Güergüerense: un caso di successo di partecipazione comunitaria per il ripristino di micro bacini idrografici
Soluzione completa
Scambio di esperienze tra le amministrazioni idriche del micro bacino idrografico di Las Balanzas, nella Riserva Biologica di Güisayote, un'area protetta della Riserva Transfrontaliera della Biosfera Trifinio Fraternidad.
GIZ/Fabiola Budde
Cinque anni fa, la deforestazione nella parte superiore del micro bacino idrografico di Güergüerense ha fatto suonare un campanello d'allarme tra la popolazione del comune di Las Flores: qualcosa non andava nel flusso dell'acqua in quest'area situata nella Riserva della Biosfera Cacique Lempira Señor de las Montañas (RBCLSM), nell'Honduras occidentale.
L'aumento della frontiera agricola è stato un fattore scatenante per allertare e cercare una soluzione, poiché queste pratiche minacciano non solo le zone di ricarica dell'acqua, ma anche la zona centrale dell'area protetta.
Questa è la storia di come gli enti idrici, le autorità nazionali, i governi locali e le organizzazioni della società civile, insieme alla cooperazione internazionale, hanno articolato le azioni per l'attuazione di un Meccanismo di compensazione per i servizi ecosistemici-idrologici (MCSEH), con cui garantire l'approvvigionamento idrico dell'area.
Ultimo aggiornamento: 25 Jul 2023
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Contesto
Sfide affrontate
Per recuperare la copertura forestale e aumentare l'approvvigionamento idrico, le comunità che circondano il microbacino hanno dovuto superare le seguenti sfide:
- Recuperare il 70% dell'ecosistema del microbacino, ossia recuperare la foresta disboscata a causa dell'agricoltura estensiva e dell'allevamento di bestiame.
- Rafforzare gli otto comitati per l'acqua, poiché le organizzazioni comunitarie si erano indebolite negli ultimi anni.
- Sensibilizzare le comunità sui problemi ambientali che si sarebbero presentati se non si fosse fermata la deforestazione nella parte superiore del microbacino.
Posizione
Las Flores, Dipartimento di Lempira, Honduras
America Centrale
Processo
Sintesi del processo
Lavorare sull'approccio e sull'attuazione del Meccanismo di compensazione per i servizi ecosistemici e idrici (MCSEH) con la partecipazione delle comunità è la chiave per responsabilizzare le comunità e garantire che si approprino del meccanismo.
Le comunità che circondano il micro bacino idrografico Güergüerense sono un chiaro esempio di coordinamento tra autorità locali, organizzazioni di base, centri educativi, organizzazioni non governative e della società civile, insieme alle agenzie di cooperazione internazionale, che uniscono le forze per garantire la gestione delle risorse idriche.
Per generare cambiamenti comportamentali, è essenziale sviluppare azioni per il ripristino e la protezione dei micro bacini idrografici che stimolino la partecipazione dei cittadini, come giornate di pulizia, raccolta e classificazione dei rifiuti solidi, campagne di riforestazione, tour, conferenze e concorsi di disegno. In breve, per educare e sensibilizzare le comunità sull'importanza dei micro-fluviali per la vita degli esseri umani e per la biodiversità della Riserva della Biosfera Cacique Lempira Señor de las Montañas.
Blocchi di costruzione
L'avvio del recupero del micro bacino idrografico
Il processo di empowerment degli attori è iniziato con tour di scambio organizzati dalla Fondazione Comunitaria Puca, dall'Istituto per la Conservazione delle Foreste (ICF) e dal comune di Las Flores con il supporto del progetto PROCAMBIO, attuato da GIZ.
Questi scambi si sono svolti nei micro-capannoni idrografici di Las Balanzas (nella Riserva Biologica di Güisayote) e Río Hondo (nel comune di San Marcos), entrambi nel dipartimento di Ocotepeque, dove sono stati implementati un fondo verde e il Meccanismo di Compensazione per i Servizi Ecosistemici-Acquatici (MCSEH).
