산림 및 경관 복원(FLR) 이행 실행 계획 및 모니터링 프레임워크 개발

TRI의 케냐 ASAL 팀은 국가 기관, 주지사 협의회, 카운티 정부, 비국가 행위자의 전문가들이 참여하는 다중 이해관계자 협의 과정을 통해 수립된 FLR 전략 및 모니터링 프레임워크인 산림 및 경관 복원 실행 계획(FOLAREP)의 개발을 지원했습니다. 환경산림부(MoEF)는 2019년에 다양한 기술 워킹그룹(TWG)을 구성하여 FOLAREP을 개발했습니다. 그 후 초안은 주요 이해관계자가 포함된 7개 클러스터에서 대중의 참여를 거쳐 국가 이해관계자 포럼에서 검증을 거쳤습니다. 이 계획은 대상 경관의 지속 가능한 복원을 보장하고, 국내에서 효과적이고 효율적인 FLR 프로그램을 촉진하기 위해 수행해야 할 주요 활동, 필요한 자원, 조정 프레임워크, 강력한 모니터링 및 평가 프레임워크를 개괄적으로 설명합니다. TRI는 국가 기술 실무 그룹의 일원으로 기술적 의견을 제공하고 지역 사회의 의견을 통합하기 위한 공개 협의회를 개최하는 데 도움을 주는 역할을 맡았습니다. 또한 TRI의 모니터링 및 집행(M&E) 담당자는 정책 및 규제 프레임워크에 대한 결과를 추적하는 M&E 프레임워크 개발에 중요한 역할을 담당했습니다.

FOLAREP의 성공적인 준비를 돕기 위해 TRI는 정책의 구체화 과정을 설명하는 FLR 실행 계획 로드맵 초안 작성에도 기여했습니다. 일관된 전략을 통해 TRI 팀은 금융당국의 FOLAREP 초안 작성을 용이하게 할 수 있었습니다. 또한 카운티 협의와 수많은 이해관계자의 의견을 포함하는 참여 프로세스가 없었다면 정책의 정교화는 덜 포괄적이고 지역 사회의 우선순위가 누락되어 실행이 훨씬 더 어려웠을 것입니다.

FOLAREP을 정교화하는 과정을 통해 팀은 정책 과정의 다양한 부분, 카운티의 우선순위, FLR 추진을 위한 잠재적 전략 등 많은 교훈을 얻었습니다. 정책의 개발, 검증, 승인에 참여함으로써 TRI는 참여 프로세스가 FLR 기반 정책의 수립을 어떻게 더 원활하게 하는지, 그리고 그 과정에서 어떤 장벽이 존재하는지 알게 되었습니다. 또한 참여 프로세스는 카운티의 우선순위를 강조하고, 정책을 보다 효과적으로 실행할 수 있는 방법에 대한 정보를 제공하며, 지역 커뮤니티의 FOLAREP 참여와 주인의식을 강화했습니다. 또한, TRI는 국가 경관 복원 확장 회의와 같은 회의에서 국가 기술 실무 그룹의 의견을 통해 케냐에서 FLR 조치를 강화하기 위해 정책에서 취해야 할 조치에 대한 정보를 수집했습니다.

