참여형 매핑에서 해초 관리 방안까지

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커뮤니티 교육
Rindra Rasoloniriana

불모의 섬은 마다가스카르 서부 해안 멜라키 지역의 메티라노 앞바다에 위치해 있습니다. 이 MPA(4,300km²)는 베조 미레이 노시 바렌이라는 소규모 어민 협회가 공동 관리하고 있습니다.

이곳은 악천후 시 소규모 어부들이 수확하는 바늘고기가 서식하는 해초밭이 발달하기에 적합한 조건을 갖추고 있습니다.

이 서식지를 보존하기 위해서는 지역 사회의 적극적인 참여가 포함된 관리 구역을 설정해야 했습니다. 참여형 매핑을 통해 약 600헥타르의 해초 면적이 밝혀졌습니다. 해초밭의 면적에 대한 데이터 피드백과 해초밭의 생태적 서비스에 대한 교육 세션이 지역사회에 설명되어 인식이 높아졌습니다.

해초 관찰 접근법을 채택한 커뮤니티에서 모니터링을 수행하여 해초층을 평가하고 커뮤니티에 모니터링 기법을 소개했습니다. 커뮤니티 구성원들과 함께 데이터 피드백 세션을 진행하여 관리 방안에 대한 토론을 진행했습니다.

마지막 업데이트: 14 Feb 2022
1951 조회수
컨텍스트
해결 과제
침식
생태계 손실
남획을 포함한 지속 불가능한 수확
기술 역량 부족
대중 및 의사 결정권자의 인식 부족
식량 안보 부족
  • 지역 어부들의 낮은 교육 수준으로 인해 지도를 읽거나 탄소 격리 및 광합성과 같은 해초 생태 서비스를 이해하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
  • 해초층에 대한 지역사회의 지식 부족으로 인해 적절하고 시기적절한 결정을 내리고 보호 우선순위를 정하기 어렵습니다;
  • 소규모 어부들이 사용하는 해변 그물과 산업용 새우 트롤을 포함한 바닥을 긁어내는 어구의 사용은 이 서식지에 직접적인 위협이 되고 있지만, 이 지역에서는 금지되어 있습니다. 이러한 어구는 해초의 광합성 능력을 제한하는 퇴적물 부유로 인해 물의 탁도를 증가시킵니다;
  • 상류 및 해안 침식으로 인한 상당한 퇴적물과 모래 유실도 이 서식지에 비슷한 영향을 미칩니다;
  • 해초 바닥에 대한 인위적인 교란이 심각합니다. 썰물 때 어부들이 문어, 해삼 및 다양한 연체동물을 잡기 위해 산호초 평지에 접근하면서 짓밟기 때문입니다.
구현 규모
로컬
에코시스템
해초
테마
생태계 서비스
성 주류화
보호 및 보존 지역 거버넌스
지속 가능한 생계
현지 배우
전통 지식
해안 및 해양 공간 관리
어업 및 양식업
위치
불모의 섬, 멜라키 지역, 마다가스카르
동아프리카 및 남아프리카 공화국
프로세스
프로세스 요약

이 구성 요소는 해초층에 대한 데이터 수집부터 관리 조치에 대한 의사 결정까지의 단계를 설명합니다. 맥켄지 (2003)에서 개발한 참여형 모니터링 접근법은 지역사회가 해초 자원에 대한 이해를 얻기 위해 사용하기에 적절합니다. 그러나 이 모니터링은 지역 지식을 활용하여 해초밭 경계를 참여적으로 매핑하는 것이 선행되어야 합니다. 이 두 가지 활동은 지역 사회 구성원이 이 과정에 완전히 통합되어 있음을 보여줍니다.

그러나 데이터 수집에 대한 이러한 참여만으로는 주민들에게 권한을 부여하고 의사 결정 과정에 참여하도록 보장하기에는 충분하지 않습니다. 이러한 데이터는 지역 커뮤니티 의사 결정의 가교 역할을 하므로 커뮤니티에 다시 전달되어야 합니다. 종종 커뮤니티는 제3자가 수집한 자신에 관한 데이터를 소유하지 못하는 경우가 많습니다. 이러한 정보를 지역 사회에 제공하면 지역 사회의 역량을 키우고, 지역 생태 지식을 강화하며, 보존을 위한 추진력을 제공할 수 있습니다. 따라서 지역 사회는 지역 협약을 통해 매우 신속하고 신속하게 관리 조치를 취할 수 있습니다.

빌딩 블록
참여형 매핑
  • 저희는 지역 사회와 협력하여 해초밭의 상태와 지역 위협에 대한 인식을 평가했습니다;

  • 지역 커뮤니티 회의에서 참가자들의 안내에 따라 투사된 위성 이미지에 해초밭 경계를 그렸습니다;

  • 해당 지역에 대해 잘 알고 있는 지역 어민 대표, 커뮤니티/협회 지도자, 마을 원로들과 함께 해초밭의 GPS 좌표(이전 단계에서 만든 커뮤니티 지도와 일치하는 경계 지점)를 수집했습니다;

  • 그런 다음 수집한 GPS 좌표를 위성 이미지에 투영하여 두 번째 회의에서 지역 커뮤니티의 검증을 받았습니다.

