남남 협력을 통한 취약 개발도상국의 기후 회복력 구축을 위한 역량, 지식 및 기술 지원 강화(EbA South)
전체 솔루션
'생태계 기반 적응 남부' 프로젝트는 세이셸, 네팔, 모리타니가 다양한 유형의 생태계에 걸쳐 자연 서식지를 복원함으로써 기후 변화에 적응할 수 있도록 돕습니다. 세이셸에서는 현장 생태 복원이 이루어지고 있습니다.
UNEP/Aidan Dockery
기후 변화는 아시아 태평양과 아프리카의 지역사회에 큰 영향을 미치는데, 그 이유는 지역사회가 생계를 위해 생태계에 크게 의존하고 있기 때문입니다. GEF가 자금을 지원하는 이 프로젝트에서 UNEP와 4개 정부는 남남 협력을 통해 EbA를 촉진하는 방안을 모색했습니다.
이 프로젝트의 목표는 중국의 성공적인 복원 경험을 바탕으로 제도적 역량을 구축하고 지식을 동원하며 EbA 기술을 전수함으로써 모리타니, 네팔, 세이셸 지역사회의 기후 복원력을 강화하는 것이었습니다.
이 프로젝트는 글로벌 사우스 국가 간 기술 이전, 역량 강화, 정책 지원, 기금 모금 등의 교류를 가능하게 하는 남남 협력의 대표적 이니셔티브로 인정받고 있습니다. 이 프로젝트는 다양한 모범 사례를 보여주고 남남 협력을 통한 NbS 적응을 장려하기 위한 다양한 도구와 지식 제품을 생산했습니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2025
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컨텍스트
해결 과제
기후 변화는 이러한 지역에 상당한 영향을 미치고 있습니다. 기온이 상승하고 홍수, 산사태, 화재, 가뭄 등 기후 관련 재해의 빈도와 강도가 증가하고 있으며, 지역 사회는 이러한 영향에 대처할 수 있는 능력이 제한되어 있습니다.
EbA를 효과적으로 이행하기 위한 정보와 기술적 역량이 제한되어 있습니다. 그 이유는 i) 적응 개입의 장기적 효과에 대한 정보가 수집, 종합, 전파되지 않고 있고, ii) EbA 개입이 엄격한 과학적 장기 연구의 틀 안에서 시행되지 않으며, iii) 정책 및 법적 체계가 EbA를 장려하지 않고, iv) 교육이 부족하기 때문입니다.
따라서 국가 간 및 지역 규모의 EbA 교류는 필수적입니다. 그러나 이러한 교류는 언어 장벽으로 인해 큰 제약을 받을 수 있습니다. 대부분의 참가자들이 제2언어 또는 제3언어를 사용하지만 영어는 협업의 매개체였습니다.
위치
모리타니아
세이셸
네팔
서부 및 중앙 아프리카
동아프리카 및 남아프리카 공화국
남아시아
프로세스
프로세스 요약
첫 번째 구성 요소는 남남 협력 프로젝트 개발의 첫 번째 단계입니다. 어떤 지식을 어떻게 공유해야 하는지 파악하는 것이 중요합니다. 각국은 기존 플랫폼을 사용하거나 새로운 플랫폼을 만들어 공유할 수 있습니다. 지식 공유 워크숍은 국가 간 협력을 촉진하고 특정 이해관계자에게 지식을 더 쉽게 전파하는 데 도움이 될 수 있습니다. 공통 언어를 사용할 수 없는 경우 통역사의 도움이 필요할 것입니다. 이 과정을 촉진하기 위해 현장 방문과 워크숍을 조직할 수도 있습니다.
그런 다음 두 번째 구성 요소인 지역 간 역량 강화를 통해 워크숍, 교육, 현장 방문, 컨퍼런스 등을 통해 전문가와 프로젝트 코디네이터가 정기적으로 만나면서 구체적인 기술이전을 달성할 수 있습니다. 이러한 기술 이전은 EbA 개입의 효과를 측정하고 이를 다른 국가와 공유하는 데 도움이 되는 LTRP와 같은 구체적인 프레임워크를 구축함으로써 달성할 수도 있습니다.