혁신적이고 지속 가능한 금융 메커니즘의 사용을 촉진하기 위한 정책 및 규제 프레임워크 검토

TRI 파키스탄은 생태계 및 서비스에 대한 지불과 같은 혁신적이고 지속 가능한 금융 메커니즘을 식별, 이해, 촉진하기 위한 정책 및 규제 프레임워크와 생태계 서비스에 대한 인센티브 제공을 위한 지구 차원의 목표 펀을 검토했습니다(PES). 여기에는 생태계 서비스 지불의 타당성을 평가하기 위한 초기 범위 설정 임무가 포함되며, 여기에는 생태계 서비스 가치 평가, 인센티브 및 PES에 대한 26명의 참가자 교육이 포함됩니다. 이 PES 제도는 칠고자 숲의 보전과 지속 가능한 토지 관리를 위한 다양한 자원 창출 옵션을 연구하는 컨설턴트와 함께 치트랄에서 시범적으로 시행되었습니다. 또한 TRI 파키스탄은 칠고자 숲 생태계 서비스에 대한 경제적 가치 평가 연구를 수행하여 정부에 FLR과 지속 가능한 토지 관리가 얼마나 많은 경제적 이익을 제공할 수 있는지 설명하고 의사 결정권자들이 산림 복원에 더 많은 자원을 할당하도록 촉구했습니다. 또한 TRI 파키스탄은 수백 명의 직원을 대상으로 연료 효율이 높은 스토브와 가스화기 사용에 관한 역량 강화 워크숍을 개최했습니다. 이러한 검토를 통해 TRI 파키스탄은 잠재적인 FLR 개입과 보존 인센티브에 대해 더 많이 배울 수 있었습니다.

혁신적이고 지속 가능한 금융 메커니즘의 사용을 촉진하는 프레임워크를 검토하기 위해 TRI 파키스탄은 생태계 서비스 지불과 같은 제도와 연료 효율이 높은 스토브 및 가스화기와 같은 기술 사용에 대해 참가자들을 교육해야 했습니다. 교육을 통해 참가자들은 개입을 실행하고 그 실현 가능성에 대한 충분한 데이터를 제공할 수 있었습니다. 또한 정부 기관에 복원의 가치를 보여주는 경제적 가치 평가 연구를 제공하는 것은 FLR 정책을 추진하는 데 매우 유용할 것입니다.

혁신적이고 지속 가능한 금융 메커니즘을 촉진할 수 있는 정책 및 규제 프레임워크를 검토하면서 TRI 파키스탄은 칠고자 산림 생태계의 복원과 지속 가능한 토지 관리를 촉진할 수 있는 잠재적 개입의 타당성에 대해 배웠습니다. 생태계 서비스에 대한 지불과 연료 효율이 높은 스토브 및 가스화기 사용의 효과와 실행을 연구한 TRI 파키스탄은 이러한 메커니즘이 복원에 어떤 영향을 미치는지, 그리고 이러한 개입이 추구할 가치가 있는 개입인지에 대해 알게 되었습니다. 이러한 연구 결과를 바탕으로 연구팀은 더 나은 정책 수립을 위한 권고안을 만들 수 있었습니다. 또한 칠고자 산림 생태계 서비스에 대한 경제적 가치 평가 연구는 TRI 파키스탄에 산림 복원과 지속 가능한 토지 관리가 지역사회에 제공할 수 있는 경제적 가치를 보여주는 중요한 정보를 제공했습니다. 또한 이 연구는 정책을 입안하는 정부 기관에 FLR의 경제적 잠재력을 보여줌으로써 TRI 파키스탄이 권고안을 제시하고 정책 개발을 추진할 수 있게 했습니다.

칠고자 산림 생태계를 위한 산림 관리 및 경관 복원 프레임워크 개발

FLR과 지속 가능한 토지 관리를 지원하는 파키스탄의 정책과 법적 체계를 강화하기 위해, TRI 파키스탄은 셰라니, 치트랄, 남서부, 길기트 발티산의 4개 지구에서 칠고자 산림 생태계를 위한 산림 관리 및 경관 복원 프레임워크의 개발을 촉진하고, 기술 지원과 이해 관계자들의 협의를 주최 및 참여시켰습니다. 셰라니 지구의 칠고자 산림 다기능 관리 계획은 확정되었고 남서부 다기능 관리 계획의 초안이 작성되었지만 치트랄과 길기트 발티산의 계획은 아직 개발 중입니다. 이 계획은 각 지구의 산림 부서에서 초안을 작성하고 있으며 경제적 문제, 생물 다양성 보존, 산림 황폐화의 주요 원인을 해결하기 위해 노력하고 있습니다. 이 계획은 또한 TRI 파키스탄이 4개 프로젝트 지구의 주요 이해관계자를 대상으로 실시한 참여형 ROAM 평가 결과를 바탕으로 수립되었으며, 이를 통해 복원 기회와 보다 효율적인 조리용 스토브와 같은 우선 개입 사항을 파악했습니다. 궁극적으로 이러한 계획은 지역 이해관계자의 의견을 수렴하고 지역사회의 우선순위를 염두에 두고 설계된 관리 방안을 제시함으로써 지역 수준에서 FLR과 지속 가능한 토지 관리의 실행을 촉진합니다.

