Parco Nazionale Cordillera Azul
Álvaro del Campo
Strumenti innovativi per un modello di gestione partecipata della conservazione
Ushpayacu
Archivo UICN
La gestione di un'area protetta di oltre 1,35 milioni di ettari con un alto livello di attività umana nella sua zona cuscinetto (2,3 milioni di ettari), ha richiesto la creazione di strumenti di gestione innovativi, incentrati sulla partecipazione sociale. Il CIMA attua un modello di intervento noto come FOCAL, che attualmente viene incorporato in altre aree protette del Paese. Il FOCAL comprende strumenti quali:
- Mappatura dei punti di forza e degli usi (MUF): Raccoglie informazioni socio-economiche dalle comunità e dai centri abitati, i loro bisogni e le loro percezioni sull'area e sull'uso delle risorse naturali, per identificare le organizzazioni locali con cui è necessario creare alleanze per implementare le azioni di conservazione.
- Zonizzazione partecipativa comunale (ZPC): Guida il processo di sviluppo della zonizzazione ecologico-economica a livello comunitario per ottenere il consenso della popolazione sull'uso sostenibile del territorio e delle sue risorse naturali.
- Regole di coesistenza: Consentono di raggiungere accordi a livello di centro abitato o di comunità, definiscono codici di comportamento e danno stabilità al processo di pianificazione e ai Piani di Qualità della Vita che ne derivano.
- Strumenti di gestione innovativi incentrati sulla partecipazione sociale.
- Empowerment delle comunità locali.
- Assistenza tecnica e accompagnamento per lo sviluppo di processi produttivi.
- Accordi locali per sostenere la gestione dell'area.
- Promozione del miglioramento della qualità della vita delle popolazioni locali.
I piani di qualità della vita creati dalle comunità hanno una durata di 10 anni e si basano sulla definizione da parte delle comunità del proprio concetto di qualità della vita, nel quadro delle regole di coesistenza. Il supporto tecnico fornito dalla CIMA è fondamentale per la pianificazione e l'attuazione di questi piani, così come le risorse finanziarie fornite da Althelia. La loro attuazione ha permesso il rafforzamento istituzionale delle organizzazioni comunitarie e delle capacità locali di attuare iniziative produttive e di condurre negoziati comunali con le autorità. Inoltre, con l'obiettivo di consolidare i piani di qualità della vita, la CIMA firma i cosiddetti Accordi Blu o Accordi di Conservazione con le comunità e i centri abitati, come prova di un impegno costante. Di conseguenza, entrambi gli attori si impegnano ad assumersi responsabilità concrete nel tempo e il capo del PNCAZ e le autorità locali di ciascun centro abitato assumono un ruolo di supervisione per garantire il rispetto di tali impegni.