
Von der partizipativen Kartierung zu Bewirtschaftungsmaßnahmen für Seegras

Die Barren-Inseln liegen vor der Küste von Maintirano in der Region Melaky an der Westküste von Madagaskar. Dieses MPA (4 300 km²) wird von der Kleinfischervereinigung Vezo Miray Nosy Barren mitverwaltet.
Hier herrschen die richtigen Bedingungen für die Entwicklung von Seegraswiesen, in denen unter anderem Nadelfische leben, die von Kleinfischern bei schlechtem Wetter gefangen werden.
Um diesen Lebensraum zu erhalten, mussten die Bewirtschaftungsgebiete unter aktiver Beteiligung der Gemeinschaft abgegrenzt werden. Die partizipative Kartierung ergab eine Seegrasfläche von etwa 600 Hektar. Die Gemeinden wurden über die Ausdehnung der Seegraswiesen informiert und über die ökologischen Leistungen der Seegraswiesen aufgeklärt, um ihr Bewusstsein zu schärfen.
Die Überwachung wurde von den Gemeinden nach dem Konzept der Seegrasbeobachtung durchgeführt, um die Seegraswiesen zu bewerten und die Gemeinden in die Überwachungstechnik einzuführen. Mit den Gemeindemitgliedern wurde eine Feedback-Sitzung zu den Daten durchgeführt, um Diskussionen über Bewirtschaftungsmaßnahmen anzustoßen.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- ein niedriger Bildungsstand der lokalen Fischer, die Schwierigkeiten haben, Karten zu lesen und einige der ökologischen Leistungen des Seegrases, wie Kohlenstoffbindung und Photosynthese, zu verstehen
- mangelndes Wissen der Gemeinden über Seegraswiesen, was es ihnen erschwert, angemessene und rechtzeitige Entscheidungen zu treffen und ihrem Schutz Vorrang einzuräumen;
- Der Einsatz von Grundschleppnetzen, einschließlich Strandwaden von Kleinfischern und industriellen Garnelenschleppnetzen, stellt eine direkte Bedrohung für diesen Lebensraum dar, obwohl dies in diesem Gebiet verboten ist. Diese Fanggeräte erhöhen die Trübung des Wassers durch die Aufwirbelung von Sedimenten, was die photosynthetische Kapazität des Seegrases einschränkt;
- Erhebliche Sediment- und Sandabflüsse aufgrund von Erosion flussaufwärts und an der Küste haben ähnliche Auswirkungen auf diesen Lebensraum;
- Die anthropogene Beeinträchtigung der Seegraswiesen ist beträchtlich, da die Fischer bei Ebbe auf den Riffböden herumtrampeln, wo sie auf Tintenfische, Seegurken und verschiedene Mollusken abzielen.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Diese Bausteine beschreiben die Schritte von der Datenerhebung über Seegraswiesen bis hin zur Entscheidungsfindung über Bewirtschaftungsmaßnahmen. Das von McKenzie et al. (2003) entwickelte partizipative Überwachungskonzept eignet sich für die Nutzung durch lokale Gemeinschaften, um ein Verständnis für die Seegrasressourcen zu erlangen. Dieser Überwachung geht jedoch eine partizipative Kartierung der Grenzen der Seegraswiesen unter Nutzung des lokalen Wissens voraus. Diese beiden Aktivitäten zeigen, dass die Mitglieder der lokalen Gemeinschaft vollständig in den Prozess eingebunden sind.
Diese Beteiligung an der Datenerhebung reicht jedoch nicht aus, um sicherzustellen, dass sie befähigt und in den Entscheidungsprozess einbezogen werden. Diese Daten sollten an die Gemeinschaften zurückgegeben werden, da sie eine Brücke zur Entscheidungsfindung der lokalen Gemeinschaften darstellen. Oft werden die Gemeinschaften über die Daten, die von Dritten über sie gesammelt werden, enteignet. Wenn man sicherstellt, dass die Informationen in ihre Hände gelangen, werden lokale Fähigkeiten aufgebaut, das lokale ökologische Wissen gestärkt und Impulse für den Naturschutz gegeben. Auf diese Weise ist es für die Gemeinschaften ein Leichtes, über ihre lokalen Konventionen sehr schnell und reaktionsschnell Managementmaßnahmen zu ergreifen.