4개 지역의 요구 사항을 가장 잘 충족하는 방식으로 이러한 정책을 개발하기 위해서는 TRI 파키스탄의 ROAM 평가가 필수적이었습니다. 핫스팟에 우선순위를 부여하기 위해서는 평가를 제대로 수행하는 것도 중요했습니다. 파키스탄은 모든 지구의 전문가와 주요 이해관계자 44명에게 ROAM 방법론에 대한 교육을 실시하여 프로세스가 최대한 포괄적이고 관리 계획에서 해결해야 할 우선순위를 효과적으로 파악할 수 있도록 했습니다.

4개 지구의 칠고자 산림 다기능 관리 계획 개발을 통해 TRI 파키스탄은 산림 관리가 지역 차원에서 어떻게 접근해야 하는지, 지역 사회의 차이가 우선순위 목표와 조치에 어떤 영향을 미치는지에 대한 여러 가지 교훈을 얻었습니다. TRI 파키스탄은 ROAM 평가를 통해 지역마다 우선적으로 복원해야 할 지역, 추구하는 개입 방식, 지역 커뮤니티 그룹의 전반적인 목표와 경제적 요구가 어떻게 다른지 확인할 수 있었습니다. 이러한 평가 결과를 바탕으로 각 산림 부서는 계획을 구체화할 때 해당 지역의 상황이 FLR과 지속 가능한 토지 관리에 접근하는 방식에 어떤 영향을 미쳤는지 팀에 보여주었습니다. 다양한 지역 사회가 산림 관리에 접근하는 방식을 이해함으로써 파키스탄 정부는 국가 산림 및 기후 정책을 시행할 때 지역 및 민간 부문의 관점을 고려하는 방향으로 전환하는 데 도움이 되었습니다.

복원, 지속 가능한 토지 관리 및 배출량 감축을 촉진하기 위한 정책 및 규제 프레임워크 개발

TRI CAR는 산림 복원, 지속 가능한 토지 관리, 산림 및 기타 토지 이용의 탄소 저장고 유지 및 증진, 토지 이용, 토지 이용 변경 및 임업(LULUCF) 부문과 농업의 배출 감축을 촉진하는 정책 및 규제 프레임워크의 개발을 촉진하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 여기에는 CAR의 산림 정책 개정 과정에 대한 물, 산림, 사냥, 어업부와의 논의 시작이 포함됩니다. TRI CAR는 모든 이해관계자를 모아 개정 프로세스를 정의하고 계획하며, 수자원부에게 기술적 의견을 제공할 것입니다. 또한 TRI CAR는 음바타, 몽굼바, 놀라, 피사, 요베 등 5개 산림 공동체의 지역 개발 계획에 대한 문서 분석을 진행하고 있으며, 지역 개발 계획이 더 넓은 비전으로 실행될 수 있도록 환경부 및 영토계획부와 남서부 지역의 공동 관리 계획을 개발하기 위해 논의 중입니다. 또한 트리카는 목재 에너지 생산 및 시장에 대한 연구를 통해 개발한 권고안을 통해 방기의 목재 에너지 공급 계획(WISDOM)을 업그레이드하는 데 도움을 주고 있습니다.