활성화 요인
  • 이전에도 어업 구역을 매핑하고 임시 보호 구역을 시행하는 과정에서 유사한 작업이 수행되었기 때문에 참여형 매핑은 지역사회에 완전히 새로운 것은 아니었습니다;

  • 전 과정에 걸쳐 지역 사회를 참여시킴으로써 실질적인 동의를 이끌어 냈습니다;

  • 신뢰할 수 있는 데이터 수집을 위한 지역 커뮤니티 지식의 통합.

교훈
  • 첫 번째 지역 커뮤니티 회의는 경계의 레이아웃을 파악하는 데 매우 유용했고, 두 번째 회의에서 검증을 더 쉽게 할 수 있었습니다. 수동으로 GPS 포인트를 수집하는 지상 측량은 보다 정확한 데이터를 제공했습니다;

  • 현지 커뮤니티의 지식으로 데이터의 신뢰도가 더욱 높아졌습니다.

참여형 모니터링
  • 해초의 생태 서비스에 대한 재교육을 제공했습니다;

  • 지역 어민 대표를 대상으로 모니터링 프로토콜(해초 관찰 방법론(맥켄지 , 2003))에 대한 교육을 실시했습니다;

  • 훈련을 받은 어부들과 함께 경계/가장자리의 위치, 어종, 피복 비율, 퇴적물 유형 및 수심에 대한 데이터를 수집하여 해초층 평가를 실시했습니다;

  • 종이 기반 기록을 사용하여 데이터를 수집하고 분석 전에 컴퓨터 데이터베이스에 데이터를 입력했습니다.

활성화 요인
  • 다양한 보존 인식 제고 활동의 결과, 지역사회에서는 악천후 시 생태계를 '식료품 저장고'라고 부르며 생태계 건강에 대한 관심이 높아졌습니다.

교훈
  • 이 방법론은 현지 어부들이 사용할 수 있도록 조정되었지만, 이들이 모니터링을 수행하기 위해서는 재교육이 필요했습니다.

데이터 피드백 및 해석
  • 모니터링, 매핑, 커뮤니티 미팅을 통해 수집한 데이터를 분석하고 해석했습니다;

  • 지역 커뮤니티 회의에서는 이미지, 슬라이드 쇼 상영, 토론을 통한 시각적 접근 방식을 사용하여 해초 매핑 및 모니터링의 결과와 해석, 해초 상태에 대한 인식을 커뮤니티에 제시합니다. 이를 통해 커뮤니티는 수집된 데이터와 그 해석에 대한 피드백을 받습니다.

활성화 요인
  • 데이터 피드백은 지역 사회 구성원들이 어업 활동과 관련 서식지를 더 잘 이해하고, 그들 간의 토론을 촉진하며, 적절한 조치를 제안하는 데 도움이 될 수 있습니다;

  • 교육 및 데이터 수집에 참여한 어부들은 지역 커뮤니티 회의에서 데이터 수집에 대한 개요를 설명하면서 목표와 관련 접근 방식을 이해했음을 강조했습니다. 이는 지역사회의 열정과 주인의식을 불러일으키는 데 핵심적인 역할을 했습니다.

교훈
  • 여러 단계에서 커뮤니티의 참여가 필수적입니다. 따라서 결과 해석과 관련된 이 단계에서는 보다 다양한 기술이 필요하기 때문에 점진적으로 참여하게 됩니다.

커뮤니티 관리 의사 결정
  • 블루벤처스의 코칭을 받은 각 마을의 협회 리더들은 평가 결과와 지역사회의 인식을 바탕으로 경영 전략과 관리 방안을 논의하고 파악하기 위해 회의를 구성했습니다.

  • 협회 또는 마을 지도자가 주재하는 이 회의는 배타적이지 않은 조건에서 진행되며, 남녀 어민 모두가 참석합니다. 먼저 참가자들은 취해야 할 조치를 제안한 다음 다양한 의견이 많을 경우 거수 투표를 통해 결정합니다. 어부들은 어촌계나 가족 내에서 결정된 사항을 반영하고 논의하기 위해 회의를 연기할 수도 있습니다.

  • 수산청, 디나 위원회, 관리위원회, 지역 기반 순찰대 대표들이 참석한 가운데 지역 사회는 전략과 특히 조치들을 검증했습니다.

  • 향후 이러한 조치는 어획에 대한 이행 및 참여 모니터링 결과에 따라 조정될 수 있습니다.

