트리피니오 프라테니다드 초국경 생물권 보호구역의 보호 지역인 구이사요테 생물 보호구역의 라스 발란자스 소유역의 물 관리 위원회 간 경험 교환.
GIZ/Fabiola Budde
5년 전, 온두라스 서부의 카시크 렘피라 세뇨르 데 라스 몬타냐스 생물권 보호구역(RBCLSM)에 위치한 이 지역의 물 흐름에 이상이 있다는 경종이 라스 플로레스 지방 자치단체 주민들 사이에서 울리기 시작한 것은 구에르구에렌세 미세 유역 상부의 삼림 벌채였습니다.
이러한 관행은 물 재충전 구역뿐만 아니라 보호구역의 핵심 구역을 위협하기 때문에 농업 경계의 증가는 경각심을 불러일으키고 해결책을 모색하는 계기가 되었습니다.
이 이야기는 수자원위원회, 국가 당국, 지방 정부, 시민 사회 단체가 국제 협력과 함께 이 지역의 물 공급을 보장하기 위한 생태계-수문 서비스 보상 메커니즘(MCSEH)의 실행을 위해 어떻게 행동을 취했는지에 대한 이야기입니다.
마지막 업데이트: 25 Jul 2023
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컨텍스트
해결 과제
산림을 회복하고 물 공급을 늘리기 위해 소유역을 둘러싼 지역사회는 다음과 같은 과제를 극복해야 했습니다:
- 소유역 생태계의 70%, 즉 광범위한 농업과 목축업으로 인해 벌채된 산림을 복구해야 합니다.
- 최근 몇 년 동안 지역사회 조직이 약화되었기 때문에 8개의 수자원 위원회를 강화합니다.
- 소유역 상부의 삼림 벌채를 중단하지 않을 경우 발생할 수 있는 환경 문제에 대한 지역사회의 인식을 제고합니다.
위치
라스 플로레스, 온두라스 렘피라 주정부
중앙 아메리카
프로세스
프로세스 요약
지역사회 참여를 통해 생태계-수자원 서비스 보상 메커니즘(MCSEH)에 접근하고 실행하는 것은 지역사회에 권한을 부여하고 메커니즘의 주인의식을 갖도록 하는 데 핵심적인 역할을 합니다.
구에르거렌세 소유역을 둘러싼 지역사회는 지방 당국, 풀뿌리 조직, 교육 센터, 비정부 및 시민사회 단체, 국제 협력 기관이 수자원 관리를 위해 힘을 합친 협력의 분명한 사례입니다.
행동 변화를 일으키기 위해서는 청소의 날, 고형 폐기물 수거 및 분류, 재조림 캠페인, 견학, 강연, 그림 그리기 대회 등 시민 참여를 자극하는 소유역 복원 및 보호를 위한 활동을 개발하는 것이 필수적입니다. 요컨대, 인간의 삶과 카시크 렘피라 세뇨르 데 라스 몬타냐스 생물권 보호구역의 생물 다양성을 위한 소유역의 중요성에 대해 지역사회에서 교육하고 인식을 높이기 위한 것입니다.
빌딩 블록
미소 유역의 회복을 향한 시작
활동가들의 역량 강화 과정은 푸카 커뮤니티 재단, 산림보존연구소(ICF), 라스 플로레스 지방정부가 GIZ가 시행하는 PROCAMBIO 프로젝트의 지원을 받아 주최한 교류 투어로 시작되었습니다.
이러한 교류는 녹색 기금과 생태계-수자원 서비스 보상 메커니즘(MCSEH)이 시행되고 있는 오코테페케 부서의 라스 발란자스(Güisayote 생물 보호구역 내)와 리오 혼도(산 마르코스 지방 자치단체 내)의 소규모 유역에서 이루어졌습니다.
활성화 요인
- 지역사회는 물 공급을 보장하려면 소유역 보호를 시작해야 한다는 것을 알고 있었습니다.
- 풀뿌리 조직과 해당 지역에 존재하는 지방 당국 및 기관 간의 소통을 통해 적절한 조율이 가능했습니다.
교훈
- 라스 발란자스와 리오 혼도 소유역의 수자원위원회의 경험을 통해 보상 메커니즘과 녹색 기금을 시행할 때 주요 과제를 해결하는 방법을 파악할 수 있었습니다.
- 이 과정에 관련된 모든 조직과 주체들의 참여를 보장하기 위해서는 기관 간 조정이 핵심입니다.
녹색 배경
녹색 기금 또는 환경 기금은 생태계-수자원 서비스 보상 메커니즘(MCSEH)의 일부이며, 식수 서비스에 대한 월 사용료를 지불하는 것과는 별도로 소유역의 환경 관리 전용 잉여금을 기부하는 지역사회의 수도 가입자의 재정적 기여로 조성됩니다.
이 기금의 다른 기여자로는 지방 자치 단체, 지역 사회, 민간 기업 및 국제 협력이 있습니다. 구에르거렌세 녹색 기금의 경우, 기금 조성은 산림의 재생과 재조림에 사용될 소유역 내 토지 매입을 위한 경제적 자원을 의미합니다.
활성화 요인
- 전체 지방 공기업은 이 기금 조성을 승인하여 50%를 기부하고 나머지 50%는 토지 매입에 할당함으로써 인구와 수자원에 대한 헌신을 보여주었습니다.
- 환경 기금은 또한 취수구 차단, 수질 분석 및 계측을 위해 할당되었습니다.
