조지아의 커뮤니티 기반 경관 보존

경관을 가장 잘 나타내는 토종 동물 3~4종을 선정하면 보호/관리가 필요한 특정 생태계를 구현하는 데 도움이 됩니다. 대상 종을 선정하면 ECF는 지역 주민들이 이해하기 쉬운 야생동물 보호 접근 방식을 만들어 카리스마 있는 종을 경관 관리 관행과 직접 연결하고, 지역 주민들에게 일상적인 보호 노력과 장기적인 경관 영향 사이의 실질적인 연결고리를 제공할 수 있습니다. 예를 들어, 토종 초원 생태계가 건강하다면 이전에 지역적으로 멸종된 코카시안 붉은 사슴도 다시 돌아올 수 있습니다. 이러한 주요 토종 동물 종의 존재는 나중에 보존 협정을 맺을 때 생물 다양성의 지표로 사용됩니다.

원격 감지 및 현장 데이터의 조합을 사용하여 주요 종의 기존 서식지와 잠재적 서식지에 대한 연구가 수행됩니다. 최대 엔트로피 모델링(MAXENT) 소프트웨어를 사용하여 각 주요 종에 대한 서식지 적합성 모델을 생성하여 주요 종에 대한 서식지의 적합성을 보여주는 지도를 만듭니다. 이러한 접근 방식을 통해 지역 주민들은 보전 목표, 실행할 조치, 예상되는 영향을 명확하게 연결할 수 있으며, 추가 연구의 우선순위를 설정하고 생물종/서식지를 모니터링하는 데 도움이 됩니다.

ECF의 재정 참여적 접근법(FPA) 은 지역 주민들이 스스로 개발을 주도할 수 있도록 직접 재정 보조금을 사용하는 방법론입니다. 이는 가족, 지역사회 및 지역 수준에서 건설적이고 포용적이며 매우 참여적인 자율적 개발 전략을 수립하기 위해 고안되었습니다.

서부 코카서스 회랑 전역의 지역 NGO가 주관하는 스토리텔링 경연대회는 지역 주민과 주요 야생동물 종의 관계를 묘사하고 보호/관리가 필요한 생태계를 구현하기 위해 선정된 경관을 가장 잘 나타낼 수 있는 야생동물 종을 선정하는 데 도움을 줍니다. 그 다음에는 서식지 적합성 모델과 병행하여 동물 서식지와 인간의 생계를 동시에 개선하기 위한 활동이 이어집니다. FPA 프로세스는 ECF와 지역 주민 간의 긍정적이고 신뢰에 기반한 관계를 발전시키는 데 도움이 됩니다.

FPA에 참여하면 ECF의 장기 보존 계약(보존 계약)을 발전시키고 지역 주민들이 천연자원의 의사 결정자이자 관리자가 되는 동시에 주요 야생동물 종에 대한 자부심/보호 의식을 함양할 수 있습니다. FPA는 또한 보존 문제의 원인이 되는 근본적인 토지 소유/토지 이용 문제(밀렵, 지속 불가능한/불법적인 자원 사용 등)를 해결합니다.

CBO를 설립하는 것은 FPA 프로세스와 보존 계약 체결 사이의 단계입니다. CBO는 ECF의 지침에 따라 생성되며 다음을 담당합니다:

i) 보존 계약의 확보 및 이행

ii) 커뮤니티 간의 공정하고 공평한 혜택 분배

iii) 보존 계약에서 커뮤니티를 대표하는 법적 주체의 역할을 수행합니다.

CBO는 그 목적, 국가 및 지역에 적합한 국내법에 따라 설립됩니다. CBO를 설립할 수 없는 경우, 보존 계약에서 NGO가 CBO의 역할을 할 수 있습니다.

CBO를 설립하려면 지역 사회가 장기적으로 협력하고 보존 활동에 대한 책임을 지겠다는 약속을 해야 합니다. 이러한 방식으로 CBO는 사회적 자본을 강화하고 지속 가능한 토지 이용 관행을 증진하는 데 기여합니다. CBO는 자연보전 노력과 관련된 지역사회의 연결성, 소통 및 회복력을 구축하는 데 도움이 됩니다. CBO는 생물다양성을 지역 경제의 일부로 간주하고 지속가능한 토지 이용에 동의하기 위해 ECF와 긴밀히 협력할 것을 권장합니다. CBO는 지역사회 프로젝트를 위한 다른 자금원을 모색하고 보존 협약 이행 기간 동안 지속가능한 사업으로 활동을 발전시킬 것을 권장합니다.