Bauklötze
Partizipative Kartierung
-
Wir arbeiteten mit der Gemeinde zusammen, um die Wahrnehmung des Zustands der Seegraswiesen und der lokalen Bedrohungen zu bewerten;
-
Während einer Gemeindeversammlung zeichneten wir unter Anleitung der Teilnehmer die Grenzen der Seegraswiesen auf ein projiziertes Satellitenbild;
-
Zusammen mit Vertretern der örtlichen Fischer, Gemeinde-/Verbandsleitern und Dorfältesten, die das Gebiet gut kennen, sammelten wir GPS-Koordinaten der Seegraswiesen (Begrenzungspunkte, die mit den im vorherigen Schritt erstellten Gemeindekarten übereinstimmten);
-
Anschließend projizierten wir die gesammelten GPS-Koordinaten auf Satellitenbilder, um sie bei einem zweiten Treffen mit der örtlichen Gemeinschaft zu überprüfen.
Ermöglichende Faktoren
-
Die partizipative Kartierung war für die Gemeinden nicht völlig neu, da ähnliche Übungen bereits bei der Kartierung von Fischereizonen und der Einrichtung von vorübergehenden Schutzgebieten durchgeführt wurden;
-
Die Einbeziehung der lokalen Gemeinschaften während des gesamten Prozesses führt zu einer echten Akzeptanz;
-
Einbeziehung des Wissens der lokalen Gemeinschaften für eine zuverlässige Datenerfassung.
Gelernte Lektion
-
Das erste Treffen auf lokaler Ebene war sehr nützlich, um einen Überblick über die Grenzen zu erhalten, und erleichterte die Validierung während des zweiten Treffens. Durch die manuelle Erfassung von GPS-Punkten konnten genauere Daten ermittelt werden;
-
Die Daten waren durch das Wissen der örtlichen Gemeinschaft zuverlässiger.
Partizipative Überwachung
-
Wir boten Auffrischungsschulungen zu den ökologischen Leistungen des Seegrases an;
-
Wir schulten Vertreter der örtlichen Fischer in Überwachungsprotokollen (Seagrass Watch Methodik (McKenzie et al., 2003));
-
Wir führten die Bewertung der Seegraswiesen mit geschulten Fischern durch, die Daten über die Lage der Grenzen/Säume, die Arten, den prozentualen Anteil des Bewuchses, den Sedimenttyp und die Tiefe sammelten;
-
Wir sammelten die Daten anhand von Aufzeichnungen auf Papier und gaben sie vor der Analyse in eine Computerdatenbank ein.
Ermöglichende Faktoren
-
Infolge der verschiedenen Maßnahmen zur Sensibilisierung für den Naturschutz interessierten sich die Gemeinden zunehmend für die Gesundheit der Ökosysteme und bezeichneten sie als ihre "Speisekammer" bei schlechtem Wetter.
Gelernte Lektion
-
Obwohl die Methodik für die Anwendung durch die örtlichen Fischer angepasst wurde, war eine Auffrischungsschulung erforderlich, damit sie die Überwachung durchführen konnten.
Datenrückmeldung und -auswertung
-
Wir analysierten und interpretierten die Daten, die während der Überwachung, der Kartierung und der Gemeindeversammlungen gesammelt wurden;
-
Bei Gemeindeversammlungen werden die Ergebnisse und Interpretationen der Seegras-Kartierung und -Überwachung sowie die Wahrnehmung des Seegraszustands der Gemeinde anhand von Bildmaterial, Diashows und Diskussionen vorgestellt. Auf diese Weise erhält die Gemeinde ein Feedback zu den gesammelten Daten und deren Interpretation.