TRI CAR가 FLR과 지속 가능한 토지 관리를 지원하는 정책 개발을 도울 수 있었던 것은 복원 목표를 지원하기 위해 법과 규정을 개선하려는 CAR의 주요 부처의 정치적 의지가 있었기 때문입니다. 또한 CAR의 LULUCF 부문과 복원 활동에 관련된 다양한 이해관계자들을 한데 모을 수 있는 TRI CAR의 능력이 있었기에 가능한 일이기도 합니다. 수많은 주체들의 의견과 권고가 없었다면 FLR의 영향을 받는 모든 사람들의 다양한 우선순위를 적절히 반영한 정책을 수립할 수 없었을 것입니다.

CAR의 여러 부처가 복원, 지속 가능한 토지 관리 및 배출량 감축과 관련된 정책을 업데이트하도록 지원하는 과정을 통해 TRI CAR는 CAR의 정책 정교화 과정과 정책 업데이트가 다양한 이해관계자의 요구를 더 잘 충족시킬 수 있는 방법에 관한 여러 가지 교훈을 얻었습니다. 물, 산림, 사냥 및 어업부와 협력하여 국가 산림 정책을 개정하고, 환경부와 영토계획부와 협력하여 남서부 영토의 공동 관리 계획을 개발하여 지역 개발 계획을 더 잘 이행하는 과정에서 TRI CAR는 여러 부처가 정책 개발에 어떻게 접근하는지, 어떻게 모든 부문에서 정책의 일관성을 보장하기 위해 협력할 수 있는지 배워나가고 있습니다. 또한 방기의 목재 에너지 생산 시장과 관행에 대한 정보를 제공하는 작업을 통해 TRI CAR는 목재 에너지가 산림 복원에 미치는 영향과 최선의 관리 방법에 대한 지식을 얻었습니다.

복원 기회와 생태계 서비스 가치 평가에 대한 지식 격차 해소

국가 및 하위 국가 수준에서 산림 및 경관 복원에 대한 CAR의 노력을 강화하기 위해 TRI CAR는 생태계 서비스 가치와 복원 기회에 대한 기존의 지식 격차를 메우기 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해 TRI CAR는 중앙아프리카농업연구소(ICRA) 및 고등농촌개발연구소(ISDR)와 대학원생 2명과 계약을 맺고 생태계 서비스 가치평가를 수행하고 있습니다. 프로젝트가 진행됨에 따라 현장 연구는 다양한 정책 수립을 위한 TRI CAR의 기술적 권고에 정보를 제공할 것입니다. 마찬가지로, 복원 기회를 파악하기 위해 TRI는 복원 우선순위 지역을 찾는 데 초점을 맞출 지리공간 워킹 그룹을 구성하기 시작했습니다. 이 팀은 지리공간 데이터 분석에서 확인된 복원 기회에 초점을 맞춘 조치를 추구할 것이므로, 이는 또한 TRI CAR의 정책 입력을 위한 기반이 될 것입니다.

정책 수립에 필요한 지식 격차를 메우는 프로젝트를 성공적으로 수행하기 위해서는 생태계 서비스의 가치를 평가하는 대학원 프로젝트를 감독하고 주도하는 ICRA와 ISDR의 역할이 매우 중요할 것입니다. 또한, 지리공간 데이터 분석 작업을 수행하는 기술 실무 그룹을 최대한 지원하기 위해 TRI CAR는 데이터 분석 수집 및 사용 방법에 대한 교육을 실시했습니다. 이 교육을 통해 실무 그룹은 지리공간 데이터를 가장 효과적으로 분석할 수 있었습니다.