명확한 토지 소유권과 토지 점유권(토지 사용권)은 서식지 관리 조치를 실행하기 위한 기본 전제 조건입니다. 보존 조치의 계획과 실행에서 문서화되지 않은 차원의 위험을 피하기 위해 프로젝트 이니셔티브가 시작되기 전에 모든 수혜자의 토지 사용권이 명확하고 안전해야 합니다. 또한 토지를 지속 가능하게 관리하기 위해 토지 사용자의 장기적인 이익을 확보할 수 있습니다. 이 조치의 목적은 보전 조치와 지속 가능한 생계를 위해 필요한 토지 소유권을 명확히 하고, 법적으로 규제하고, 획득하고, 보유하는 것입니다. 토지 소유권에는 토지 소유권, 토지 임대 및/또는 토지 사용과 관련된 기타 권리가 포함됩니다.

조지아에서는 대부분의 토지가 주 소유입니다. 그러나 소비에트 연방이 해체된 이후 토지 소유권은 제대로 문서화되거나 등록되지 않았습니다. 오늘날 구두 합의와 전통에 기반한 전통적인 토지 사용권은 각 마을을 대표하는 CBO에 의해 법적으로 문서화/등록된 임대차 계약으로 전환되었습니다. 불확실한 토지 소유권을 해결하는 것은 ECF가 파트너 커뮤니티에 제공하는 주요 혜택 중 하나로, 공유 목초지와 초원에 대한 기존의 커뮤니티 관리를 보존하면서 미래에 대한 명확한 경제적 관점을 제공합니다.

보존 조치를 효과적으로 수행하기 위해서는 현장과 지역사회에서 헌신적이고 숙련되고 훈련된 인력이 필요합니다. ECF는 '케어테이커'라는 지역 관리인 프로그램을 설립하는 것이 현장에서 보전 목표를 시행하고 마을에서 이해하도록 하는 데 중요한 단계라고 판단했습니다. 케어테이커는 지역 환경에 대한 지식과 이해, 지역 주민 및 방문객과 소통할 수 있는 능력, 자연 보호에 대한 자발적인 동기를 가진 지역 주민을 말합니다. 이들은 FPA 절차를 통해 선발된 후 CBO에 의해 고용됩니다. 이들은 보존 방법에 대한 교육을 받고 통신 장비와 유니폼, 때로는 교통 수단을 갖추지만 (정부) 보호 지역 직원이나 산림 관리원의 법적 권한은 없습니다. 이들은 사람들에게 정보를 제공하고 교육하며 위반 사항을 관련 당국에 신고할 수 있습니다. 관리인은 생물다양성 모니터링을 지원하고, 교육/인식 제고 및 CA 관리 업무를 수행합니다. 이들은 데이터 수집, 지속적인 야생동물 모니터링, ECF에 대한 진행 보고서 제출을 담당합니다. 관리인은 지역사회에서 신뢰와 존경을 받는 주요 접점이며, 자연 보호의 사회경제적 혜택을 보여주는 모범이 됩니다.

보존 협약(CA) 은 특정 커뮤니티와 ECF가 작성하고 합의한 구속력 있는 보조금 계약입니다. CA는 명확하고 달성 가능하며 현실적인 보전 목표를 설정하고 10년 서식지 관리 계획을 따를 조직, 동기, 의지를 갖춘 지역사회 내에서 시행할 보전 조치의 범위를 결정합니다. 보존 목표는 전문가와 현지 지식을 활용하여 ECF와 지역 커뮤니티가 결정합니다. 각 계약은 대상 커뮤니티와 지역 경관에서 확인된 요구 사항에 맞게 조정됩니다. 이러한 계약은 지역사회를 묶어 생태계를 보호하는 동시에 전통적인 토지 사용자가 지속 가능한 방식으로 토지를 사용할 수 있도록 지원합니다.

보존 계약에 서명하는 커뮤니티는 FPA 프로세스와 CBO 설립을 통해 주도성, 커뮤니티 참여, 잠재력을 보여 주었기 때문에 선정되었습니다. 프로젝트의 지속 가능성을 보장하기 위해 보존 협약의 준수 여부를 모니터링합니다. 각 커뮤니티는 매년 기술 보고서를 제출해야 합니다. 계획된 활동을 수행하지 못할 경우 요건을 충족할 때까지 계약에 따른 지급이 중단될 수 있으며, 1년 이상 준수하지 않을 경우 계약이 해지될 수 있습니다.