コミュニティ・カメラによる撮影の結果、医療保険が適用されたことを喜ぶ村人たち
Ruaha Carnivore Project
自然保護の大きな課題のひとつは、観光客やNGOなどの存在からではなく、野生生物の存在から直接得られる利益を地元の人々に認識させることである。そこで私たちはルアハ国立公園に隣接する地元の村人たちを巻き込み、彼らの土地でカメラトラップを使って野生動物を監視することにした。野生動物を撮影するごとにポイントが加算され、絶滅の危機に瀕している種や紛争を引き起こす種ほどポイントが高くなる。このポイントは3カ月ごとに、医療、教育、獣医療といった地元の優先分野に焦点を当てた追加的なコミュニティ利益に変換される。これは地域開発の最大の原動力のひとつとなっており、村人たちが野生生物と生息地の保護に取り組むことで、自然保護に直接インセンティブを与えている。これによって生活が改善されるとともに、この極めて重要な地域でライオンや他の種を危険にさらしている紛争という大きな脅威が減少している。これはスケーラブルな解決策として成功し、現在では東アフリカの他の地域でも導入されている。
最終更新日 02 Mar 2022
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コンテクスト
対処すべき課題
野生動物、特にライオンのような危険な種は、世界的に計り知れない価値を持つが、しばしば地元の人々に大きな社会的・経済的負担を強いている。その結果、野生動物の毒殺、捕獲、その他の殺傷が頻発し、環境に大きな影響を与えている。野生動物が持つ幅広い価値を地域レベルにまで有意義に還元することは大きな課題である。従来、観光やNGOのアウトリーチプログラムのような活動には、そのような効果が期待されてきたが、その価値は野生生物そのものではなく、組織と結びついてしまう。この取り組みでは、地域社会が得る利益の額を、記録された野生動物の数と直接結びつけることで、保全のインセンティブを高めている。また、紛争を引き起こしたり、絶滅の危機に瀕している種に対しては、より大きな報酬を提供することで、コストを相殺し、それらの種により多くの保全努力を集中させることができる。
所在地
イリンガ、タンザニア
ザンビア、ルサカ、ルアングワ
東・南アフリカ
プロセス
プロセスの概要
モニタリングの段階は、プロセスの基本的な部分であり、それがどのように利益に結びつくかを明確にする必要もある。そしてその利益は、透明性が高く、定期的に分配されることで、行動変容を促し、保全のインセンティブとなる。これらを組み合わせることで、野生生物の存在が地域発展の真の原動力と見なされ、保全に対する意識と関心が高まり、人々が自分たちの土地の生物多様性を守るために変化を起こすことができるようになる。
ビルディング・ブロック
野生動物のモニタリング
地域の利益を野生生物の存在と確実に結びつけるために、まずコミュニティが自分たちの土地で野生生物を監視できるようにする。各村は「コミュニティ・カメラ・トラップ担当者」を2人選び、彼らが村の中で最も野生動物が多く生息していると思われる場所にカメラトラップを設置する訓練を受け、カメラトラップを使用する。カメラトラップは毎月チェックされ、その画像は村の意識向上のために公開される。
実現可能な要因
地域社会がプログラムに参加し、あらゆるレベルでオーナーシップを持つことを望む必要がある。設備や給与に十分な資金が必要である。
教訓
カメラトラップが破損したり盗まれたりしないよう、地域住民と広く話し合い、プログラムを理解してもらう必要がある。また、村々で映像を見せることで、自然保護に対する関心や意識を高めることも重要である。
利益を配分するシステムの開発
野生動物の存在を地域の利益に結びつけるプロセスを開発することが重要である。そこで私たちはコミュニティと協力し、カメラで捕獲された野生動物に一定のポイントを与えるポイントシステムを確立した。絶滅の危機に瀕している種、取引されている種、紛争を引き起こしている種はより多くのポイントを獲得した。しかし、より多様な種が保全されるよう、小型哺乳類以上のすべての種にポイントが与えられた。
実現可能な要因
地域社会がそのプロセスに関心を持ち、関与し、ポイント配分のシステムが地域主導で理解されるよう、地域社会全体で十分な話し合いを行うこと。
教訓
動物の数が不明確な場合や、1頭の動物が連続して何度も撮影されているように見える場合など、動物を数えるルールを明確にすることは、紛争を避けるために不可欠であった。このような問題をコミュニティと一緒に話し合い、明確にしていくことがとても重要だった。
透明な利益配分
自然保護にインセンティブを与えるには、その地域にとって意味のある、透明性のある利益配分でなければならない。このプロジェクトでは、コミュニティと協力して優先分野（医療、教育、動物用医薬品）を特定し、そのポイントを3ヵ月ごとに給付金に換算した。村はベネフィットを要求し、プロジェクトはそれを調達して届けた。特典は村の大規模な祝賀会で配布され、そこであらためてプログラムの説明が行なわれた。その後、ポイント数はゼロにリセットされ、再びこのプロセスが始まった。
実現可能な要因
給付のための資金調達、給付がさまざまなグループの人々にとって有意義かつ公平であることを保証するためのプロセス。例えば、私たちの地域では伝統的な牧畜民は見過ごされがちなので、利益の3分の1が彼らに割り当てられるようにした。
教訓
すべてのレベルで透明性が重要だ。画像は一緒に精査され、ポイントは一緒に配分された。村人たちは希望する特典を選び、村の中心部に掲示した。購入され、配布された特典も公にリストアップされた。
影響
タンザニアでは、このプログラムがルアハ国立公園周辺の村人に年間8万ドル相当の地域利益をもたらし、地元の医療、教育、家畜の獣医学的ケアの改善に投資されている。このプロジェクトを通じて30人以上の地元村民が雇用され、技術と給与を得ている。このプロジェクトは現在、地元の健康、教育、エンパワーメントに非常に重要な影響を与え、地域開発の主要な原動力の1つとして認識されている。
また環境面でも明らかな影響を及ぼしている。野生生物を維持する直接的な結果として、地元の人々が具体的で意味のある利益を目にするようになったため、彼らは自然保護を改善するための行動を起こすようになった。ライオンやゾウの狩猟を禁止した村もあれば、水飲み場の保護や大型肉食獣の巣の保護など、同様の行動を起こした村もある。
受益者
この活動により、これまでに20の村で4万人以上が恩恵を受けている。特に、伝統的な牧畜民（利益の1/3は牧畜民に集中している）や女性など、社会から疎外されたグループに恩恵をもたらしている。
持続可能な開発目標
SDG1 - 貧困のない世界
SDG3 - 良好な健康と福祉
SDG4 - 質の高い教育
SDG5 - ジェンダーの平等
SDG10 - 不平等の削減
SDG13 - 気候変動対策
SDG 15 - 陸上での生活
ストーリー
コミュニティ・カメラ・トラップ・プログラムの村々のおかげで保護された巣穴でのマダラハイエナの繁殖グループ
Ruaha Carnivore Project
最近、マフルト村の牧畜民が牛の放牧中にハイエナの巣を発見した。ハイエナは捕食事件の80％以上を引き起こしており、以前であればこうした巣穴は火をつけられたり、周辺に罠が仕掛けられたりするのが普通だった。 しかし最近は事情が違う！牧畜民たちはマフルトのコミュニティ・カメラトラップ担当者に直談判し、より多くのポイントと動物用医薬品を得るために、巣穴の近くにカメラトラップを設置するよう提案した。牧畜民は自分たちの土地に野生動物がいることで直接恩恵を受けるだけでなく、私たちは美しい写真を楽しみ、村々でそれを見せることで、この素晴らしい動物たちへの認識と関心を高めることができるのです。