農民による自然再生（FMNR）を通じた修復、開発、変革
土地の劣化は、世界中の多くの人々の生活に悪影響を及ぼしている。農家による自然再生（Farmer Managed Natural Regeneration: FMNR）は、コミュニティが土地を回復し、土地の生産性を高め、回復力を構築するための、低コストでエビデンスに基づいた解決策である。FMNRは、以下の原則に照らし合わせると、単なる樹木管理の実践ではありません：
- 土地利用者による、既存の在来樹木や低木の体系的な剪定と管理
- ランドスケープ全体における樹木や低木の被覆率とバイオマスの大幅な増加
- 生態学的機能性と人間の福利の向上、およびコミュニティ開発プロセスの主要な推進力。
FMNRは、自然資源管理と景観回復のための実践法である。その総合的かつ変革的なアプローチにより、FMNRは持続可能な開発、気候変動への適応と緩和、災害リスクの軽減、そして樹木をベースとしたバリューチェーン、作物や家畜の生産といったその他の生活開発活動の基盤となっている。
写真・ビデオギャラリー
コンテクスト
対処すべき課題
- 森林伐採、持続不可能な土地利用慣行、気候変動による土地の劣化、干ばつや洪水、暴風雨などの異常気象の頻度増加の中で、FMNRは土壌構造や肥沃度の回復、湧水や水位の回復、生物多様性の増加を通じて、生態系の健全性の回復を支援している。
- 森林、農地、放牧地の生産性と健全性が損なわれると、これらの資源に依存する人々の生活も脅かされる。FMNRによって、コミュニティは劣化した土地を迅速かつ効率的に生産性を回復し、家畜の飼料や人々の食料を供給し、持続可能な薪の供給源を確保し、樹木を利用した生計活動を促進することができる。
- 多くの農村住民が多面的な脆弱性と貧困に苦しんでいる。FMNRの導入は、健康的な生活と食料安全保障の改善、貧困の解消と不平等の是正、コミュニティの回復力の強化など、さまざまな社会的課題に取り組むことができる。
所在地
プロセス
プロセスの概要
この4つのビルディングブロックは、FMNRを技術的キャパシティビルディング、コミュニティ開発、生活戦略、アドボカシーを必要とする統合的アプローチとして提示している。そして、ランドスケープとそこに住むコミュニティに変革的な変化をもたらすためには、コミュニティから地方政府、国政府まで、また林業から農業システムまで、複数のスケールで行動を起こさなければならないことを示している。後者は、家計とコミュニティの回復力を高める多様な生計の促進に貢献する。
これらの補完的な行動は、FMNRの導入と長期的な影響をどのように促進できるかを示しており、FMNRをより結束力のある、包括的で強靭な地域社会を構築するための実りある要素にしている。
ビルディング・ブロック
スタート：技術練習
FMNRとは、多様なランドスケープにおいて、切り株や発芽した根系、あるいは野生の種子から既存の樹木や低木を計画的に再生・管理し、自然環境を回復させることを目的とした技術的実践である。技術的実践として、FMNRには4つの要素が含まれる：
- 選定：再生させる樹木や低木の本数や種類を特定し、積極的に管理する。
- 剪定：再生する在来樹木の切り株や低木の茎や側枝を選択的に除去し、選択した数本の茎や側枝に資源や養分を集中させることで、成長と再生を最大化する。
- 管理：剪定された切り株や低木は、定期的に新しい茎や側枝を取り除き、残った茎や低木は、牧草地や家畜の管理方法の改善、ソーシャルフェンス、ライブフェンス、ファイヤーブレイクなどの採用により、家畜、火災、人間、競合植生などの潜在的脅威から保護する。
- 利用する：伐採者は、伐採後に再生する新芽を積極的に管理し、その回復を早めることを理解した上で、伐採した茎を薪や飼料、マルチとして利用する。樹木の成長に伴い、実践者は野生食品、伝統薬、染料、ガムなどの非木材林産物も利用することができる。
実現可能な要因
- 森林伐採と土地劣化の原因についての共通理解を深めるため、地域住民にFMNRのデモンストレーションやワークショップへの参加を促す。
- 土地利用の決定には、地域社会のすべてのグループを参加させる：女性、男性、年長者、若者、子ども、障害のある人、耕作をしない人、すべてのマイノリティグループ。FMNRでは、参加者が多ければ多いほどよい。