생태계 서비스의 가치를 연구하는 두 개의 프로젝트와 복원 기회를 파악하기 위한 지리공간 데이터 분석을 수행하는 기술 실무 그룹을 계약한 TRI CAR는 현지 기관과 협력하여 지식 창출을 촉진하는 방법과 프로젝트 연구를 가장 잘 수행할 수 있도록 참가자를 교육하는 방법에 관한 중요한 교훈을 배우고 있습니다. TRI CAR는 대학원 프로젝트를 통해 ICRA 및 ISDR과 같은 기관과 협력하는 것이 정책 추진에 어떻게 도움이 되는지, 외부 주체와의 협력이 지식 격차를 메우기 위해 어떻게 더 많은 자원을 제공할 수 있는지에 대한 이해를 넓히고 있습니다. 또한 TRI CAR는 국가 정책의 효과적인 개발에 필요한 데이터를 수집하고 분석하는 데 필요한 참가자 및 지역 주체들을 교육하는 역량도 강화하고 있습니다. 궁극적으로 TRI CAR의 작업은 복원 및 지속 가능한 토지 관리와 관련된 국가 정책의 정교화를 위한 기술적 입력과 권장 사항을 제공하는 데 사용할 수 있는 귀중한 정보를 팀에 제공했습니다.

맹그로브 복원을 위한 전략 및 규제 프레임워크 개선

복원 전략을 더욱 발전시키기 위해 TRI는 기니비사우의 규제 프레임워크를 개선하기 위해 노력해왔습니다. 여기에는 국가 맹그로브 법과 국가 맹그로브 전략의 정교화를 지원하는 것도 포함됩니다. 2016년에 작성된 법의 초기 초안은 자원이 너무 적어 결국 실패했지만, TRI는 법학자 및 사회인류학자 전문가를 영입하여 참여 평가 단계에서 배운 맹그로브 복원의 모든 변수를 통합한 새로운 초안을 개발했습니다. 초안이 완성된 후, 이 법안은 맹그로브 복원을 위한 국가 플랫폼(PLANTA) 회원들에게 제시되어 피드백을 제공했습니다. TRI가 2021년에 만든 이 플랫폼에는 생물다양성 및 보호지역 연구소, 산림동식물국, 농업부 등 맹그로브 경관을 연구하는 국내 및 국제 파트너가 포함되어 있습니다. TRI는 피드백을 받은 후 2023년 7월에 두 번째 초안을 작성하는 데 도움을 주었으며, 이제 승인 절차를 거쳐야 합니다. 마찬가지로 국가 전략의 첫 번째 초안은 TRI 팀에 의해 개발되었으며, 플랜타 네트워크의 국가 이해관계자들에게 피드백을 위해 제출되었습니다. 정책이 최종 확정되면 복원 전략을 수립하기 위해 정부 기관의 승인을 받거나 채택해야 합니다.

맹그로브 정책의 초안은 플랜타 회원들의 참여와 기술적인 의견으로 가능했습니다. 국가 이해관계자들의 참여가 없었다면 정책은 견고하거나 완전하지 않았을 것이며 승인 절차를 통과하는 데 큰 어려움을 겪었을 것입니다. 대부분의 회원들이 기술적인 지원과 피드백을 제공했지만, 국제 NGO인 보스케 코뮤니다드와 국제습지협회(Wetlands International)도 컨설턴트를 고용하고 정책 초안을 정교화하는 데 필요한 재정적 지원을 제공했습니다.

맹그로브 복원 정책의 개발, 검토, 협상을 통해 TRI는 맹그로브 관리에 부족한 점이 무엇인지에 대한 귀중한 정보를 수집하고 다양한 이해관계자의 참여를 보장하여 강력하고 지속 가능한 정책 프레임워크를 정교화할 수 있었습니다. 각 단계의 의견 수렴을 통해 플랜타 회원들은 최종 확정된 국가 맹그로브 법과 전략이 맹그로브 복원의 모든 측면을 다룰 수 있도록 합니다. 마찬가지로, 지역사회의 지식을 법에 통합하는 작업을 담당하는 사회인류학자와 협력함으로써 중요한 지역사회의 의견과 전통 지식이 배제되는 것을 방지할 수 있었습니다.

