Güergüerense: ein erfolgreiches Beispiel für die Beteiligung der Gemeinschaft an der Wiederherstellung von Mikro-Wassereinzugsgebieten
Vollständige Lösung
Erfahrungsaustausch zwischen Wasserwirtschaftsämtern im Mikro-Wassereinzugsgebiet Las Balanzas im Biologischen Reservat Güisayote, einem Schutzgebiet des grenzüberschreitenden Biosphärenreservats Trifinio Fraternidad.
GIZ/Fabiola Budde
Vor fünf Jahren ließ die Abholzung im oberen Teil des Mikro-Wassereinzugsgebiets Güergüerense bei der Bevölkerung der Gemeinde Las Flores die Alarmglocken läuten, dass mit dem Wasserfluss in diesem Gebiet im Biosphärenreservat Cacique Lempira Señor de las Montañas (RBCLSM) im Westen von Honduras etwas nicht stimmt.
Die Ausweitung der landwirtschaftlichen Nutzflächen war der Auslöser für die Alarmierung und die Suche nach einer Lösung, da diese Praktiken nicht nur die Wasseranreicherungszonen, sondern auch die Kernzone des Schutzgebiets bedrohen.
Dies ist die Geschichte, wie die Wasserverbände, die nationalen Behörden, die lokalen Regierungen und die Organisationen der Zivilgesellschaft zusammen mit der internationalen Zusammenarbeit Maßnahmen zur Umsetzung eines Ausgleichsmechanismus für ökosystem-hydrologische Dienstleistungen (MCSEH) ergriffen haben, um die Wasserversorgung in dem Gebiet zu gewährleisten.
Letzte Aktualisierung: 25 Jul 2023
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Um den Waldbestand wiederherzustellen und die Wasserversorgung zu verbessern, mussten die Gemeinden rund um das Mikro-Wassereinzugsgebiet die folgenden Herausforderungen bewältigen:
- Wiederherstellung von 70 % des Ökosystems des Mikroeinzugsgebiets, d. h. Wiederherstellung des Waldes, der infolge der extensiven Landwirtschaft und Viehzucht abgeholzt wurde.
- Stärkung der acht Wasserverbände, da die Gemeindeorganisationen in den letzten Jahren geschwächt worden waren.
- Sensibilisierung der Gemeinden für die Umweltprobleme, die entstehen würden, wenn die Abholzung im oberen Teil des Mikroeinzugsgebiets nicht gestoppt würde.
Standort
Las Flores, Departement Lempira, Honduras
Mittelamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Arbeit am Konzept und an der Umsetzung des Ausgleichsmechanismus für Ökosystem- und Wasserdienstleistungen (MCSEH) unter Beteiligung der Gemeinden ist der Schlüssel, um die Gemeinden zu stärken und sicherzustellen, dass sie sich den Mechanismus zu eigen machen.
Die Gemeinden rund um das Mikro-Wassereinzugsgebiet Güergüerense sind ein gutes Beispiel für die Koordinierung zwischen lokalen Behörden, Basisorganisationen, Bildungszentren, Nichtregierungsorganisationen und Organisationen der Zivilgesellschaft sowie internationalen Kooperationsagenturen, die ihre Kräfte bündeln, um die Bewirtschaftung der Wasserressourcen zu gewährleisten.
Um Verhaltensänderungen herbeizuführen, ist es unerlässlich, Aktionen zur Wiederherstellung und zum Schutz von Mikro-Wassereinzugsgebieten zu entwickeln, die die Beteiligung der Bürger fördern, wie z. B. Säuberungstage, Sammlung und Klassifizierung fester Abfälle, Aufforstungskampagnen, Führungen, Vorträge und Malwettbewerbe. Kurz gesagt: Aufklärung und Sensibilisierung der Gemeinden für die Bedeutung der Mikroeinzugsgebiete für das Leben der Menschen und für die biologische Vielfalt des Biosphärenreservats Cacique Lempira Señor de las Montañas.
Bauklötze
Der Start zur Wiederherstellung des Mikro-Wassereinzugsgebiets
Der Prozess der Stärkung der Akteure begann mit Austauschreisen, die von der Gemeindestiftung Puca, dem Institut zur Erhaltung des Waldes (ICF) und der Gemeinde Las Flores mit Unterstützung des von der GIZ durchgeführten Projekts PROCAMBIO organisiert wurden.
Dieser Austausch fand in den Mikro-Wassereinzugsgebieten von Las Balanzas (im biologischen Reservat Güisayote) und Río Hondo (in der Gemeinde San Marcos) statt, beide im Departement Ocotepeque, wo ein grüner Fonds und der Ausgleichsmechanismus für Ökosystem-Wasser-Dienstleistungen (MCSEH) eingeführt wurden.
