Gestão sustentável de florestas e terras nos ecossistemas florestais de dípterocarpo seco do sul da República Democrática Popular do Laos
Solução completa
Membros da comunidade local trabalhando em um dos locais do projeto. Foto: Tock Soulasen Phommasen/PNUD Laos
UNDP Lao PDR
O Projeto SAFE (Sustainable Forest and Land Management in the Dry Dipterocarp Forest Ecosystems of Southern Lao) trabalha na parte sul do país. O objetivo é facilitar uma mudança transformadora do manejo insustentável para o manejo integrado e sustentável da terra e da floresta na paisagem da floresta seca de dipterocarp, a fim de garantir habitats críticos para a vida selvagem, conservar a biodiversidade, manter os ecossistemas e apoiar o desenvolvimento dos meios de subsistência.
Ele apoia a participação das comunidades locais na proteção da vida selvagem, no fortalecimento de fontes alternativas de probabilidade, além de apoiar a melhoria das áreas protegidas como parte do esforço para proteger o habitat natural, reverter a degradação ambiental, bem como apoiar os meios de subsistência locais, oferecendo oportunidades alternativas de geração de renda para as comunidades e reforçando seu apoio à conservação da biodiversidade. Uma abordagem participativa foi complementada por departamentos governamentais relevantes.
Última atualização: 09 Jun 2022
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Galeria de fotos e vídeos
Contexto
Desafios enfrentados
- Fontes limitadas de atividades geradoras de renda que levam à dependência excessiva dos recursos naturais
- Comunidades impotentes para evitar a perda de habitat e a degradação do ecossistema, resultando em meios de subsistência empobrecidos
- Colheita excessiva e crimes florestais que levam ao declínio da população de animais selvagens
- Capacidade e recursos limitados dos órgãos relevantes para conservar a biodiversidade e a vida selvagem.
Blocos de construção
Acordos de conservação
Desenvolvimento de atividades alternativas de geração de meios de subsistência
Conscientização pública sobre a conservação ambiental e da biodiversidade
Localização
Sawannakhet Lao PDR, distrito de Kaysone Phomvihane, Savannakhet, Laos
Sudeste Asiático
Processar
Resumo do processo
Os principais fatores de sucesso - e as atividades do projeto que são estruturadas para apoiar esses blocos de construção de soluções - devem ser coerentes e coordenados. Os acordos de conservação fracassarão se as comunidades não estiverem cientes da iniciativa ou dos benefícios que ela proporcionará. Da mesma forma, os acordos de conservação não serão bem-sucedidos na ausência de meios de subsistência alternativos. Quando os componentes básicos do projeto trabalham juntos em todo o cenário do projeto, isso garante que as metas e os objetivos do projeto sejam sustentáveis a longo prazo, assegurando o bem-estar da comunidade e do ecossistema.
Blocos de construção
Acordos de Conservação Comunitária
Os Acordos de Conservação Comunitária são uma troca negociada de benefícios em troca de mudanças no uso de recursos, dependendo do desempenho verificado. Depois que um comitê de desenvolvimento da aldeia e as autoridades governamentais formalizam um Acordo de Conservação, ele é usado como estrutura para todas as atividades de desenvolvimento dentro do projeto e integrado ao planejamento do uso da terra. Os benefícios são canalizados por meio de fundos de desenvolvimento da aldeia e incluem apoio aos comitês de desenvolvimento da aldeia na gestão dos fundos por meio da capacitação em nível de aldeia, garantindo, assim, que o acesso apropriado e as disposições de compartilhamento de benefícios sejam incluídos em todos os ACs.
Fatores facilitadores
- Envolvimento da comunidade
- Desenvolvimento de instituições da aldeia
- Subsistência/apoio à renda
- Salários (treinamento e equipamentos) para trabalhos de conservação (patrulhamento, monitoramento, reflorestamento)
- Investimento em serviços sociais e infraestrutura
- Investimento em atividades de subsistência
Lição aprendida
- As equipes do projeto precisam monitorar e avaliar a conformidade e o desempenho das aldeias com os CAs
- As ACs precisam ser renegociadas quando necessário para garantir a adequação de longo prazo e o envolvimento da comunidade
- Incentivos para alto desempenho (e desincentivos para baixo desempenho) devem ser incorporados.
Recursos
Desenvolvimento de meios de subsistência alternativos
O objetivo geral do projeto é "facilitar uma mudança transformadora para o gerenciamento sustentável de terras e florestas na paisagem florestal da província de Savannakhet, a fim de proteger os habitats críticos da vida selvagem, conservar a biodiversidade e manter um fluxo contínuo de vários serviços, incluindo o fornecimento de água de qualidade e a prevenção de enchentes". Essa mudança transformadora para a sustentabilidade é baseada no fornecimento de alternativas adequadas ao uso insustentável dos recursos. Os usos insustentáveis anteriores das paisagens florestais do projeto (por exemplo, extração de madeira, caça ilegal) não cessarão, a menos que as atividades de subsistência de substituição proporcionem um benefício econômico e melhorem a geração de renda para os moradores participantes.
Fatores facilitadores
- Integração com outras atividades do projeto (por exemplo, se os métodos aprimorados de criação de animais pudessem manter o gado e os búfalos perto das casas dos moradores, o esterco desses animais poderia ser coletado e processado para produzir fertilizante orgânico, que poderia ser usado em hortas domésticas e na produção de arroz)
- Recrutamento de especialistas de apoio
- Planejamento e preparação
- Avaliações de necessidades
- Análises SWOT
- Monitoramento e avaliação
- Contratos de conservação
Lição aprendida
- A qualidade das atividades de extensão da pecuária é vital
- As atividades de subsistência precisam ser integradas a todas as atividades do projeto, e não isoladas.