教訓
FMNRは単独で実施することも可能であるが、ランドスケープにおける樹木の自然再生をより効果的かつ促進するために、補完的なNRMの実践やアプローチを統合することが強く推奨される。同時に、他の生計維持のための手法やアプローチも取り入れることも同様に重要であり、その結果、コミュニティが生計の機会を得るための全体的な改善に良い結果をもたらすことになる。
コミュニティ開発実践の推進
FMNRはコミュニティ開発の実践である。この意味で、FMNRは直接的に、参加型、包括的、かつコミュニティ・ベース、コミュニティ所有の分析、計画、知識の共有、採用を目指している。コミュニティ開発プロセスとしてのFMNRを理解し、実施するには、以下の3つの要素が重要である：
- つながる：つなぐ：コミュニティメンバーが集まり、コミュニティにおける森林減少や景観悪化の根本的な原因や結果について、参加型で分析し、話し合い、つなげる。そのつながりができたところで、潜在的な解決策としてFMNRを紹介する。
- 計画コミュニティメンバーは参加型のビジョン策定プロセスに取り組み、共通の目標を特定し、共同所有地や私有地でのFMNRのスケールアップを推進し可能にするための具体的な行動に合意する。この計画の形式は様々であり、何年もかけて策定・改良されることもある。
- 可能にする：コミュニティメンバーは、ランドスケープでのFMNRの実践を採用し、促進するための技術的な知識と技能の訓練を受ける。このコンポーネントには、コミュニティにおけるFMNRの普及と導入の促進に積極的に取り組むFMNRチャンピオンの特定、研修、フォローアップも含まれる。
実現可能な要因
同業者、コミュニティ指導者、国家政府の間で、FMNRが低コストでスケーラブルなアプローチであるという認識と理解を深める。これにより、コミュニティや国家レベルでFMNRを可能にする環境を整え、コミュニティでのFMNRの導入を促進する。
教訓
FMNR活動を成功させるためには、最初から正しい方法で地域社会を巻き込むことが土台となる。FMNRは、景観だけでなく、人々の関わり方にも変化をもたらします。伝統や伝統的な役割、コミュニティにおける人々の力関係を理解することは、FMNRに取り組む上で重要なことである。FMNRの重要な原則であるインクルージョン（包摂）や、女性や少数民族の平等な権利とアクセスの確保などは、コミュニティが自分たちの価値観や規範について慎重に考える必要があるかもしれない。FMNRには意思決定が伴うため、そのプロセスにおけるコミュニティのオーナーシップが不可欠である。FMNR活動の技術的な実践の部分は重要であるが、樹木の再生だけでなく、より広く土地を利用する人々が、その土地の管理方法について合意していなければ成功しない。
地域の生計戦略の活用
FMNRを生計活動と統合することが強く推奨される。例えば、代替的な生計開発活動は、自給自足や販売のための持続不可能な木材伐採への世帯の依存を減らすことで、FMNRの導入を支援することができる。FMNRの成果を支援する補完的な生計活動には、以下のようなものがある：
- 零細農家の農業生産の持続可能な強化や多様化を促進する農業開発活動。 農地や牧草地に樹木を植え、保全農業の実践と組み合わせることで、作物の収量が増加し、家畜の生産性が向上することが証明されている。
- 零細農家が生産した農産物の、より収益性の高いマーケティングを支援する市場開発活動。零細農家の収入を増やすことで、FMNRの導入と持続可能性を高め、自然環境をさらに破壊し、生物多様性を減少させる可能性のある対処戦略を家計が採用する必要性を減らします。
- 家庭の薪需要を減らすことでFMNRを支援し、再生可能な樹木が持続不可能な方法で伐採・伐採されない可能性を高める省エネソリューション（クリーンな調理用ストーブなど）。
実現可能な要因
補完的な生計活動、できれば樹木をベースとした生計活動（アグロフォレストリーや森林地帯など）は、家計やコミュニティが利用できる資源や収入の短期的な変動を相殺することができ、そうでなければ樹木の利用や伐採の圧力が高まり、FMNRの成功が損なわれる可能性がある。