활성화 요인
  • 해초 보존 조치는 문어 임시 폐업과 같은 촉매 활동과 결합되어 경제적 혜택을 제공함으로써 지역 주민의 강력한 동의를 이끌어냈습니다.
  • 협회 지도자 중 일부는 다른 지역 사회의 전략을 배우기 위해 교환 방문에 참여했습니다.
  • 어업인 협회는 이미 관리위원회, 디나 위원회, 지역 기반 순찰대 등 다양한 구조로 운영되고 있었습니다.

  • 어업 관리 계획에는 이미 해초와 관련된 몇 가지 조치가 포함되어 있었다.
교훈
  • 관리 방안이나 새로운 활동을 설정하려면 다른 사이트를 교환 방문하는 것이 유용합니다. 한 명 이상의 커뮤니티 리더가 이미 새로운 아이디어를 확신하고 있거나 다른 곳에서 성공했다는 증거가 있다면 지역 커뮤니티가 새로운 아이디어를 받아들이거나 시도하기가 더 쉽습니다;

  • 지역 커뮤니티 구성원들이 직접적인 가시적 혜택을 볼 때 의사결정 시스템과 프로세스에 대한 지역 커뮤니티의 소유권이 더 커집니다.

  • 데이터 피드백과 관리 조치에 대한 토론은 두 차례의 회의를 통해 이루어지며, 이를 통해 커뮤니티 구성원들은 제시된 사항과 그에 따른 적절한 조치에 대해 숙고할 시간을 가질 수 있습니다.

영향
  • 지역 사회 구성원들은 디나라는 사회적 협약에 해초 보존을 포함시켰습니다.

  • 지역사회는 매년 몇 달 동안 폐쇄되는 문어 임시 보호 구역에 해초밭의 일부를 포함시키기로 결정했습니다.

  • 참여형 해초 매핑과 모니터링은 사회적 결속력을 높이고 해양 서식지 보호에 대한 더 큰 헌신으로 이어졌습니다.

  • 전반적으로 소규모 어민들의 지속 가능한 어업 관리에 대한 주인의식이 높아져 지역 사회 주도의 보존 프로그램 실행에 기여하고 있습니다.

수혜자

바렌 아일스 해양 보호 구역(MPA)에 거주하는 어부 커뮤니티

지속 가능한 개발 목표
SDG 2 - 기아 제로
SDG 10 - 불평등 감소
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 14 - 물속에서의 삶
스토리
린드라 라솔로니리아나
패트롤러의 공식화
Rindra Rasoloniriana

해초밭의 사회적, 생태학적 가치를 인식한 불모의 섬 지역 사회 구성원들은 지속 불가능한 어구 사용을 포함한 생태계 보존을 디나라는 사회적 협약에 포함시켰습니다. 이 협약은 지역 어업 관리 및 거버넌스의 핵심 도구로 어업 및 환경 당국의 승인을 받았습니다.
이 협약의 이행을 보장하고 그 정당성을 더욱 확고히 하기 위해 현지 법원은 디나를 비준했습니다. 이후 훈련된 지역 순찰대가 이를 시행했습니다. 예를 들어, 2019년 마다가스카르 남부에서 온 이주민들은 수직으로 연결된 자망과 바닥에 돌로 무게를 더한 모기장으로 구성된 어구를 사용했습니다. 이 순찰대원들은 지역 사회와 MPA의 공동 관리자에게 직접 이러한 이주민들에게 연락하여 이러한 어구에 관한 협약의 내용을 설명했습니다.
법률은 주요 관리 도구로서 어업 관리 계획(FMP)의 이행을 장려하고 있습니다. MPA의 경우 지역 사회 협의를 통해 투명하고 참여적이며 포용적인 접근 방식을 사용하여 FMP를 개발했습니다. 불모의 섬 커뮤니티는 이 기회를 통해 디나를 공식화된 프레임워크 문서로 통합했습니다. 여기에는 해초층에서의 어업 활동에 대한 추가 관리 조치도 포함되어 있습니다.
어부들은 매년 몇 달 동안 폐쇄되는 문어 임시 보호 구역에 해초밭의 일부를 포함시키기로 결정했습니다. 그들은 이 결정이 문어의 성장을 촉진하고 해초 침대와 그 안에 포함된 해양 자원을 보호한다는 사실을 알게 되었습니다. 이 결정은 어업 관리 및 보존 활동에 참여하려는 그들의 동기를 보여줍니다.
지역 사회 차원에서 참여형 매핑은 임시 및 영구 보호 구역 선정에 정보를 제공하는 등 지역 의사결정을 위한 데이터를 제공했습니다. 또한 사회적 결속을 촉진하고 보존에 대한 더 큰 헌신으로 이어졌습니다. 전반적으로 지역 어민들의 지속 가능한 어업 관리에 대한 주인의식이 높아져 보존 프로그램 실행에 기여하고 있습니다. 또한 이러한 지역 사회 구성원들의 적극적인 참여는 MPA의 지역 거버넌스에 참여하는 데 여전히 의구심을 갖고 있던 사람들을 설득하는 데도 도움이 되었다고 생각합니다.

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