
農業地域の洪水適応のための河岸地域の森林再生

メキシコのアルメリア・コリマは、気候変動に対して非常に脆弱な自治体である:
- 暴風雨やハリケーンのような気候現象は、その頻度と激しさを増しており、市域に大きな破壊力をもたらしている。
- 水辺の利用や占拠の形態が、水辺が提供する環境サービ スの損失を招き、洪水に対する自治体の脆弱性を高めている。
- インフラや道路が損壊しているため、洪水の被害を受けた地方への連絡や支 援が困難になっている。
- 社会的後進性が高い、
- 生態系の回復、保全計画、環境サービスに対する支払いの仕組みは、州内に存在する手段であるが、気候変動に対する自治体の適応を支援するものとして確立されていない。
コンテクスト
対処すべき課題
環境問題への挑戦:
- 浸食された土壌、水辺の生物多様性、生態系サービスの回復。
社会的課題
- コミュニティベースの早期警戒システムの欠如
- 水辺地帯の相反する利用
- 不規則な居住地
公的関与とガバナンス
- 土地利用の規制
- 新たなパートナーシップと支援ネットワーク
所在地
プロセス
プロセスの概要
このソリューションで紹介する5つのビルディング・ブロック(BB)とは、持続可能な生計に焦点を当て、生態系に基づく適応策の導入を促進する自治体の計画手段である「自治体気候変動適応プログラム」の枠組みの中で、地域レベルから世界と国の課題を明確にすることを促進する軸を指す。
ビルディング・ブロック
自然資産の制度強化とガバナンス
このブロックの目的は、現在および将来の気候の影響に対して脆弱な自治体の自然・社会システムの適応を支持するためのアドボカシーを可能にする環境を構築することであった。これを達成するために、2つの要素に取り組んだ:
環境整備
- 生物多様性の価値を気候変動適応戦略や自治体の開発計画プロセスに統合し、気候の影響を悪化させる社会経済的・環境的条件を軽減するためのワークショップ。
- 自治体の開発計画への生態系に基づく適応の統合を支援し、自然資産のガバナンスを改善するための、エヒード、自治体、州、連邦当局、教育・研究センター間の協定と相乗効果の確立。
調整メカニズム
適応プロセスの開発を促進する協議や作業部会を通じて、水平的・垂直的ネットワークを強化:
- 専門家ワーキンググループ
- 自治体適応協議会
- コミュニティ・ワーキンググループ
- 農民学習コミュニティ
実現可能な要因
このコンポーネントは、法的、技術的、プログラ ム的な支援を提供するものであり、アルメリア 自治体がこれまで取り組んでこなかった分野、 すなわち気候変動に関する自治体の責任を担うこと を可能にする気候変動行動計画の策定を、自治体の 計画に組み込むことを可能にするものである。
教訓
気候変動への適応策を実施するための環境構築には、いくつかの要素が必要である:
- 洪水に対する農業の脆弱性分析、河岸生態系への直接的な圧力、環境・社会・ ジェンダーのセーフガード策定のための助言を行うための科学的知識を活用する。
- 洪水によって影響を受ける可能性のある自治体の開発目標を対象とし、適応の目的と基準を自治体の計画および予算編成に組み入れ、解決策を実施するために必要なインプットを提供する。
- 自治体当局と、解決策の実施に貢献する農民集団の仲介を行う主要なアクターとして、エヒドやコミュニティのリーダーを考慮する。
- 市民によるモニタリングの要素を含めることで、対策の持続可能性と、関係コミュニティの共感的かつ積極的な関与を可能にする。
社会的弱者の結集とエンパワーメントのための能力開発
このブロックの目的は、気候変動状況に直面して、生物多様性と生態系に基づく気候変動への適応がもたらす影響と機会を理解し、評価するためのツールを作成することである。 この目的のために、3種類の研修プロセスが開発された:
生態系サービスの評価
- 洪水に対する生計の脆弱性を軽減する上で、水辺の生態系サービスが果たす役割についての認識を高める。
生計手段の気候変動に対する回復力の向上、
- インパクトチェーン(コミュニティによる生計の脆弱性の分析)を作成するためのワークショップ
- 気候変動に適応するための行動を定義し、優先順位をつけるためのワークショップ
- 分析と実施戦略の策定のためのワーキング・ミーティング
地域内の活動
- ABE隊(種子の収集、再植林地の選定、そのための活動計画を担当する男女のグループ)の訓練と結成。
