Гюргюренсе: успешный пример участия общины в восстановлении микроводосбора
Полное решение
Обмен опытом между советами по управлению водными ресурсами на микроводосборе Лас-Балансас в биологическом заповеднике Гуисайоте, охраняемой территории трансграничного биосферного заповедника Трифинио Фратернидад.
GIZ/Fabiola Budde
Пять лет назад вырубка лесов в верхней части микроводосбора Гуэргуэрэнсе вызвала у населения муниципалитета Лас-Флорес тревогу: что-то не так с водным потоком в этом районе, расположенном в биосферном заповеднике Касик Лемпира Сеньор де лас Монтаньяс (RBCLSM) на западе Гондураса.
Увеличение сельскохозяйственной границы стало поводом для тревоги и поиска решения, поскольку эти методы угрожают не только зонам пополнения запасов воды, но и основной зоне охраняемой территории.
Это история о том, как водные комитеты, национальные власти, местные органы управления, организации гражданского общества в сотрудничестве с международным сообществом разработали меры по внедрению механизма компенсации экосистемно-гидрологических услуг (MCSEH), с помощью которого можно гарантировать водоснабжение в этом районе.
Последнее обновление: 25 Jul 2023
1517 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Чтобы восстановить лесной покров и увеличить водоснабжение, общинам, окружающим микроводосбор, пришлось решить следующие задачи:
- Восстановить 70% экосистемы микробассейна, то есть восстановить леса, уничтоженные в результате экстенсивного сельского хозяйства и выпаса скота.
- Укрепить восемь водных советов, поскольку в последние годы общественные организации были ослаблены.
- Повысить осведомленность местных жителей об экологических проблемах, которые возникнут, если не остановить вырубку леса в верхней части микроводосбора.
Расположение
Лас-Флорес, департамент Лемпира, Гондурас
Центральная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Работа над подходом и внедрением Механизма компенсации экосистемно-водных услуг (MCSEH) с участием сообществ - это ключ к расширению прав и возможностей сообществ и обеспечению их ответственности за механизм.
Общины, окружающие микроводосбор Гюргюренсе, являются наглядным примером координации действий местных властей, низовых организаций, образовательных центров, неправительственных и общественных организаций, а также агентств международного сотрудничества, которые объединяют усилия для обеспечения управления водными ресурсами.
Для изменения поведения необходимо разработать мероприятия по восстановлению и защите микроводосборов, стимулирующие участие граждан, такие как субботники, сбор и классификация твердых отходов, кампании по лесовосстановлению, экскурсии, беседы и конкурсы рисунков. Одним словом, просвещение и повышение осведомленности населения о важности микроводоразделов для жизни людей и биоразнообразия биосферного заповедника Касик Лемпира Сеньор де лас Монтаньяс.
Строительные блоки
Начало восстановления микроводосбора
Процесс расширения прав и возможностей участников начался с поездок по обмену опытом, организованных Фондом сообщества Пука, Институтом охраны лесов (ICF) и муниципалитетом Лас-Флорес при поддержке проекта PROCAMBIO, реализуемого GIZ.
Обмен опытом проходил на микроводосборах Лас-Балансас (в биологическом заповеднике Гуисайоте) и Рио-Хондо (в муниципалитете Сан-Маркос), расположенных в департаменте Окотепеке, где были созданы зеленый фонд и механизм компенсации за экосистемно-водные услуги (MCSEH).
Благоприятные факторы
- Общины осознавали, что необходимо начать защиту микроводосбора, если они хотят гарантировать свое водоснабжение.
- Связь между низовыми организациями и муниципальными властями и учреждениями, присутствующими на территории, позволила обеспечить надлежащую координацию.
Извлеченный урок
- Зная опыт водных советов микроводосборов Лас-Балансас и Рио-Хондо, можно было определить, как решить основные проблемы при внедрении компенсационного механизма и зеленого фонда.
- Межведомственная координация является ключевым фактором для обеспечения участия всех организаций и субъектов, вовлеченных в процесс.
Зеленый фон
Зеленый фонд или Экологический фонд является частью Механизма компенсации экосистемно-водных услуг (MCSEH) и создается за счет финансового вклада абонентов водоснабжения в общинах, которые, помимо ежемесячной платы за услуги питьевой воды, вносят излишки, предназначенные исключительно для управления окружающей средой на микроводосборе.
Другими вкладчиками этого фонда являются муниципалитет, общины, частные предприятия и международное сотрудничество. В случае с Зеленым фондом Гюргюренсе его создание означает выделение экономических ресурсов для покупки земли на территории микроводосбора, которая будет использоваться для восстановления и рекультивации леса.
Благоприятные факторы
- Муниципальная корпорация в полном составе продемонстрировала свою заботу о населении и водных ресурсах, одобрив создание этого фонда, установив 50-процентный взнос, а остальные 50 % общины выделили на покупку земли.
- Экологический фонд также предназначен для ограждения водозаборов, анализа качества воды и проведения замеров.