SFF의 거버넌스 구조에서 개혁 목표 및 기술 도구 업그레이드 지원

생태계 서비스를 제공하고 적절한 지원 법률 및 금융 수단을 개발하는 데 있어 SFF의 역할을 충분히 고려한 SFF 개혁을 보장하기 위해 TRI는 SFF의 지배구조가 FLR의 목표와 공익 단체로의 지속적인 전환을 지원하고 산림 자원 관리 계획을 업그레이드하는 기술 도구를 지원하도록 노력해 왔습니다. 여기에는 주요 제안을 제공하고 SFF의 혁신적인 거버넌스 및 관리에 관한 보고서 제작을 촉진하는 것이 포함됩니다. 이 보고서는 산림의 질을 복원 및 개선하고 주변 지역사회에 경제적, 사회적 혜택을 제공하는 데 중점을 둔 거버넌스 구조를 통합한 다양한 SFF의 사례를 분석했습니다. 이 프로젝트는 또한 2020년 말에 주요 산림 생태 서비스를 강화하는 FLR 기반 산림 연구 관리(FMR) 계획을 추진했으며, 여기에는 16개 SFF가 포함되었으며, 이 계획은 SFF 개혁을 지원하는 제도적 구조를 통합했습니다. 거버넌스 구조 분석과 FLR 기반 산림자원 관리 계획의 추진은 또한 SFF의 혁신적인 산림자원 관리 개발을 위한 지침을 만드는 데 기여했습니다. 2023 년 9 월에 출시되어 전국 4,297 개 SFF에서 추진 될 예정인이 지침은 생태계 서비스 기반 관리를 시작하는 방법에 대한 자세한 방법을 제공합니다 .

16개 SFF에 SFF 개혁을 지원하는 거버넌스 및 제도적 구조가 없었다면 TRI는 SFF의 혁신적인 관리를 평가하거나 FLR 기반 FMR 계획을 개발할 수 없었을 것입니다. 16개 SFF가 국가 재정의 지원을 받고 산림 품질 향상에 초점을 맞춘 관리 구조를 포함함으로써 이 프로젝트는 현장 경험을 성공적으로 활용하여 복원을 촉진하는 SFF 거버넌스 조치를 권고할 수 있었습니다.

거버넌스 구조가 SFF 개혁 목표를 지원하고 SFF가 관리 계획을 업그레이드할 수 있는 기술적 도구를 갖출 수 있도록 노력함으로써 TRI 중국은 FLR 중심 관리를 지원하고 생태계 서비스 제공에서 SFF의 역할을 촉진하는 국가 및 하위 국가 정책을 개발하는 방법에 대한 중요한 정보를 얻었습니다. TRI가 개발한 가이드라인은 혁신적인 거버넌스 구조를 적용하여 얻은 이러한 학습을 바탕으로 주요 생태계 서비스를 결정하는 방법과 경관 접근법을 기반으로 관리 조치를 선택하는 방법에 대한 포괄적인 제안도 제공했습니다.

국가 및 지방 산림 정책 입안자들이 산림 및 경관 복원을 SFF 관리의 초석으로 통합할 수 있는 정보와 도구를 갖출 수 있도록 보장합니다.

현지 FLR 이행의 초석으로서 SFF를 통합하는 정책 및 규제 프레임워크 개발을 지원하기 위해 TRI China는 국가 및 지방 임업 정책 입안자들이 관련 정보와 유용한 정책 권장 사항을 확보하도록 노력해 왔습니다. 여기에는 중국의 임업 정책 개발에 대한 개요를 제공하는 국가임업초원관리국(NFGA)에 SFF에 대한 국가 정책 요약을 홍보하고, 국유림 농장의 혁신적인 관리 메커니즘 및 시스템에 대한 특별 연구 보고서의 정교화를 촉진하는 데 도움이 되는 권장 사항을 제공하는 것이 포함되며, 이는 SFF가 산림 자원을 보호하고 산림 생태계 서비스를 제공하는 데 더 나은 역할을 할 수 있는 SFF 관리 메커니즘에 대한 새로운 시각을 제공하기 위한 것이었습니다. 2022년에 TRI는 또한 SFF의 녹색 개발 촉진을 위한 정책 제안과 SFF의 녹색 개발 전략에 대한 연구 보고서를 개발했습니다. 이 권고안은 3개 시범 주에서 시행할 구체적인 조치를 설명하는 여러 정책 문서에 기여했습니다. 또한 TRI는 정책 워크숍을 주최하여 주요 이해관계자들에게 정책 메시지와 권고 사항을 전달했습니다.

