元の利害関係者との緊密な連携と継続的な指導。
-
生態系を維持し、彼らの生活にとって重要な生態系サービスの提供を向上させるためのコミュニティの権限強化。
教訓
- 再生面積の面ではまだ限定的であるが、能力開発と地域のガバナンスへの投資により、中長期的な社会的、生態学的、経済的影響が期待される。
- マングローブの再生については、社会的・環境的基準に従って区域をゾーニングすべきである：1) 森林再生を直ちに開始すべき優先地域、2) 森林再生に先立って他の種類の介入を実施すべき地域（浚渫、周辺地域住民の意識向上と訓練、汚水排出の除去など）、3) マングローブの回復を放っておいてもよいその他の地域である（MAE and GIZ 2016）。
影響
- 気候変動の影響など、持続可能なマングローブ管理のニーズに合った、適切で最新の現地情報を作成する必要性は、すべてのステークホルダーによって広く認識されている。
- 情報と対話の場は、この地域における管理活動の調整を促進した。
- 現在までに苗床が設置され、約2ヘクタールのマングローブ生態系が回復した。
- コミュニティは、気候変動が生態系に与える影響や、彼らの生活との関連性についての理解を深めた。
受益者
- ダイレクトピアンガピのコミュニティ
- 間接的環境省、エスメラルダス自治分権市政府、エスメラルダス自治分権州政府
持続可能な開発目標
SDG13 - 気候変動対策
SDG 14 - 水面下の生活
SDG 15 - 陸上での生活
ストーリー
Refugio de Vida Silvestre Manglares Estuario Río Esmeraldas（エスメラルダス川マングローブ河口野生生物保護区）のマングローブは、その直接的、間接的な利用により、生態学的、経済的、社会的に高い価値を持つ。この生態系は食料を供給し、漁業や水産業で雇用を生み出し、海岸線を保護し、炭素を隔離・蓄積し、レクリエーションの機会も提供している。
特に気候変動の観点からは、地域住民にとって非常に重要な資産である。地域社会、エスメラルダス市・州政府、環境省は、GIZの助言を受けながら、この自然の宝を維持するという共通の目標のもと、マングローブ生態系の回復を中心とした気候変動への適応策を実施している。
保護区の領域には、エスメラルダス川の河口に存在するマングローブと、乾燥した低木が点在する隣接地域が含まれる。残念なことに、これらのマングローブはエスメラルダス市や農業・養殖地域（特にアカハラダラカミキリの繁殖）の拡大によって脅かされている。
同時に、気候変動は、繁殖行動や動植物の種の分布に影響を与える気温の上昇によって証明されている。異常降水はマングローブの木に影響を与え（落葉）、マングローブへの淡水の流入を促進する。水の塩分濃度の変化と海面上昇は、生態系に生息する種に影響を与える。
このような負の傾向を逆転させるために、コミュニティは修復活動に参加し、苗床の整備を支援し、マングローブ生態系に関する試験の設置を促進するなどしている。これらの活動は、脆弱性分析（科学的情報と参加型手法の組み合わせ）に基づいて設計され、エスメラルダス市政府の気候変動計画に優先順位が付けられた。
最初の結果は、この活動がマングローブ生態系の回復力を高め、コミュニティの回復力にも寄与していることを示している。さらに、共同活動は官民の利害関係者の連携を促進し、保護区の効果的な管理に寄与している。
このようなマングローブ回復のプロセスは、保護区の持続可能な管理の出発点となり、マングローブの恩恵がコミュニティと地域経済に確実に還元されることになる。
