Güergüerense: een succesvol voorbeeld van gemeenschapsparticipatie voor het herstel van microwaterschappen
Volledige oplossing
Uitwisseling van ervaringen tussen waterschappen in de microwaterscheiding Las Balanzas, in het Güisayote Biologisch Reservaat, een beschermd gebied van het grensoverschrijdende biosfeerreservaat Trifinio Fraternidad.
GIZ/Fabiola Budde
Vijf jaar geleden deed de ontbossing in het bovenste deel van de Güergüerense micro-waterscheiding de alarmbellen rinkelen bij de bevolking van de gemeente Las Flores dat er iets niet klopte met de waterstroom in dit gebied in het Cacique Lempira Señor de las Montañas Biosphere Reserve (RBCLSM) in het westen van Honduras.
De toename van de landbouwgrens is een trigger geweest om te waarschuwen en een oplossing te zoeken, omdat deze praktijken niet alleen een bedreiging vormen voor de zones waar het water wordt aangevuld, maar ook voor de kernzone van het beschermde gebied.
Dit is het verhaal van hoe de waterschappen, nationale autoriteiten, lokale overheden, maatschappelijke organisaties, samen met internationale samenwerking, acties hebben opgezet voor de implementatie van een Compensatiemechanisme voor Ecosysteem-Hydrologische Diensten (MCSEH), waarmee de watervoorziening in het gebied kan worden gegarandeerd.
Laatst bijgewerkt: 25 Jul 2023
1517 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Om het bosareaal te herstellen en de watervoorziening te vergroten, moesten de gemeenschappen rond de micro-waterscheiding de volgende uitdagingen overwinnen:
- 70% van het ecosysteem van het microstroomgebied herstellen, d.w.z. het bos herstellen dat ontbost is als gevolg van extensieve landbouw en veeteelt.
- De acht waterschappen versterken, aangezien de gemeenschapsorganisaties de afgelopen jaren verzwakt waren.
- De gemeenschappen bewust maken van de milieuproblemen die zouden ontstaan als de ontbossing in het bovenste deel van het micro-watershed niet werd gestopt.
Locatie
Las Flores, departement Lempira, Honduras
Centraal-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
Werken aan de aanpak en implementatie van het Compensatiemechanisme voor Ecosysteem-Waterdiensten (MCSEH) met participatie van de gemeenschap is de sleutel om gemeenschappen mondiger te maken en ervoor te zorgen dat ze eigenaar worden van het mechanisme.
De gemeenschappen rond de Güergüerense micro-waterscheiding zijn een duidelijk voorbeeld van coördinatie tussen lokale autoriteiten, basisorganisaties, educatieve centra, niet-gouvernementele en maatschappelijke organisaties, samen met internationale samenwerkingsagentschappen, die hun krachten bundelen om het beheer van watervoorraden te garanderen.
Om gedragsveranderingen teweeg te brengen, is het essentieel om acties te ontwikkelen voor het herstel en de bescherming van micro-waterschappen die de participatie van burgers stimuleren, zoals schoonmaakdagen, inzameling en classificatie van vast afval, herbebossingscampagnes, rondleidingen, lezingen en tekenwedstrijden. Kortom, om de gemeenschappen op te voeden en bewust te maken van het belang van het microwatergebied voor het leven van de mens en voor de biodiversiteit van het biosfeerreservaat Cacique Lempira Señor de las Montañas.
Bouwstenen
Het begin van het herstel van de micro-waterschuur
Het empowermentproces van de actoren begon met uitwisselingsreizen georganiseerd door de Puca Community Foundation, het Forest Conservation Institute (ICF) en de gemeente Las Flores met de steun van het PROCAMBIO-project, geïmplementeerd door GIZ.
Deze uitwisselingen vonden plaats in de micro-waterschuren van Las Balanzas (in het Güisayote Biologisch Reservaat) en Río Hondo (in de gemeente San Marcos), beide in het departement Ocotepeque, waar een groen fonds en het compensatiemechanisme voor ecosysteem-waterdiensten (MCSEH) zijn geïmplementeerd.