Извлеченный урок
- Была реализована стратегия, направленная на повышение осведомленности семей, владеющих землями, прилегающими к микроводосбору, которые предназначались для возделывания или разведения скота, и на приобретение этих земель для восстановления и возобновления леса.
- Естественное возобновление способствует гарантированному водоснабжению муниципалитета, поэтому для гарантированного водоснабжения необходимо огородить участок.
- На участках вокруг микроводосбора были высажены лесные и фруктовые деревья.
Экологическое образование
Для повышения осведомленности населения о важности восстановления и защиты микроводосбора была реализована стратегия экологического просвещения. С этой целью совместно с Фондом общины Пука были проведены экскурсии по микроводосбору с различными группами населения. Кроме того, были проведены открытые встречи, организованные муниципалитетом Лас-Флорес, посвященные, в частности, вопросам охраны окружающей среды и участию женщин в управлении природными ресурсами.
Благоприятные факторы
- Участие школ через образовательные сети способствовало повышению экологической грамотности не только учащихся всех возрастов, но и членов их семей, которые участвовали в экологических экскурсиях на микроводосбор.
- Муниципальные советы - прекрасное средство для обеспечения участия граждан в управлении природными ресурсами.
- Готовность и желание общин восстановить микроводосбор способствовали успеху реализации Механизма компенсации за экосистемные услуги для воды (MCSEH).
Извлеченный урок
- Дни экологического просвещения в микроводосборах, заседания городских советов и собрания общин - это инструменты, повышающие осведомленность и расширяющие возможности населения в отношении важности природных ресурсов.
- В процессах экологического просвещения важно всестороннее участие граждан, начиная от всех групп, вовлеченных в стратегию, и заканчивая населением в целом.
Воздействие
Был внедрен механизм компенсации экосистемно-водных услуг (MCSEH) и создан зеленый фонд или экологический фонд, на средства которого приобретаются земли в микроводосборах для восстановления лесов и лесоразведения.
Были проведены процессы наращивания потенциала, заседания городских советов и собрания общин с участием водных советов, землевладельцев на микроводосборах, производителей, животноводов, технических специалистов из соответствующих организаций и населения в целом.
Кроме того, проводились мероприятия по экологическому просвещению с участием водных советов, студентов, преподавателей, молодежных сетей и производителей.
Муниципальные власти координировали свои действия с общинными базами посредством четких и прямых коммуникаций, в которых координация действий была направлена на обеспечение восстановления лесного покрова на микроводосборе.
Были организованы поездки по обмену опытом в другие микроводосборы в западном Гондурасе, где представители водных советов микроводосбора Гуэргуэрэнсе узнали о проблемах, с которыми столкнулись их коллеги, когда начали работать над защитой своих микроводосборов.
Бенефициары
Около 5 000 человек из следующих населенных пунктов получают воду:
1. Каско Урбано
2. Коалака
3. Монгуаль
4. Ла Каньяда
5. Пьедра Пинтада
6. Эль Копанте
7. Guanás Arriba
8. Guanas Abajo
Цели устойчивого развития
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
По мнению Аргеты, целостное развитие заповедника основано на природных ресурсах; деньги можно сделать из любой бумаги, но воду и кислород нельзя произвести просто так.
GIZ/Fabiola Budde
Очевидна вырубка лесов для выращивания кофе и основных зерновых культур, а также для выпаса скота. Кроме того, начал уменьшаться приток воды, от чего страдает не только население городского центра муниципалитета, но и восемь общин, которые получают воду из микроводосбора, вспоминает Марио Торрес, президент Ассоциации муниципальных советов Гуэргуэрэнсе.
Как и в большинстве муниципалитетов на этой территории, в буферной зоне заказника Монтанья-де-Пука (RVSMP), одной из трех охраняемых территорий, входящих в состав биосферного заповедника, выращивают в основном зерновые и кофе.
"Население должно было осознать, что значит защищать микроводосбор, потому что, если не принять срочных мер, в общинах закончится вода", - говорит Паулино Аргуета, вице-президент Ассоциации водоснабжения Гуэргуэрэнса.
В свою очередь, Дора Лус Пинеда, казначей совета по водоснабжению общины Гуанас Абахо, отметила, что участие женщин в этих процессах очень важно, поскольку "женщины знают, что им нужна вода для выполнения всех работ в их домах, поэтому необходимо, чтобы мы участвовали в работе советов по водоснабжению, чтобы мы знали, как вода поступает из микроводосбора в наши кухни, мы должны знать, как обеспечить ее наилучшее использование и обслуживание".
В связи с этим были проведены процессы наращивания потенциала, заседания городских советов и собрания общин с участием представителей водных управлений, землевладельцев на микроводосборах, производителей, животноводов, технических специалистов из соответствующих организаций и населения в целом.
Кроме того, проводились мероприятия по экологическому образованию с участием водных советов, студентов, преподавателей, молодежных сетей и производителей.