実現可能な要因
- 生計アプローチは、気候変動に対する脆弱性に影響を与える社会的、経済的、文化的側面を認識することを可能にした。
- コミュニティが生態系サービスを評価することで、生計の脆弱性を軽減し、持続可能な対策とするための関連性を明らかにすることができた。
- 自治体やエヒドの委員会が参加することで、水平的・垂直的な作業や協力のネットワークが強化された。
教訓
洪水に直面した場合の農業・灌漑地帯の管理に向けた地元の知識、慣行、革新の回復(調査や地域社会の認識の分析から得られる)は、提案されている解決策の設計、実施、モニタリングの基本的な基礎となる。
自然をベースとした解決策は、参加型・ジェンダーアプローチにより、住民や自治体の生活における主要かつ最も実感のある問題を無視するものではない。
設計と実施のプロセスもまた、参加型である。コミュニティの経験、技術的なノウハウ、地域に対する新たな視点を統合した能力開発プロセスを通じて、エヒドの男女に参加の機会が設けられた。
持続可能な生計アプローチによる生態系ベースの適応(EbA)
このブロックは、生計と生態系の関係を確立するために、生態系が提供する便益、すなわちコミュニティの自然資本の最も重要な部分であるサービスと機能に重点を置いて行われた行動を示している。
生態系に基づく適応(EbA)の能力構築
- EbAアプローチは、生活脆弱性の分析、生物多様性と生態系サービスを利用する手段の選択、それらが気候変動の悪影響に適応するために人々と彼らの生活をどのように助けるか、そして解決策をモニタリングするための指標を示す指針となった。
地域内の活動
- 9,226本の在来植物を生産する2つのコミュニティ苗床を設立し、67.5ヘクタールの水辺の森林を再生。
- 水辺の回復から得られる利益への参加。
- 女性や貧困層、社会的弱者のニーズを考慮し、地域コミュニティの健康、生活、福祉に貢献する水辺のコミュニティの森林再生。
実現可能な要因
生計の脆弱性と、地域の生態系およびそれらが提供するサービスや機能の脆弱性や劣化には強い相関関係があることを学び、生物多様性の損失を食い止め、その劣化や分断を大幅に減らし、これらの生態系が自治体の農業コミュニティの幸福に貢献するために必要不可欠なサービスを提供し続けることの重要性を理解することが促進された。
教訓
- 私たちは、社会生態学的システム、すなわち、生命を維持するために必要な財やサービスと結びついた人々や生計を対象としていることに留意してください。
- 適応のためのツールとして生態系サービスを評価することは、生態系が人間の幸福に貢献していることを認識し、気候変動の影響を軽減するために生態系がどのように貢献しているかを理解するのに役立つ。
- EbAの解決策はコミュニティに有利ですが、社会生態学的システムに圧力をかける社会的、経済的、制度的条件があることを考慮し、より広範な適応戦略の一部として確立する必要があります。
市民によるモニタリング
SbN市民モニタリングは、生態系に基づく適応策の問題点や課題を理解し、社会組織の改善、経済活動の多様化、新たなガバナンスのあり方などに関する補完的な選択肢を提案することができるため、地域コミュニティにとってより良い解決策の分析に役立つだけでなく、グッドガバナンスと透明性を促進するためにも有効なツールである:
- 生態系に基づく適応行動の問題点と課題を理解し、社会組織の改善、経済活動の多様化、新しいガバナンスの実践などのための補完的な代替案を提案する。
- 集団行動に対する現実的な期待を高め、地域の幸福に貢献する者としての役割をよりよく理解する。
- 気候変動への適応と、社会的弱者のニーズ、要求、現実に応える地域開発との関係を認識する。
実現可能な要因
-農民学習コミュニティは、農業部門ごとに組織された農民のグループで、そのリーダーは、対策の実施に関する情報収集と結果のモニタリングを調整する責任を負う。
教訓
市民による解決策の監視は、以下の点を認識することに向けられるべきである:
- 適応プロセスの制度的セットアップの変化。
- 農業生計の脆弱性条件の変化(生物物理学的、社会的、経済的)。
- 生計の回復力条件の変化(短時間での回復、損失・損害の軽減、洪水の影響を悪化させる要因に関する知識の増加、経験の体系化、技術革新、適応管理)。
好ましい結果を得るために、農民指導者は以下のような訓練を受けなければならない:
- 質の高い現地情報の入手
- 各モニタリング要素に従ってデータを慎重に選択する。
- 現場技術者の支援を受けて、情報を徹底的に検証する。
- データラス・プラットフォームに基づき、情報を構造化する。
ナレッジ・マネジメントと気候変動への適応
このブロックは、解決策の設計、実施、モニタリングに関連する情報と経験の交換を強化する一連の活動とプロセスを指す。これにより、適応プロセスを促進し、イノベーションと期待される変化・適応を加速させる可能性のある共有知識ベースを構築することができる。
主な活動は以下の通り:
- 主体、認識、経験、知識、そして適応プロセスを通じて引き起こされる変化を織り交ぜたローカルナラティブを回復するための委員会の結成と訓練、
- 教訓を明らかにし、プロセスの結果を確認するための解決策の体系化。
- 地域、実施された活動、適応プロセスの主役を示す、伝達力の高い資料の作成と普及。
実現可能な要因
- 受益者が気候変動適応プロセスにおける主要なアクターであることを理解する。
- コミュニティの語りを特定し、それに耳を傾けることで、彼らの生計の回復力を認識することができる。
- 洪水に対する脆弱性は、女性と男性で異なり、それに対処するための戦略や能力も異なる。
- コミュニケーション資料は、さまざまなグループのニーズと能力を考慮し、彼らの参加とエンパワーメントを強化するものでなければならない。
教訓
- 気候変動への適応は、イノベーションのプロセスでもあり、目的地ではなく道筋である。その存在意義は、対象となるシステムの脆弱性を高めている状況を可視化し、人々とそれを支える生態系の生活の質にプラスの影響を与える解決策を提示することにある。
- このため、ナレッジ・マネジメントは、順応的管理と災害リスク軽減のプロセスにおいて、学習と改善の好循環を生み出すという重要な役割を担っている。したがって、現実に対する恒久的な反省を促し、受益者、技術チーム、プロジェクト全体の間で、よりダイナミックで活発な知識の流れを促進することが重要であり、これによってより強固な解決策を生み出すことができる。
影響
人口と生活に対する気候の影響を軽減するため、洪水に対する地域適応のための政策と行動を策定できるような参加型の包括的なプロセスに基づき、河岸地域に定住する農業コミュニティの適応に貢献しようとする、自然に基づく解決策(NBS)が提案されている。
受益者
洪水の被害を受けた農業生産者
- 200世帯、うち25%が女性世帯で、全員が農業に従事している。
- アルメリア自治体の9つの地域と13の小さな村。
持続可能な開発目標
ストーリー

生活の再森林化
生産手段へのアクセス、資金調達、訓練、意思決定における不平等を考慮することは、気候変動適応プロジェクトに取り組む際に考慮すべき課題である。その解決策として、農業に従事し、田畑が洪水の被害を受けやすい女性の世帯主を受益者に加えた。
水辺の森林再生は、水源を守り、水辺の生態系の機能を維持し、気候変動の影響を軽減するのに役立つことを認識し、AbE隊を形成することになるこれらの女性たちは、自分たちを「Reforestadoras de vida(命の森林再生者)」と呼んだ。コミュニティ苗床の設置や在来植物の生産への彼らの参加と知識は、低地熱帯雨林の連結を促進するだけでなく、洪水による総損失を削減し、彼らの経済状況を改善するための代替生計手段を提供する。
現場で組織化され、作業チームを率い、道具(動力耕うん機、種まきドリル)や技術機器(GPS、ビデオ、プロジェクター)を扱う新しい技術を開発し、森林の種を特定し、分類と治療のために種を集める女性たち。生態系の保護に取り組む女性たちは、地域の持続可能性、自分たちの家や生活の安全にとって生態系が重要であることを知っているからだ。
この素晴らしい努力は、コミュニティやエヒード、市当局からも認められている。生産者仲間は、アルメリータの女性たちは自分たちが生まれた土地のために素晴らしい仕事をしていると誇らしげに指摘する。彼女たちは完全な女性であり、希望と信念に満ち、高い連帯感を持っている。
この解決策にジェンダー・アプローチを取り入れることで、男女の世界観に影響を与える関係や事実の新たな空間が生まれ、それが女性の知識やニーズを重視し、仕事のやり方、社会的・性的役割、組織文化、文化的領域を再認識するきっかけとなった。領土におけるより良い統治と生活の質のための基本的要素。