Sleutelfactoren
- De gemeenschappen waren zich ervan bewust dat ze moesten beginnen met het beschermen van de micro-waterscheiding als ze hun watervoorziening wilden garanderen.
- De communicatie tussen de basisorganisaties en de gemeentelijke autoriteiten en instellingen die in het gebied aanwezig waren, zorgde voor een goede coördinatie.
Geleerde les
- Door de ervaring van de waterschappen van de microwaterschappen Las Balanzas en Rio Hondo te kennen, was het mogelijk om vast te stellen hoe de belangrijkste uitdagingen bij de implementatie van het compensatiemechanisme en het groene fonds opgelost kunnen worden.
- Interinstitutionele coördinatie is essentieel om de deelname van alle bij het proces betrokken organisaties en actoren te garanderen.
Groene achtergrond
Het Groene Fonds of Milieufonds maakt deel uit van het Compensatiemechanisme voor Ecosysteem-Waterdiensten (MCSEH) en wordt opgericht met de financiële bijdrage van de waterabonnees in de gemeenschappen, die naast het betalen van de maandelijkse bijdrage voor de drinkwaterdienst, een overschot bijdragen dat uitsluitend bestemd is voor milieubeheer in de micro-waterscheiding.
Andere contribuanten aan dit fonds zijn de gemeente, de gemeenschappen, particuliere ondernemingen en internationale samenwerking. In het geval van het Güergüerense Groene Fonds betekent de oprichting ervan economische middelen voor de aankoop van land binnen het micro-waterschap om te worden gebruikt voor de regeneratie en herbebossing van het bos.
Sleutelfactoren
- Het volledige gemeentebestuur toonde zijn betrokkenheid bij de bevolking en de watervoorraad door de oprichting van dit fonds goed te keuren, waarbij een bijdrage van 50% werd vastgesteld, terwijl de gemeenschappen de andere 50% bestemden voor de aankoop van grond.
- Het Milieufonds is ook bestemd voor de omheining van waterinlaten, analyse van de waterkwaliteit en metingen.
Geleerde les
- Er werd een strategie geïmplementeerd om de families die eigenaar waren van de grond naast de micro-waterscheiding, die bestemd was voor landbouw of veeteelt, bewust te maken en om deze grond te verwerven voor herbebossing en regeneratie van het bos.
- De natuurlijke regeneratie draagt bij aan het garanderen van de watervoorziening in de gemeente en daarom is het noodzakelijk om het land af te schermen om de watervoorziening te garanderen.
- Gebieden rond de micro-watershed zijn herbebost met hout en fruitbomen.
Milieu-educatie
Er werd een milieueducatiestrategie geïmplementeerd om de bevolking bewust te maken van het belang van het herstel en de bescherming van de micro-waterscheiding. Hiertoe werden samen met de Puca Community Foundation rondleidingen door de micro-waterscheiding georganiseerd voor verschillende bevolkingsgroepen. Daarnaast werden er open bijeenkomsten gehouden, georganiseerd door de gemeente Las Flores, over onder andere milieukwesties en de deelname van vrouwen aan het beheer van natuurlijke hulpbronnen.
Sleutelfactoren
- De deelname van scholen via de educatieve netwerken bevorderde niet alleen het milieubewustzijn van leerlingen van alle leeftijden, maar ook van hun families die deelnamen aan de milieureizen naar de micro-waterschuur.
- Gemeenteraden zijn een uitstekend middel om burgerparticipatie bij het beheer van natuurlijke hulpbronnen te bewerkstelligen.
- De bereidheid en het verlangen van de gemeenschappen om de micro-waterscheiding te herstellen hebben bijgedragen aan het succes van de implementatie van het compensatiemechanisme voor ecosysteemdiensten voor water (MCSEH).
Geleerde les
- Milieu-educatiedagen in de micro-waterschappen, bijeenkomsten van gemeenteraden en gemeenschapsvergaderingen zijn instrumenten die de bevolking bewust maken van het belang van natuurlijke hulpbronnen.