- As metas e os indicadores devem ser cumpridos
- As atividades devem ser elaboradas para identificar como elas abordam as metas e os objetivos gerais do projeto.
Conscientização pública sobre a conservação do meio ambiente e da biodiversidade
A adesão e a participação da comunidade são elementos fundamentais para o sucesso e a sustentabilidade do projeto. Isso depende, em grande parte, da conscientização da comunidade sobre o projeto em si, bem como sobre os benefícios pretendidos, os beneficiários e a viabilidade em longo prazo. Aumentar a conscientização sobre novas áreas protegidas, leis/regulamentos revisados, acordos de conservação da comunidade etc. também é um elemento fundamental para a fiscalização e a interdição eficazes e para garantir a adesão da comunidade aos planos de conservação.
Fatores facilitadores
- Criação e disseminação de mensagens que sejam compreensíveis para os habitantes locais, usando o vernáculo apropriado (incluindo mídias como o rádio, que não exigem alfabetização universal)
- O aumento da conscientização sobre os benefícios da conservação ambiental aumenta o sentimento de propriedade das mudas plantadas por parte da comunidade.
- As autoridades da comunidade local desempenham um papel fundamental no envolvimento dos membros da comunidade e na garantia consensual da adesão aos regulamentos acordados
Lição aprendida
- O desmatamento e a perda de biodiversidade ocorrem em situações em que há uma falta de conscientização sobre a importância das florestas para a conservação da biodiversidade e dos meios de subsistência sustentáveis entre as comunidades locais
- As limitadas fontes alternativas de subsistência impulsionam a utilização insustentável dos recursos florestais e outros fatores, incluindo a fraca capacidade de fiscalização para limitar os crimes contra a vida selvagem e as florestas
- As comunidades estão dispostas a mudar quando lhes são oferecidas opções viáveis, como ficou evidente com a adoção da produção de arroz SRI, que resultou na redução da pressão para invadir terras florestais para a produção agrícola.
- Para que as iniciativas sejam eficazes, viáveis e sustentáveis, é necessário oferecer alternativas econômicas para o uso dos recursos florestais, a fim de compensar as perdas incorridas devido às restrições impostas ao uso dos recursos florestais.
Impactos
A abordagem participativa da comunidade, a capacitação e a implementação do contrato de conservação do projeto, além do desenvolvimento do ecoturismo no local para a conservação da vida selvagem, especialmente do cervo-do-pantanal(Rucervus eldii), produziram resultados significativos em termos de mudança de comportamento da comunidade e duplicação da população.
As comunidades foram capacitadas por meio de treinamento e fornecimento de equipamentos básicos, o que possibilitou a participação no monitoramento, na elaboração de relatórios e na aplicação de normas. Além disso, a implementação de acordos de conservação melhorou seu bem-estar e aumentou sua responsabilidade de conservar os recursos naturais, reduzindo sua dependência de produtos florestais. A governança em nível de aldeia foi aprimorada com o apoio à infraestrutura e a capacitação em gerenciamento de projetos. As oportunidades de subsistência foram igualmente aproveitadas, inclusive para jovens e mulheres, como parte dos esforços para garantir o gerenciamento sustentável dos recursos naturais.
O trabalho com os órgãos governamentais relevantes resultou no desenvolvimento de planos de gestão de áreas protegidas e planos de negócios, além do fortalecimento de unidades de conservação comunitárias que impediram a caça de espécies ameaçadas de extinção, resultando no aumento da população de 75-80 em 2016 para mais de 170 indivíduos em 2021.
Beneficiários
Comunidades locais na província de Savannakhet
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 2 - Fome zero
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
ODS 13 - Ação climática
ODS 15 - Vida na terra
História
Província de Savannakhet, sul da República Democrática Popular do Laos. Foto: PNUD Laos
UNDP Lao PDR
O projeto SAFE Ecosystem teve início em 2016. Na época, a dependência excessiva de recursos naturais e a conversão de habitat crítico ameaçaram o ecossistema, resultando em perda e degradação de habitat, com impacto negativo sobre os meios de subsistência e a utilização sustentável dos recursos naturais.
No início do projeto, as comunidades locais costumavam caçar o cervo-do-pantanal, com compreensão limitada de sua importância, e as invasões da área protegida ameaçavam ainda mais o ecossistema. Os engajamentos da comunidade revelaram mais sobre as causas subjacentes: a percepção das comunidades, a recompensa pela participação e o nível de conscientização sobre o cervo-do-pantanal e o ecossistema em geral. Eles também expressaram sua disposição de participar das iniciativas para proteger as espécies ameaçadas de extinção e conservar o habitat. A disseminação da lei e dos regulamentos florestais revisados foi usada para criar conscientização sobre a importância e a responsabilidade das comunidades locais na conservação e no uso sustentável dos recursos naturais.
O projeto apoiou a formação de uma equipe de conservação e também utilizou a estrutura comunitária existente "comitê de desenvolvimento da aldeia" na implementação de atividades conforme os acordos de conservação. O comitê de desenvolvimento da aldeia recebeu apoio financeiro com base na implementação das várias atividades conforme os acordos. Ele garantiu que as atividades implementadas fossem inclusivas e documentadas. Os benefícios foram compartilhados, reforçando o desenvolvimento local e o apoio à conservação da floresta e da vida selvagem.
Como resultado da abordagem participativa da comunidade com o apoio do governo e dos benefícios direcionados, as comunidades não só foram capacitadas para conservar a biodiversidade, mas também compreenderam a importância da conservação para o desenvolvimento e as gerações futuras. A caça tornou-se uma coisa do passado e a área atraiu um grande número de turistas.