교훈
- 경작이나 축산업을 목적으로 하는 소 유역에 인접한 토지를 소유한 가족들의 인식을 제고하고 이 토지를 매입하여 숲을 재조림하고 재생하는 전략이 시행되었습니다.
- 자연 재생은 지방 자치 단체의 물 공급을 보장하는 데 기여하기 때문에 물 공급을 보장하려면 땅을 차단하는 울타리가 필요합니다.
- 소 유역 주변 지역은 목재와 과일 나무로 재조림되었습니다.
환경 교육
소유역 복원 및 보호의 중요성에 대한 인식을 높이기 위한 환경 교육 전략이 시행되었습니다. 이를 위해 푸카 커뮤니티 재단과 함께 다양한 계층의 주민들과 함께 소유역을 둘러보는 투어를 진행했습니다. 또한 라스 플로레스 지방 자치 단체가 주최한 환경 문제와 천연 자원 관리에 여성의 참여 등에 관한 공개 회의가 열렸습니다.
활성화 요인
- 교육 네트워크를 통한 학교의 참여는 모든 연령대의 학생들뿐만 아니라 소유역 환경 투어에 참여한 가족들 사이에서도 환경 의식을 고취시켰습니다.
- 시의회는 자연 자원 관리에 시민 참여를 이끌어내는 훌륭한 수단입니다.
- 미소 유역을 복원하려는 지역 사회의 의지와 열망은 물 생태계 서비스 보상 메커니즘(MCSEH)의 성공적인 이행에 기여했습니다.
교훈
- 소유역 환경 교육의 날, 마을 협의회 회의 및 지역 사회 집회는 자연 자원의 중요성에 대한 인식을 높이고 주민들에게 권한을 부여하는 도구입니다.
- 환경 교육 과정에서는 전략에 관련된 모든 그룹부터 일반 시민에 이르기까지 시민들의 완전한 참여가 중요합니다.
영향
생태계-수자원 서비스 보상 메커니즘(MCSEH)을 시행하고 녹색 기금 또는 환경 기금을 조성하여 산림 재생 및 재조림을 위해 소유역의 토지를 매입했습니다.
수자원위원회, 소유역의 토지 소유주, 생산자, 축산농가, 관련 기관의 기술자, 일반 주민이 참여한 가운데 역량 강화 과정, 마을 협의회 회의 및 지역 주민 총회가 열렸습니다.
또한 수자원위원회, 학생, 교사, 청소년 네트워크 및 생산자들과 함께 환경 교육 활동도 진행했습니다.
지방 당국은 명확하고 직접적인 소통 과정을 통해 지역 사회 기반과 협력하여 소유역의 산림 복원을 보장하기 위한 조치를 조율했습니다.
온두라스 서부의 다른 소유역에 대한 교환 방문이 이루어졌으며, 구에르구에렌세 소유역의 수자원 위원회는 소유역 보호 활동을 시작할 때 동료들이 직면한 어려움에 대해 배웠습니다.
수혜자
다음 지역사회의 약 5,000명의 주민에게 식수가 공급됩니다:
1. 카스코 우르바노
2. Coalaca
3. 몽구알
4. 라 카냐다
5. 피에드라 핀타다
6. 엘 코판테
7. 구아나스 아리바
8. 구아나스 아바호
지속 가능한 개발 목표
SDG 6 - 깨끗한 물과 위생
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
아르구에타에게 있어 보호구역의 필수적인 개발은 천연자원을 기반으로 합니다. 돈은 어떤 종이로도 만들 수 있지만 물과 산소는 아무 것에서나 생산할 수 있는 것이 아닙니다.
GIZ/Fabiola Budde
커피와 기본 곡물 작물뿐만 아니라 가축 목장을 위한 삼림 벌채가 분명했습니다. 또한 물의 흐름이 줄어들기 시작하여 지방 자치 단체의 도심 인구뿐만 아니라 소 유역에서 물을 끌어오는 8개의 지역 사회에도 영향을 미쳤다고 귀에르구에렌세 지방 의회 협회 회장인 마리오 토레스는 회상했습니다.
이 지역 내 대부분의 지자체와 마찬가지로, 생물권 보호구역을 구성하는 세 개의 보호구역 중 하나인 몬타냐 데 푸카 야생동물 보호구역(RVSMP)의 완충 지대에서 재배되는 주요 작물은 기본 곡물과 커피입니다.
"즉시 조치를 취하지 않으면 지역사회에 물이 부족해질 것이기 때문에 주민들은 소유역을 보호하는 것이 무엇을 의미하는지 인식해야 했습니다."라고 구에르구에렌세 물 협회의 부회장인 Paulino Argueta는 말했습니다.
구아나스 아바호 커뮤니티의 물 위원회 재무인 도라 루즈 피네다는 이러한 과정에서 여성의 참여가 중요하다고 말하며 "여성은 가정에서 모든 활동을 수행하기 위해 물이 필요하다는 것을 알고 있기 때문에 물 위원회에 참여하여 물이 소 유역에서 부엌까지 어떻게 도착하는지 알고, 물을 최대한 활용하고 유지하는 방법을 알아야 한다"고 강조했습니다.
이러한 의미에서 수자원위원회, 소유역의 토지 소유주, 생산자, 축산농가, 관련 기관의 기술자, 일반 주민이 참여한 가운데 역량 강화 프로세스, 마을 협의회 회의 및 지역 사회 집회가 진행되었습니다.
또한 수자원위원회, 학생, 교사, 청소년 네트워크 및 생산자들과 함께 환경 교육 활동도 진행했습니다.