빌딩 블록
국가 간 지식/경험 교환
서로 다른 국가 간, 서로 다른 활동을 넘어 EbA 경험을 공유하기 위해 커뮤니케이션 매체와 플랫폼을 활용할 수 있습니다. EbA South 프로젝트의 맥락에서 아시아 태평양, 아프리카, 라틴 아메리카에서 지식 공유를 위한 워크숍이 열렸습니다. 예를 들어, '남남 교류 워크숍: 기후변화 적응과 지속 가능한 생계를 위한 생태계 지식 공유"가 중국 베이징에서 열렸습니다. 이러한 남남 지식 교류는 현재 글로벌 남부의 실무자들이 남남 협력을 통한 자연 기반 적응 솔루션을 장려하기 위해 사용하는 다양한 출판물과 도구로 정점을 찍었습니다. 또한 협업을 촉진하기 위해 웹 기반 플랫폼 웹 기반 플랫폼은 웹 세미나, 사례 연구, 생태계 기반 적응 계획 도구 및 기타 지식 제품을 포함하는 웹 기반 플랫폼이 구축되었습니다. 또한 지역 대학과 협력하여 연구 프로그램을 구축하여 이러한 지식을 더욱 공유하고 적용할 수 있습니다.
이러한 워크숍과 지식 산물은 프로젝트의 다양한 경험을 더 넓은 EbA 커뮤니티의 과학자 및 실무자들과 공유하고 교환할 수 있는 좋은 기회를 제공했습니다. 남남 협력은 보전과 생계를 위한 공통의 도전과 해결책을 가진 개발도상국 간의 효과적인 EbA 교류를 가능하게 합니다.
활성화 요인
- 온라인 지식 교환 플랫폼을 만들면 이 모든 지식과 데이터를 전파하고 국가 간 토론을 촉진하는 데 도움이 될 수 있습니다. 가능하면 이 플랫폼은 플랫폼에 참여하는 국가와 관련된 모든 언어로 제공되어야 합니다.
- 워크숍, 현장 방문, 웨비나를 조직하면 국가 간 지식 교환에 도움이 될 수 있습니다.
- 언어 장벽이 문제가 될 수 있으므로 통역사를 두거나 도구와 플랫폼을 번역해 두면 도움이 될 수 있습니다.
교훈
다른 국가 간의 워크숍, 현장 학습, 웨비나 또는 온라인 플랫폼과 도구를 통해 경험, 지식, 데이터, 결과, 아이디어를 교환할 때 언어 장벽으로 인해 의사소통이 문제가 될 수 있습니다. 이 프로젝트에서는 대부분의 참가자가 제2 또는 제3의 언어를 사용했지만 영어가 협업의 매개체였습니다. 언어 장벽은 워크숍 이후에도 협업을 제한했습니다.
탐험과 워크숍에서 전문 통역사를 고용하면 지식과 학습의 흐름을 개선할 수 있습니다. 탐험과 워크숍에서 과학적 지식을 갖춘 전문 통역사를 고용했다면 협업의 이점을 더욱 높일 수 있었을 것입니다.
국가 간 기술 이전 및 역량 강화
교육과 현지 대학과의 파트너십을 통한 장기 연구 프로그램(LTRP)의 공동 개발 및 실행을 통해 EbA 기술이전을 지원할 수 있는 제도적 역량을 구축하여 EbA 개입의 장단기적 효과를 측정했습니다. 이러한 활동에는 모니터링 사이트 구축, 연구 활동 수행, 데이터 수집, 기술 보고서, 연구 논문, 학사 논문, 석사 논문, 박사 논문 및 동료 심사 논문으로 연구 결과를 발표하는 것이 포함되었습니다.