教訓
養蜂など、樹木をベースとした補完的なバリューチェーン開発活動を実施することで、家計やコミュニティに対するFMNRの利益や経済的価値を高め、FMNRの導入と持続可能性を向上させることができる。さらに、FMNRは土壌の肥沃度を高め、土壌浸食を減らし、水の利用可能性を改善し、飼料を増やすことで、作物や家畜の生産を増加させることができる。
擁護活動と利害関係者の関与
アドボカシー活動は、実務者、コミュニティ指導者、国政府の間で、FMNRが景観回復と気候変動への回復力を高めるための費用対効果が高く、スケーラブルなアプローチであるという認識と理解を促進するのに役立つ。これにより、同業者の間でFMNRの受け入れが促進され、コミュニティリーダーや政府関係者が、市町村レベルおよび／または国レベルでFMNRをコミュニティで導入しやすい環境を整えるよう働きかけることができる（関連する政策や規制など）。
実現可能な要因
- 国の関係者を動員し、関連する戦略的枠組みにおけるFMNRの採用を支援する政策環境を整える。
- FMNRアプローチの実施を強化するために、他のパートナー組織を特定し、関与する。
教訓
アドボカシー活動とは、FMNRを実践する人々の権利と責任を政府が認め、公式化するための活動である。また、個人やコミュニティが持続可能な形で天然資源を管理できるような政策環境を整える。
影響
FMNRは景観を大きく変え、地域社会と環境に持続可能な利益をもたらす。FMNRの結果、樹木の被度や密度が高まり、荒廃した土地や天然資源が回復する。1980年代にFMNR法が先駆的に導入されたニジェールでは、FMNRの普及によって600万ヘクタール近い乾燥地が緑化された。その結果、景観上の樹木被覆が増加し、FMNR手法によって土壌の質、微気候、水質と利用可能性が改善された。
ホンジュラスから東ティモールに至るまでFMNRが採用されたのは、プロジェクトの介入を超えてコミュニティのメンバー間で共有された重要な知識と経験のおかげである。
FMNRは、以下のような様々なプラスの影響に貢献している：
- 気候変動への適応と緩和（EbAとEbM）の強化
- アグロフォレストリーやシルボパストラルシステムを通じた食糧安全保障の向上と食糧システムの変革
- 木材や林産物の利用可能性を高め、農作物の収穫の質と量を増やすことで、家計の生計と回復力を向上させる。
- 資源へのアクセスを改善し、女性の収入創出の機会を創出することで、男女平等を強化する。
- 自然資源を共有することで得られる相互利益や、共通の問題を解決するために協力し合うことで、平和構築と社会的結束を強化する。
受益者
FMNRは人々とコミュニティに力を与えるものであるため、土地を利用したり、土地にアクセスしたりするすべてのグループ（女性、男性、若者、障害者、少数民族）が参加しなければならない。FMNRの参加者には、農民、牧畜民、地域のリーダー、政府関係者などが含まれる。
持続可能な開発目標
ストーリー
5児の母であるナンシー・キンボイは、ずっと農業を営んできた。 FMNRを知る前、ナンシーは牛が草を食べられるように草が生えるのを待っていた。乾季が来るまでは十分な食料があったが、それがなくなると餌もなくなる。草を買うお金を得るために、ナンシーの家族は木を伐採して炭や薪を作って売っていた。
ナンシーがFMNRを学んでからは、飼料作物として牧草を栽培し、雨や腐敗を防いで保存するようになった。草がよく育つことを知っているので、彼女は畑に木を残している。これらの木は牛の餌となり、薪となり、家族の薬となる。落ち葉は堆肥にして土壌を改良する。彼女の農地は土壌浸食を減らし、水を保つために段々畑になっている。ジャガイモ、キャベツ、トマトなどさまざまな野菜を植え、その間にトウモロコシと果樹を植えている。果樹はコウモリを引き寄せ、鳥が戻ってくるのを促し、生態系の生物多様性を高めている。
過去4年間、ナンシーはFMNRアプローチのモデル農家となり、自らも10人の農家を指導してきた。「私の生活は劇的に改善されました 。トウモロコシと野菜、それに養蜂で得た収入で、サイザル麻というもっと良い品種の牛を買うことができました。