Ermöglichende Faktoren
-
Die Rückmeldung der Daten kann den Mitgliedern der lokalen Gemeinschaft helfen, ihre Fischereitätigkeiten und die damit verbundenen Lebensräume besser zu verstehen, die Diskussion unter ihnen zu fördern und geeignete Maßnahmen vorzuschlagen;
-
Die Fischer, die an der Schulung und der Datenerhebung teilnahmen, gaben während der Gemeindeversammlung einen Überblick über die Datenerhebung und machten deutlich, dass sie das Ziel und den damit verbundenen Ansatz verstehen. Dies war der Schlüssel, um in der Gemeinschaft Enthusiasmus und Eigenverantwortung zu wecken.
Gelernte Lektion
-
Die Beteiligung der Gemeinschaften an den verschiedenen Phasen ist von wesentlicher Bedeutung. Daher werden sie in dieser Phase, in der es um die Interpretation der Ergebnisse geht, schrittweise einbezogen, da dies eine größere Bandbreite an Fähigkeiten erfordert.
Entscheidungsfindung der Gemeinschaftsverwaltung
-
Nach der Beratung durch Blue Ventures organisierten die Verantwortlichen der Verbände in jedem Dorf ein Treffen, um die Bewirtschaftungsstrategie und die Bewirtschaftungsmaßnahmen auf der Grundlage der Ergebnisse der Bewertung und der Wahrnehmungen der Gemeinschaft zu diskutieren und festzulegen.
-
Die von den Verbänden und/oder Dorfvorstehern geleitete Sitzung findet unter nicht exklusiven Bedingungen statt und wird von allen Fischern, Frauen und Männern, besucht. Zunächst schlagen die Teilnehmer Maßnahmen vor, über die dann per Handzeichen abgestimmt wird, wenn es viele abweichende Ideen gibt. Es kann vorkommen, dass die Fischer die Sitzung verschieben, um die zu treffenden Entscheidungen innerhalb ihres Clans oder ihrer Familie zu überdenken und zu diskutieren.
-
In Anwesenheit der Fischereiverwaltung, von Vertretern des Dina-Komitees, des Verwaltungsausschusses und der kommunalen Fischereiaufseher bestätigte die lokale Gemeinschaft die Strategie und insbesondere die Maßnahmen.
-
In Zukunft könnten diese Maßnahmen auf der Grundlage der Ergebnisse der Umsetzung und der partizipativen Überwachung der Anlandungen angepasst werden.
Ermöglichende Faktoren
- Die Maßnahmen zur Erhaltung des Seegrases wurden mit katalytischen Aktivitäten wie der vorübergehenden Sperrung der Krakenfischerei kombiniert, die durch die Erzielung wirtschaftlicher Vorteile dazu beitrugen, eine starke lokale Akzeptanz zu schaffen.
- Einige der Verbandsführer hatten an einem Austauschbesuch teilgenommen, um von den Strategien anderer Gemeinden zu lernen.
-
Der Fischereiverband verfügte bereits über verschiedene Strukturen, nämlich den Verwaltungsausschuss, den Dina-Ausschuss und die gemeindebasierten Patrouillen.
- Der Fischereimanagementplan enthielt bereits einige Maßnahmen in Bezug auf Seegras
Gelernte Lektion
-
Für die Einführung von Managementmaßnahmen oder einer neuen Aktivität ist es sinnvoll, einen Austauschbesuch an anderen Standorten durchzuführen. Es ist für die örtliche Gemeinschaft leichter, eine neue Idee zu akzeptieren oder auszuprobieren, wenn ein oder mehrere führende Persönlichkeiten der Gemeinschaft bereits davon überzeugt sind oder wenn es anderswo nachweisliche Erfolge gibt;
-
Es ist wahrscheinlicher, dass die örtliche Gemeinschaft sich das Entscheidungssystem und den Prozess zu eigen macht, wenn die Mitglieder der örtlichen Gemeinschaft direkte, greifbare Vorteile sehen.
-
Das Datenfeedback und die Diskussion über die Managementmaßnahmen finden in zwei verschiedenen Sitzungen statt, was den Gemeindemitgliedern Zeit gibt, über die vorgestellten Punkte und die entsprechenden Maßnahmen nachzudenken.