예를 들어, 네팔에서는 새로운 접근법을 도입하기 전에 현지 관행을 평가하고 이러한 관행을 개선하거나 규모를 확대할 수 있는지 여부를 결정하는 것에서 EbA 개입의 개발이 시작되었습니다. 이러한 결과를 바탕으로 중국과 남아프리카 전문가들은 현지 전문가와 함께 가능한 개입을 설계하고 프로젝트 지표와 목표에 대한 이행 및 모니터링에 대한 자문을 제공했습니다.
기술 이전은 또한 지역 간 역량 강화를 통해 이루어졌으며, EbA 전문가와 프로젝트 코디네이터는 운영위원회, 워크숍, 교육, 현장 방문 및 회의를 통해 정기적으로 모임을 가졌습니다.
활성화 요인
- LTRP는 적응에 관한 적절하고 효과적인 의사결정의 토대를 형성하는 데 도움이 되도록 엄격한 실천을 기반으로 해야 합니다.
- 교육 기관이 EbA를 확대하기 위한 근거를 개선할 수 있는 실용적인 연구 프로젝트에 기꺼이 참여해야 합니다.
- 가능하면 모든 관련 언어로 제공되는 플랫폼을 구축하면 이 모든 지식을 전파하고 국가 간 토론을 촉진하는 데 도움이 될 수 있습니다.
- 언어 장벽이 문제가 될 수 있으므로 통역사를 확보하거나 도구와 플랫폼을 번역하는 것이 도움이 될 수 있습니다.
교훈
각국의 초기 역량 강화는 과학적으로 타당한 데이터와 교훈을 공유하는 데 도움이 됩니다. EbA를 지속 가능하게 만드는 데는 환경적, 경제적, 사회적 변수가 많기 때문에 모범 사례는 물론 파일럿 사이트에서 얻은 교훈과 도전 과제를 문서화하는 것이 중요합니다.
프로젝트 설계를 통해 세 국가 모두 현지 대학과 협력하여 장기 연구 프로그램(LTRP)을 도입했습니다. 이들은 함께 EbA 개입의 장단기 효과(생태, 수문, 사회경제적)를 측정하고 보고했습니다. 이러한 강력한 데이터 수집 및 연구 구성 요소를 통해 이 프로젝트는 EbA의 확장에 도움이 될 수 있는 교훈을 확인했습니다.
기술 이전 및 역량 강화 활동은 언어 장벽을 극복하고 국가 간 협력의 이점을 높이기 위해 탐험, 방문 및 워크숍에서 전문 통역사를 고용함으로써 더욱 촉진될 수 있습니다.
영향
- 주로 중국에서 시범 국가 및 그 밖의 국가로 지식과 경험을 교환하고 시범 국가 간의 P2P 학습을 통해 EbA에 대한 남남 협력을 성공적으로 추진했습니다. 이를 통해 EbA 접근법을 더욱 복제하고 확장하기 위한 실천 커뮤니티가 형성되었습니다.
- EbA 계획 도구, 핸드북, 교육 커리큘럼, 우수 사례 연구, 프로젝트에서 배운 교훈 등 다양한 지식 제품을 개발했습니다.
- 프로젝트 접근 방식과 결과, 교훈, 툴킷, 모범 사례를 공유하는 데 중점을 둔 플랫폼을 구축했습니다.
- 지역 대학과 협력하여 연구 프로그램을 구축하여 EBA 과학을 발전시키고 프로젝트 복원 활동의 효과를 측정했습니다. 네팔 팀에서 13편, 세이셸에서 7편, 모리타니아에서 11편의 과학 논문을 작성했습니다.
- 기후 변화에 관한 남남 협력에 관한 고위급 포럼은 남부 파트너 간의 협력을 통해 글로벌 파트너십을 강화할 수 있는 장을 마련하기 위해 프로젝트에서 시작되었습니다.