지속 가능한 산림 관리와 FLR 개혁을 이행하려는 NFGA의 협력과 의지가 없었다면 정책 검토와 권고안이 국가 정책 지침과 이행 계획에 성공적으로 포함되지 못했을 것입니다. 마찬가지로, 중국 산림 아카데미와 NFGA의 기획 연구소 등 학계와 현지 정책 입안자들의 의견은 개발 문제와 권고안에 대한 정책 대화와 토론에 도움이 되었습니다.

기존 임업 정책과 규정을 검토하고 권고안을 수립하는 과정에서 국가 및 지방 임업 정책 입안자들에게 많은 교훈을 제공했습니다. 정책을 검토하고 SFF 개발과 지속가능한 산림경영에 미치는 영향을 분석한 결과, 어떤 정책이 FLR을 촉진하고 어떤 정책이 녹색 개발로 나아가기 위해 개혁이 필요한지를 보여주었습니다. 한편, 생태보상 시스템 개선, 산림 품질 향상을 SFF의 주요 책임으로 간주하고 산림 자원의 현명한 사용을 장려하는 등 TRI가 제시한 권고안은 정책 입안자들에게 FLR 이행과 지속 가능한 산림 경영을 촉진하는 실행 가능한 제안을 제시했습니다. 워크숍은 또한 녹색 개발에 대한 유익한 토론과 정책 관련 보고서 공유를 통해 유익한 정보를 제공했습니다.

산림 관리, 보존 및 복원 이니셔티브를 알리고 안내하기 위한 국가 산림 및 경관 복원 계획의 생산에 힘을 실어줍니다.

2020년에 산림 및 생물다양성국 직원들로 구성된 팀이 TRI 팀의 기술 지원을 받아 산림 경관 계획을 정교화하는 작업을 시작했습니다. 2021년 5월에 발표된 이 계획은 전국 100여 개 커뮤니티에서 1,000명 이상의 사람들과 협의한 검증 워크숍에서 나온 의견과 제안을 통합했습니다. 이 종합 계획에는 상투메 프린시페의 향후 산림 관리, 보존, 복원 이니셔티브를 안내하고 정보를 제공하는 맥락, 목표, 방법론, 복원 기회 식별 등 4개의 주요 챕터가 포함되어 있습니다. 또한 TRI는 국가 산림 경관 계획에 포함된 FLR 개입을 운영할 4개의 FLR 경관 계획을 수립하고 실행 전략을 설명하는 작업을 촉진했습니다. 여기에는 상투메 북부, 상투메 센터, 상투메 남부, 프린시페의 경관 계획이 포함되며, 2023년에 최종 확정되어 현재 우선순위와 개입 방법 측면에서 TRI의 현장 복원 작업을 안내하고 있습니다. FLR 경관 계획과 국가 산림 경관 계획은 함께 향후 10년간 브라질의 FLR 작업을 개괄적으로 설명합니다.

워크숍을 통한 지역 사회와 이해관계자의 협의가 없었다면 FLR 계획은 지역 사회의 우선순위를 고려하지 못한 채 상당한 격차를 두고 개발되었을 것입니다. 또한, 4개의 FLR 경관 계획의 개발은 계획에 포함된 FLR 개입을 운영함으로써 국가 산림 경관 계획을 보다 효율적으로 이행할 수 있게 해줍니다.