Auswirkungen
-
Die Mitglieder der lokalen Gemeinschaft haben die Erhaltung des Seegrases in ihre soziale Konvention namens Dina aufgenommen
-
Die Gemeinden haben beschlossen, einen Teil der Seegraswiesen in die Gebiete der zeitweiligen Oktopus-Reservate aufzunehmen, die jedes Jahr für einige Monate geschlossen werden.
-
Die partizipative Kartierung und Überwachung des Seegrases hat den sozialen Zusammenhalt gefördert und zu einem größeren Engagement für den Schutz der marinen Lebensräume geführt.
-
Insgesamt haben wir festgestellt, dass die Kleinfischer mehr Eigenverantwortung für das nachhaltige Fischereimanagement übernommen haben, was zur Umsetzung eines von der Gemeinschaft geleiteten Erhaltungsprogramms beigetragen hat.
Begünstigte
Fischergemeinschaften, die in den Meeresschutzgebieten der Barren Isles leben
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte

Im Bewusstsein des sozialen und ökologischen Werts der Seegraswiesen haben die Mitglieder der lokalen Gemeinschaft der Barren-Inseln die Erhaltung dieses Ökosystems in ihre soziale Konvention namens Dina aufgenommen, die auch den Einsatz nicht nachhaltiger Fanggeräte einschließt. Die Fischerei- und Umweltbehörden haben dieses wichtige Instrument der lokalen Fischereiverwaltung und -steuerung genehmigt.
Um ihre Umsetzung zu gewährleisten und ihre Legitimität zu untermauern, wurde die Dina vom örtlichen Gericht ratifiziert. Geschulte Gemeinschaftspatrouillen setzten sie anschließend durch. So verwendeten beispielsweise 2019 Migranten aus dem Süden Madagaskars Fanggeräte, die aus vertikal verbundenen Kiemennetzen und am Boden mit Steinen beschwerten Moskitonetzen bestanden. Die Patrouillen informierten direkt die Gemeinden und den Co-Manager des MPA, um diese Migranten zu erreichen und den Inhalt des Abkommens in Bezug auf solche Fanggeräte zu erklären.
Die Gesetzgebung fördert die Umsetzung eines Fischereimanagementplans (FMP) als wichtigstes Managementinstrument. Für das MPA wurde der FMP nach einem transparenten, partizipatorischen und integrativen Ansatz im Rahmen von Konsultationen der lokalen Gemeinschaften entwickelt. Die Gemeinden der Barren Isles hatten diese Gelegenheit genutzt, um die Dina in ein formalisiertes Rahmendokument zu integrieren. Es enthält auch zusätzliche Bewirtschaftungsmaßnahmen für Fischereitätigkeiten auf Seegraswiesen.
Die Fischer beschlossen, einen Teil der Seegraswiesen in die Gebiete der zeitweiligen Tintenfischreservate einzubeziehen, die jedes Jahr für einige Monate geschlossen werden. Sie haben festgestellt, dass diese Entscheidung das Wachstum der Tintenfische fördert und die Seegraswiesen und die darin enthaltenen Meeresressourcen schützt. Diese Entscheidung zeigt ihre Motivation, sich im Fischereimanagement und in der Bestandserhaltung zu engagieren.
Auf der Ebene der lokalen Gemeinschaft lieferte die partizipative Kartierung Daten für die lokale Entscheidungsfindung, zum Beispiel für die Auswahl temporärer und permanenter Schutzgebiete. Darüber hinaus hat sie den sozialen Zusammenhalt gefördert und zu einem größeren Engagement für den Naturschutz geführt. Insgesamt konnten wir feststellen, dass die lokalen Fischer mehr Eigenverantwortung für ein nachhaltiges Fischereimanagement übernommen haben, was zur Umsetzung eines Erhaltungsprogramms beigetragen hat. Wir glauben, dass diese aktive Beteiligung der lokalen Bevölkerung auch dazu beigetragen hat, diejenigen zu überzeugen, die noch Zweifel hatten, sich an der lokalen Verwaltung des MPA zu beteiligen.