Nationaal Park Cordillera Azul
Álvaro del Campo
Innovatieve hulpmiddelen voor een participatief natuurbehoudbeheersmodel
Ushpayacu
Archivo UICN
Het beheer van een beschermd gebied van meer dan 1,35 miljoen hectare met een hoge mate van menselijke activiteit in de bufferzone (2,3 miljoen hectare) vereiste de ontwikkeling van innovatieve beheerinstrumenten, gericht op sociale participatie. CIMA implementeert een interventiemodel dat bekend staat als FOCAL en dat momenteel wordt toegepast in andere beschermde gebieden in het land. FOCAL omvat instrumenten zoals:
- Sterke punten en Gebruiken in kaart brengen (MUF): Het verzamelt sociaaleconomische informatie van de gemeenschappen en bevolkingscentra, hun behoeften en percepties over het gebied en het gebruik van natuurlijke hulpbronnen, om lokale organisaties te identificeren waarmee allianties moeten worden gecreëerd om beschermingsacties uit te voeren.
- Participatieve gemeentelijke zonering (ZPC): Dit begeleidt het ontwikkelingsproces van ecologisch-economische zonering op gemeenschapsniveau om consensus te bereiken onder de bevolking over het duurzame gebruik van het gebied en de natuurlijke hulpbronnen.
- Coëxistentieregels: Deze maken het mogelijk om overeenkomsten te bereiken op het niveau van het bevolkte centrum of de gemeenschap, definiëren gedragscodes en bieden stabiliteit aan het planningsproces en de plannen voor levenskwaliteit die als gevolg daarvan worden gemaakt.
- Innovatieve managementtools gericht op sociale participatie.
- Empowerment van lokale gemeenschappen.
- Technische ondersteuning en begeleiding voor de ontwikkeling van productieve processen.
- Lokale overeenkomsten ter ondersteuning van het gebiedsbeheer.
- Het bevorderen van verbeteringen in de levenskwaliteit van de lokale bevolking.
De plannen voor levenskwaliteit die door de gemeenschappen worden opgesteld, hebben een looptijd van 10 jaar en zijn gebaseerd op het feit dat de gemeenschappen hun eigen concept van levenskwaliteit definiëren binnen het kader van de coëxistentieregels. De technische ondersteuning van CIMA is essentieel voor de planning en uitvoering van deze plannen, evenals de financiële middelen van Althelia. De uitvoering van deze plannen heeft geleid tot een institutionele versterking van de gemeenschapsorganisaties en lokale capaciteiten om productieve initiatieven uit te voeren en gemeenschappelijke onderhandelingen met de autoriteiten te voeren. Daarnaast, en met het doel om de leefbaarheidsplannen te consolideren, ondertekent CIMA zogenaamde Blue Agreements of Conservation Agreements met de gemeenschappen en bevolkte centra, als bewijs van duurzame betrokkenheid. Als gevolg hiervan verbinden beide actoren zich aan concrete verantwoordelijkheden voor de lange termijn en het hoofd van PNCAZ en de lokale autoriteiten van elk bevolkt centrum nemen een toezichthoudende rol op zich om ervoor te zorgen dat aan deze verplichtingen wordt voldaan.