국가 산림 경관 계획과 그에 수반되는 4개의 FLR 경관 계획의 정교화를 통해 TRI는 FLR 기반 정책에 대한 지역 사회의 우선순위, 향후 10년간 FLR과 지속 가능한 산림 관리 조치를 성공적으로 이행하기 위해 주정부 및 국가 정책이 협력할 수 있는 방법 등 많은 교훈을 얻게 되었습니다. TRI는 전국 각지의 지역사회 구성원들과 상담을 통해 개인이 FLR 계획에 포함되기를 원하는 사항과 프로젝트의 목표에 가장 적합한 활동이 무엇인지 파악했습니다. 또한 국가 산림 경관 계획과 4개의 하위 국가 FLR 경관 계획의 정교화를 통해 프로젝트는 산림 복원 및 보전을 실행하고 운영하는 방식으로 다양한 수준의 정책을 정교화할 수 있는 방법도 배웠습니다.

산림 경관 복원을 위한 운영 국가 플랫폼을 구축하여 FLR 지원 및 조정

TRI의 상투메 프린시페 프로젝트는 2019년에 관련 기관, 민간 부문 주체, 시민사회 단체, 지역 사회 및 파트너 프로젝트를 포함하는 산림 경관 복원을 위한 국가 플랫폼을 구축하여 FLR 작업을 지원했습니다. 이 플랫폼은 2020년 장관령에 따라 공식적으로 출범했으며, 4개의 주제별 하위 그룹으로 구성된 PFLR이 운영되고 있습니다. 보고서와 평가의 검증을 위한 회의가 지속적으로 개최되고 있습니다. 여기에는 정책 영향력 계획, 국가 역량 평가 및 지역사회 계획과 같은 국가 컨설턴트가 작성한 보고서와 상투메 북부, 상투메 센터, 상투메 남부, 프린시페의 4개 FLR 경관 계획과 같은 산림 및 생물다양성국(DFB)이 작성한 보고서가 포함됩니다. 이러한 계획은 2021년 3월 국가 산림 기간 동안 개최된 워크숍에서 회원들의 의견을 수렴하여 부족한 부분을 파악하고, 권장 사항을 도입하고, 정부 법령을 통해 PFLR에 대한 제도적 인정을 확대하고, TOR를 다른 기존 플랫폼과 조화시키는 등 향후 우선순위를 정의하는 데 사용되었습니다.

산림 경관 복원을 위한 국가 플랫폼은 참여 이해관계자들의 전문성과 우선순위를 공유하려는 의지와 열정이 없었다면 불가능했을 것입니다. 이해관계자들이 플랫폼에 적극적으로 참여하면 권장 사항과 기술적 의견을 통해 정책이 더 정교해지고 검증과 정교화도 더 쉬워집니다. 또한 플랫폼의 하위 그룹을 통해 회원들은 특정 주제에 집중하고 자신의 전문성을 활용하여 의견을 제공할 수 있습니다.

산림경관복원을 위한 국가 플랫폼의 설립과 정기적인 회의 소집을 통해 TRI는 이해관계자들이 협력하여 FLR 정책과 우선순위를 논의하는 방법과 국가 및 카운티 계획을 강화하기 위해 회원들의 기술 지식을 가장 잘 활용하는 방법에 관한 교훈을 얻었습니다. 이 플랫폼은 보고서와 평가를 검토하고 검증하는 과정을 통해 회원들의 FLR 관련 목표와 해당 국가의 FLR을 지원할 수 있는 권장 사항에 관한 정보를 제공했습니다. 또한 플랫폼 회의를 소집하기 위해 노력하면서 TRI는 회의를 더 잘 조직하는 방법과 정책을 정교화하고 검증하는 데 플랫폼을 가장 잘 활용하기 위해 회의를 개최해야 하는 비율을 배웠습니다. 시간이 흐르고 더 많은 회의가 개최됨에 따라 플랫폼은 계속해서 더 원활하게 운영되고 상투메 프린시페의 정책 프로세스를 더 잘 촉진할 것입니다.