Fattori abilitanti
- Le comunità erano consapevoli della necessità di iniziare a proteggere il micro bacino idrografico se volevano garantire il loro approvvigionamento idrico.
- La comunicazione tra le organizzazioni di base e le autorità e le istituzioni municipali presenti sul territorio ha permesso un adeguato coordinamento.
Lezione imparata
- Conoscendo l'esperienza dei consigli idrici dei microcondotti Las Balanzas e Rio Hondo, è stato possibile individuare come risolvere le principali sfide nell'attuazione del meccanismo di compensazione e del fondo verde.
- Il coordinamento interistituzionale è fondamentale per garantire la partecipazione di tutte le organizzazioni e gli attori coinvolti nel processo.
Sfondo verde
Il Fondo Verde o Fondo Ambientale fa parte del Meccanismo di Compensazione per i Servizi Ecosistemici-Acquatici (MCSEH) ed è creato con il contributo finanziario degli abbonati all'acqua delle comunità, che oltre a pagare la quota mensile per il servizio di acqua potabile, contribuiscono con un surplus destinato esclusivamente alla gestione ambientale del micro bacino idrografico.
Tra gli altri contribuenti di questo fondo vi sono il Comune, le comunità, le imprese private e la cooperazione internazionale. Nel caso del Güergüerense Green Fund, la sua creazione significa risorse economiche per l'acquisto di terreni all'interno del micro bacino idrografico da utilizzare per la rigenerazione e il rimboschimento della foresta.
Fattori abilitanti
- L'amministrazione comunale ha dimostrato il suo impegno nei confronti della popolazione e della risorsa idrica approvando la creazione di questo fondo, stabilendo un contributo del 50%, mentre le comunità hanno destinato l'altro 50% all'acquisto di terreni.
- Il fondo ambientale è destinato anche alla recinzione delle prese d'acqua, all'analisi della qualità dell'acqua e alla misurazione.
Lezione imparata
- È stata attuata una strategia per sensibilizzare le famiglie proprietarie dei terreni adiacenti al micro bacino idrografico, che erano destinati alla coltivazione o all'allevamento, e per acquisire questi terreni per il rimboschimento e la rigenerazione della foresta.
- La rigenerazione naturale contribuisce a garantire l'approvvigionamento idrico del comune, motivo per cui è necessario recintare i terreni per garantire l'approvvigionamento idrico.
- Le aree intorno al micro bacino idrografico sono state rimboschite con legname e alberi da frutto.
Educazione ambientale
È stata attuata una strategia di educazione ambientale per sensibilizzare la popolazione sull'importanza di ripristinare e proteggere il micro bacino idrografico. A tal fine, insieme alla Fondazione comunitaria Puca, sono state effettuate visite al micro bacino idrografico con diversi gruppi della popolazione. Inoltre, sono stati organizzati incontri aperti dal Comune di Las Flores su temi ambientali e sulla partecipazione delle donne alla gestione delle risorse naturali.
Fattori abilitanti
- La partecipazione delle scuole attraverso le reti educative ha favorito la consapevolezza ambientale non solo tra gli studenti di tutte le età, ma anche tra le loro famiglie che hanno partecipato alle visite ambientali al micro bacino idrografico.
- I consigli comunali sono un ottimo strumento per ottenere la partecipazione dei cittadini alla gestione delle risorse naturali.
- La volontà e il desiderio delle comunità di ripristinare il micro bacino idrografico hanno contribuito al successo dell'attuazione del Meccanismo di compensazione dei servizi ecosistemici per l'acqua (MCSEH).
Lezione imparata
- Le giornate di educazione ambientale nei micro bacini idrografici, le riunioni dei consigli comunali e le assemblee comunitarie sono strumenti che sensibilizzano e responsabilizzano la popolazione sull'importanza delle risorse naturali.