Ermöglichende Faktoren
- Die Gemeinden waren sich darüber im Klaren, dass sie mit dem Schutz der Mikro-Wassereinzugsgebiete beginnen mussten, wenn sie ihre Wasserversorgung sicherstellen wollten.
- Die Kommunikation zwischen den Basisorganisationen und den kommunalen Behörden und Einrichtungen in dem Gebiet ermöglichte eine angemessene Koordinierung.
Gelernte Lektion
- Anhand der Erfahrungen der Wasserverbände der Mikroeinzugsgebiete Las Balanzas und Rio Hondo konnte ermittelt werden, wie die wichtigsten Herausforderungen bei der Umsetzung des Ausgleichsmechanismus und des grünen Fonds gelöst werden können.
- Die interinstitutionelle Koordination ist der Schlüssel, um die Beteiligung aller am Prozess beteiligten Organisationen und Akteure sicherzustellen.
Grüner Hintergrund
Der Grüne Fonds oder Umweltfonds ist Teil des Ausgleichsmechanismus für Ökosystem-Wasser-Dienstleistungen (MCSEH) und wird mit dem finanziellen Beitrag der Wasserabonnenten in den Gemeinden geschaffen, die neben der monatlichen Gebühr für die Trinkwasserdienstleistung einen Überschuss beisteuern, der ausschließlich für das Umweltmanagement im Mikro-Wassereinzugsgebiet bestimmt ist.
Weitere Beitragszahler zu diesem Fonds sind die Stadtverwaltung, die Gemeinden, private Unternehmen und die internationale Zusammenarbeit. Im Falle des Grünen Fonds Güergüerense bedeutet seine Einrichtung wirtschaftliche Mittel für den Erwerb von Grundstücken innerhalb des Mikroeinzugsgebiets, die für die Regeneration und Wiederaufforstung des Waldes verwendet werden sollen.
Ermöglichende Faktoren
- Die gesamte Stadtverwaltung hat ihr Engagement für die Bevölkerung und die Wasserressourcen unter Beweis gestellt, indem sie der Einrichtung dieses Fonds zugestimmt und einen Beitrag von 50 % festgelegt hat, während die Gemeinden die anderen 50 % für den Erwerb von Grundstücken vorgesehen haben.
- Der Umweltfonds ist auch für die Umzäunung von Wasserentnahmestellen, die Analyse der Wasserqualität und für Pegelmessungen vorgesehen.
Gelernte Lektion
- Es wurde eine Strategie zur Sensibilisierung der Familien umgesetzt, die Eigentümer der an die Mikro-Wasserscheide angrenzenden Grundstücke sind, die für den Anbau oder die Viehzucht bestimmt waren, und diese Grundstücke für die Wiederaufforstung und Regeneration des Waldes zu erwerben.
- Die natürliche Regeneration trägt dazu bei, die Wasserversorgung in der Gemeinde zu gewährleisten, weshalb die Abgrenzung der Flächen notwendig ist, um die Wasserversorgung zu sichern.
- Die Flächen um die Mikro-Wasserscheide wurden mit Holz und Obstbäumen aufgeforstet.
Umweltbildung
Es wurde eine Strategie zur Umwelterziehung umgesetzt, um die Bevölkerung für die Bedeutung der Wiederherstellung und des Schutzes des Mikro-Wassereinzugsgebiets zu sensibilisieren. Zu diesem Zweck wurden in Zusammenarbeit mit der Puca Community Foundation Führungen mit verschiedenen Bevölkerungsgruppen durch das Mikro-Wassereinzugsgebiet durchgeführt. Darüber hinaus fanden von der Gemeinde Las Flores organisierte offene Treffen statt, bei denen es unter anderem um Umweltfragen und die Beteiligung von Frauen an der Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen ging.
Ermöglichende Faktoren
- Die Beteiligung von Schulen über die Bildungsnetzwerke förderte das Umweltbewusstsein nicht nur bei Schülern aller Altersgruppen, sondern auch bei ihren Familien, die an den Umwelttouren zum Mikro-Wassereinzugsgebiet teilnahmen.
- Gemeinderäte sind ein hervorragendes Mittel, um die Bürger an der Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen zu beteiligen.
- Die Bereitschaft und der Wunsch der Gemeinden, das Mikro-Wassereinzugsgebiet wiederherzustellen, trugen zum Erfolg der Umsetzung des Ausgleichsmechanismus für Ökosystemleistungen für Wasser (MCSEH) bei.