수혜자
세이셸의 해안 지역(마헤, 프라슬린, 쿠리우세 제도), 모리타니의 건조 지역(인치리, 트라르자 주), 네팔의 산악 산림 지역(치티, 지타)에 거주하는 주민들이 프로젝트의 수혜자였습니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 2 - 기아 제로
SDG 3 - 건강과 웰빙
SDG 13 - 기후 행동
SDG 14 - 물속에서의 삶
SDG 15 - 육지에서의 삶
SDG 17 - 목표를 위한 파트너십
스토리
EbA South의 파트너인 TRASS Trust의 자원봉사자들은 맹그로브를 심어 홍수와 폭풍의 영향을 줄이고, 어족 자원을 늘리고, 육지에서 바다로 떠내려가는 쓰레기를 걸러내는 역할을 합니다. 이러한 여러 가지 이점을 제공하는 EbA의 전형적인 접근 방식은 다음과 같습니다.
UNEP/Aidan Dockery
아름다운 해변과 청록색 바다로 유명한 세이셸은 일부에서는 가라앉는 낙원으로 묘사되기도 합니다."요즘에는 물이 더 높아지는 것을 볼 수 있습니다. 기후 변화 때문입니다."라고 마헤섬의 세이셸 어부 고드프리 알버트(48세)는 말합니다. "이 시기에는 비가 오지 않아야 하는데 비가 내립니다. 모든 것이 변했습니다."불규칙한 강우량, 증가하는 해안 폭풍, 해수면 상승은 해안선을 침식하고 사람들의 땅을 침수시키고 있습니다. 경제 활동의 80%가 해안 지역에서 이루어지는 이 나라에서 이는 심각한 위협이 되고 있습니다.
알버트는 넓은 바다를 향해 손짓하며 어깨를 으쓱합니다: "말했잖아요. 낙원에서의 삶은 힘들다고요."
이러한 기후 영향은 한때 115개의 섬을 둘러싸고 있던 해안 맹그로브 숲의 파괴로 인해 더욱 악화되고 있습니다. 맹그로브 숲은 파도의 높이와 강도를 줄여 해안 홍수와 침식에 대한 매우 효과적인 방어 역할을 합니다.
관광업과 함께 이 나라에서 가장 중요한 수입원인 어업의 운명은 맹그로브와 연결되어 있습니다. 맹그로브 숲은 물고기가 바다로 나가기 전 번식지를 제공하고, 뿌리에 갇힌 유기물은 많은 어종에게 중요한 영양분을 제공합니다.
지구환경기금의 지원을 받아 모리타니, 네팔과 함께 세이셸의 지역사회와 협력하여 자연을 이용해 기후 변화의 영향에 적응하는 프로젝트, 즉 생태계 기반 적응(EbA)이라는 전략이 진행되었습니다.
이 프로젝트는 중국 국가발전개혁위원회가 중국과학원을 통해 중국 남부지역에서 진행했습니다. 세이셸 전역에 맹그로브를 심어 지역사회의 회복력을 높이고 어족 자원을 개선하는 동시에 폭풍과 홍수에 대비할 수 있는 방법을 보여주었습니다.
복원된 맹그로브 숲은 바다로부터 육지를 보호할 뿐만 아니라 산에서 바다로 쓸려 내려오는 쓰레기와 퇴적물을 걸러내어 육지로부터 바다를 보호하는 역할도 합니다. 맹그로브가 없으면 퇴적물이 산호를 덮어 물고기와 지역 어업이 죽게 됩니다.
"맹그로브는 바다에서 큰 역할을 합니다. 맹그로브는 모든 것을 걸러냅니다."라고 EbA South의 파트너인 세이셸 육지 복원 행동 협회(TRASS) 트러스트의 자원봉사자 미시아 두비뇽은 말합니다.
"나무를 심으면 생명을 구할 수 있습니다."라고 두비뇽은 미소를 지으며 말합니다.