- Het is belangrijk dat de burgers, van alle groepen die bij de strategie betrokken zijn tot de bevolking in het algemeen, volledig deelnemen aan milieueducatieprocessen.
Invloeden
Er werd een compensatiemechanisme voor ecosysteem-waterdiensten (MCSEH) geïmplementeerd en een groenfonds of milieufonds opgericht, waarmee land in de micro-waterschappen wordt aangekocht voor bosherstel en herbebossing.
Er werden processen voor capaciteitsopbouw, gemeenteraadsvergaderingen en gemeenschapsvergaderingen gehouden, met deelname van waterschappen, landeigenaren in de micro-waterschappen, producenten, veehouders, technici van de betrokken organisaties en de bevolking in het algemeen.
Daarnaast werden er milieueducatieactiviteiten uitgevoerd met waterschappen, studenten, leraren, jongerennetwerken en producenten.
De gemeentelijke autoriteiten werden gecoördineerd met de gemeenschapsbasissen door middel van duidelijke en directe communicatieprocessen, waarbij gestreefd werd naar coördinatie van de acties om het herstel van het bosareaal in de micro-waterschuur te garanderen.
Er werden uitwisselingsbezoeken gebracht aan andere micro-waterschappen in het westen van Honduras, waar de waterschappen van het Güergüerense micro-waterschip leerden over de uitdagingen waarmee hun collega's werden geconfronteerd toen ze begonnen met de bescherming van hun micro-waterschappen.
Begunstigden
Ongeveer 5.000 mensen uit de volgende gemeenschappen worden van water voorzien:
1. Casco Urbano
2. Coalaca
3. Mongual
4. La Cañada
5. Piedra Pintada
6. El Copante
7. Guanás Arriba
8. Guanas Abajo
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal
Voor Argueta is de integrale ontwikkeling van het reservaat gebaseerd op natuurlijke hulpbronnen; geld kan van elk papier worden gemaakt, maar water en zuurstof kunnen niet met zomaar iets worden geproduceerd.
GIZ/Fabiola Budde
Er was duidelijk sprake van ontbossing voor koffie, basisgranen en veeteelt. Bovendien begon de watertoevoer te verminderen, wat niet alleen gevolgen had voor de bevolking van het stedelijke centrum van de gemeente, maar ook voor de acht gemeenschappen die water putten uit de micro-waterscheiding, aldus Mario Torres, voorzitter van de Vereniging van Gemeenteraden van Güergüerense.
Zoals de meeste gemeenten in het gebied zijn basisgranen en koffie de belangrijkste gewassen die worden verbouwd in de bufferzone van het wildreservaat Montaña de Puca (RVSMP), een van de drie beschermde gebieden die samen het biosfeerreservaat vormen.
"De bevolking moest zich bewust worden van wat het betekende om de micro-waterscheiding te beschermen, want als er niet onmiddellijk actie werd ondernomen, zouden de gemeenschappen zonder water komen te zitten," zei Paulino Argueta, vice-voorzitter van de Güergüerense Watervereniging.
Dora Luz Pineda, penningmeester van het waterschap van de gemeenschap Guanas Abajo, zei op haar beurt dat de deelname van vrouwen belangrijk is in deze processen omdat "vrouwen zich ervan bewust zijn dat ze water nodig hebben om alle activiteiten in hun huizen uit te voeren, dus is het noodzakelijk dat we betrokken raken bij de waterschappen, dat we weten hoe het water van de micro-waterschuur in onze keukens terechtkomt, we moeten weten hoe we het het beste kunnen gebruiken en onderhouden".
In deze zin werden er processen voor capaciteitsopbouw, bijeenkomsten van gemeenteraden en gemeenschapsvergaderingen uitgevoerd met deelname van de waterschappen, landeigenaren in de micro-waterschappen, producenten, veehouders, technici van de betrokken organisaties en de bevolking in het algemeen.
Daarnaast werden er milieueducatieactiviteiten uitgevoerd met waterschappen, studenten, leraren, jongerennetwerken en producenten.