- Nei processi di educazione ambientale è importante la piena partecipazione dei cittadini, da tutti i gruppi coinvolti nella strategia alla popolazione in generale.
Impatti
È stato implementato un meccanismo di compensazione per i servizi ecosistemici e idrici (MCSEH) ed è stato creato un fondo verde o fondo ambientale, con il quale vengono acquistati terreni nei micro bacini idrografici per la rigenerazione e il rimboschimento delle foreste.
Sono stati organizzati processi di capacity building, incontri con i consigli comunali e assemblee comunitarie, con la partecipazione dei consigli idrici, dei proprietari terrieri dei micro bacini idrografici, dei produttori, degli allevatori, dei tecnici delle organizzazioni coinvolte e della popolazione in generale.
Inoltre, sono state svolte attività di educazione ambientale con gli enti idrici, gli studenti, gli insegnanti, le reti giovanili e i produttori.
Le autorità comunali sono state coordinate con le basi comunitarie attraverso processi di comunicazione chiari e diretti, in cui si è cercato di coordinare le azioni per garantire il ripristino della copertura forestale nel micro bacino idrografico.
Sono state effettuate visite di scambio ad altri micro bacini idrografici dell'Honduras occidentale, dove i consigli idrici del micro bacino di Güergüerense hanno appreso le sfide affrontate dai loro colleghi quando hanno iniziato a lavorare alla protezione dei loro micro bacini idrografici.
Beneficiari
L'acqua viene fornita a circa 5.000 persone, appartenenti alle seguenti comunità:
1. Casco Urbano
2. Coalaca
3. Mongual
4. La Cañada
5. Piedra Pintada
6. El Copante
7. Guanás Arriba
8. Guanas Abajo
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Per Argueta, lo sviluppo integrale della riserva si basa sulle risorse naturali; il denaro può essere fatto con qualsiasi carta, ma l'acqua e l'ossigeno non possono essere prodotti con qualsiasi cosa.
GIZ/Fabiola Budde
La deforestazione per le coltivazioni di caffè e cereali di base e per l'allevamento di bestiame era evidente. Inoltre, il flusso d'acqua aveva iniziato a diminuire, colpendo non solo la popolazione del centro urbano del comune, ma anche le otto comunità che attingono acqua dal micro bacino idrografico, ha ricordato Mario Torres, presidente dell'Associazione dei Consigli comunali di Güergüerense.
Come la maggior parte dei comuni del territorio, i cereali di base e il caffè sono le principali coltivazioni nella zona cuscinetto del Rifugio della Montaña de Puca (RVSMP), una delle tre aree protette che compongono la riserva della biosfera.
"La popolazione doveva essere consapevole di cosa significasse proteggere il micro bacino idrografico, perché se non si fosse intervenuti immediatamente, le comunità sarebbero rimaste senza acqua", ha dichiarato Paulino Argueta, vicepresidente dell'Associazione Idrica Güergüerense.
Da parte sua, Dora Luz Pineda, tesoriere del Consiglio per l'acqua della comunità di Guanas Abajo, ha affermato che la partecipazione delle donne è importante in questi processi perché "le donne sono consapevoli di aver bisogno dell'acqua per svolgere tutte le attività nelle loro case, quindi è necessario che ci coinvolgano con i consigli per l'acqua, che sappiamo come l'acqua arriva dal micro-filtro alle nostre cucine, dobbiamo sapere come farne il miglior uso e manutenzione".
In questo senso, sono stati realizzati processi di capacity building, incontri con i consigli comunali e assemblee comunitarie con la partecipazione degli enti idrici, dei proprietari terrieri dei micro bacini, dei produttori, degli allevatori, dei tecnici delle organizzazioni coinvolte e della popolazione in generale.
Inoltre, sono state realizzate attività di educazione ambientale con i consigli idrici, gli studenti, gli insegnanti, le reti giovanili e i produttori.