Gelernte Lektion
- Umweltbildungstage in den Einzugsgebieten, Stadtratssitzungen und Gemeindeversammlungen sind Instrumente, die das Bewusstsein der Bevölkerung für die Bedeutung der natürlichen Ressourcen schärfen und sie dazu befähigen.
- Wichtig bei der Umwelterziehung ist die umfassende Beteiligung der Bürger, von allen an der Strategie beteiligten Gruppen bis hin zur allgemeinen Bevölkerung.
Auswirkungen
Es wurde ein Ausgleichsmechanismus für Ökosystem- und Wasserdienstleistungen (MCSEH) eingeführt und ein grüner Fonds oder Umweltfonds eingerichtet, mit dem in den Mikro-Wassereinzugsgebieten Land für die Regeneration und Wiederaufforstung von Wäldern erworben wird.
Unter Beteiligung von Wasserbehörden, Landbesitzern in den Mikro-Wassereinzugsgebieten, Erzeugern, Viehzüchtern, Technikern der beteiligten Organisationen und der Bevölkerung im Allgemeinen wurden Prozesse zum Aufbau von Kapazitäten, Stadtratssitzungen und Gemeindeversammlungen durchgeführt.
Darüber hinaus wurden Umweltbildungsmaßnahmen mit Wasserverbänden, Schülern, Lehrern, Jugendnetzwerken und Erzeugern durchgeführt.
Die kommunalen Behörden wurden durch klare und direkte Kommunikationsprozesse mit den Basisgemeinden koordiniert, wobei eine Abstimmung der Maßnahmen angestrebt wurde, um die Wiederherstellung der Waldbedeckung im Mikro-Wassereinzugsgebiet zu gewährleisten.
Es wurden Austauschbesuche in anderen Mikro-Wassereinzugsgebieten im Westen von Honduras durchgeführt, bei denen die Wasserverbände des Mikro-Wassereinzugsgebiets Güergüerense die Herausforderungen kennenlernten, mit denen ihre Kollegen konfrontiert waren, als sie begannen, sich für den Schutz ihrer Mikro-Wassereinzugsgebiete einzusetzen.
Begünstigte
Rund 5.000 Menschen aus den folgenden Gemeinden werden mit Wasser versorgt:
1. Casco Urbano
2. Coalaca
3. mongual
4. La Cañada
5. Piedra Pintada
6. El Copante
7. Guanás Arriba
8. Guanas Abajo
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Für Argueta basiert die ganzheitliche Entwicklung des Reservats auf natürlichen Ressourcen; Geld kann aus jedem Papier hergestellt werden, aber Wasser und Sauerstoff lassen sich nicht mit irgendetwas produzieren.
GIZ/Fabiola Budde
Die Abholzung für den Anbau von Kaffee und Grundnahrungsmitteln sowie für die Viehzucht war offensichtlich. Darüber hinaus hatte der Wasserfluss zu sinken begonnen, was nicht nur die Bevölkerung des Stadtzentrums der Gemeinde, sondern auch die acht Gemeinden betraf, die Wasser aus der Mikro-Wasserscheide beziehen, erinnerte Mario Torres, Vorsitzender des Verbands der Gemeinderäte von Güergüerense.
Wie in den meisten Gemeinden des Gebiets werden in der Pufferzone des Wildschutzgebiets Montaña de Puca (RVSMP), einem der drei Schutzgebiete des Biosphärenreservats, vor allem Getreide und Kaffee angebaut.
"Die Bevölkerung musste sich bewusst werden, was es bedeutet, das Mikro-Wassereinzugsgebiet zu schützen, denn wenn nicht sofort gehandelt wird, geht den Gemeinden das Wasser aus", so Paulino Argueta, Vizepräsident des Wasserverbandes Güergüerense.
Dora Luz Pineda, Schatzmeisterin des Wasserverbandes der Gemeinde Guanas Abajo, sagte, dass die Beteiligung der Frauen an diesen Prozessen wichtig sei, denn "die Frauen sind sich bewusst, dass sie Wasser benötigen, um alle Aktivitäten in ihren Häusern auszuführen.
In diesem Sinne wurden Capacity Building-Prozesse, Stadtratssitzungen und Gemeindeversammlungen unter Beteiligung der Wasserbehörden, der Landbesitzer in den Mikro-Wassereinzugsgebieten, der Erzeuger, der Viehzüchter, der Techniker der beteiligten Organisationen und der Bevölkerung im Allgemeinen durchgeführt.
Darüber hinaus wurden gemeinsam mit den Wasserbehörden, Studenten, Lehrern, Jugendnetzwerken und Erzeugern Aktivitäten zur Umwelterziehung durchgeführt.
