Güney Lao PDR Kuru Dipterokarp Orman Ekosistemlerinde Sürdürülebilir Orman ve Arazi Yönetimi
Tam Çözüm
Proje sahalarından birinde çalışan yerel topluluk üyeleri. Fotoğraf: Tock Soulasen Phommasen/UNDP Lao PDR
UNDP Lao PDR
Güney Lao Kuru Dipterokarp Orman Ekosistemlerinde Sürdürülebilir Orman ve Arazi Yönetimi Projesi, "SAFE Ekosistem Projesi" ülkenin güney kesiminde çalışmaktadır. Amaç, kritik yaban hayatı habitatlarını güvence altına almak, biyolojik çeşitliliği korumak, ekosistemleri sürdürmek ve geçim kaynaklarının gelişimini desteklemek için kuru dipterokarp orman peyzajında sürdürülemezden entegre sürdürülebilir arazi ve orman yönetimine dönüştürücü bir geçişi kolaylaştırmaktır.
Doğal yaşam alanlarını koruma, çevresel bozulmayı tersine çevirme çabalarının bir parçası olarak korunan alanların iyileştirilmesini desteklemenin yanı sıra yerel geçim kaynaklarını desteklemek, topluluklar için alternatif gelir getirici fırsatlar sağlamak ve biyolojik çeşitliliğin korunmasına verdikleri desteği pekiştirmek için yerel toplulukların yaban hayatının korunmasına katılmalarını, alternatif olasılık kaynaklarının güçlendirilmesini desteklemektedir. Katılımcı bir yaklaşım, ilgili devlet daireleri tarafından tamamlanmıştır.
Son güncelleme: 09 Jun 2022
2178 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Doğal kaynaklara aşırı bağımlılığa yol açan sınırlı gelir getirici faaliyet kaynakları
- Habitat kaybını ve ekosistem bozulmasını önleyemeyen topluluklar, geçim kaynaklarının yoksullaşmasına neden oluyor
- Yaban hayatı nüfusunun azalmasına yol açan aşırı hasat ve orman suçları
- Biyoçeşitliliğin ve yaban hayatının korunması için ilgili kurumların sınırlı kapasite ve kaynaklara sahip olması.
Yapı taşları
Koruma anlaşmaları
Alternatif geçim kaynakları yaratan faaliyetlerin geliştirilmesi
Çevre ve biyoçeşitliliğin korunması konusunda kamu bilinci
Konum
Sawannakhet Lao PDR, Kaysone Phomvihane Bölgesi, Savannakhet, Laos
Güneydoğu Asya
Süreç
Sürecin özeti
Temel başarı faktörleri - ve bu çözüm yapı taşlarını desteklemek üzere yapılandırılan proje faaliyetleri - tutarlı ve koordineli olmalıdır. Topluluklar girişimden veya sağlayacağı faydalardan habersizse koruma anlaşmaları başarısız olacaktır. Benzer şekilde, koruma anlaşmaları alternatif geçim kaynaklarının yokluğunda başarılı olamaz. Proje yapı taşları proje alanı boyunca birlikte çalıştığında, projenin amaç ve hedeflerinin uzun vadede sürdürülebilir olması ve hem topluluk hem de ekosistem refahının güvence altına alınması sağlanır.
Yapı Taşları
Toplum Koruma Anlaşmaları
Topluluk Koruma Anlaşmaları, doğrulanmış performansa bağlı olarak kaynak kullanımındaki değişiklikler karşılığında faydaların müzakere edilmiş bir değişimidir. Bir köy kalkınma komitesi ve hükümet yetkilileri bir Koruma Anlaşmasını resmileştirdikten sonra, bu anlaşma proje kapsamındaki tüm kalkınma faaliyetleri için bir çerçeve olarak kullanılır ve arazi kullanım planlaması ile entegre edilir. Faydalar, köy kalkınma fonları aracılığıyla kanalize edilir ve köy düzeyinde kapasite oluşturarak fonların yönetiminde köy kalkınma komitelerine destek verilmesini içerir, böylece uygun erişim ve fayda paylaşımı hükümlerinin tüm CA'lara dahil edilmesi sağlanır.
Etkinleştirici faktörler
- Toplum katılımı
- Köy kurumlarının geliştirilmesi
- Geçim kaynağı / gelir desteği
- Koruma işleri (devriye, izleme, yeniden ağaçlandırma) için ücretler (eğitim ve ekipman)
- Sosyal hizmetlere ve altyapıya yatırım
- Geçim faaliyetlerine yatırım
Çıkarılan dersler
- Proje ekipleri, köylerin CA'lara uyumunu ve performansını izlemeli ve değerlendirmelidir
- Uzun vadeli uygunluk ve toplum katılımını sağlamak için CA'ların gerektiğinde yeniden müzakere edilmesi gerekir
- Yüksek performans için teşvikler (ve düşük performans için caydırıcılar) oluşturulmalıdır.
Kaynaklar
Alternatif Geçim Kaynaklarının Geliştirilmesi
Projenin genel hedefi "Savannakhet Eyaletinin ormanlık arazisinde sürdürülebilir arazi ve orman yönetimine doğru dönüştürücü bir geçişi kolaylaştırarak kritik yaban hayatı habitatlarını güvence altına almak, biyolojik çeşitliliği korumak ve kaliteli su temini ve taşkın önleme dahil olmak üzere çoklu hizmetlerin sürekli akışını sağlamaktır." Sürdürülebilirliğe yönelik bu dönüştürücü değişim, sürdürülemez kaynak kullanımına yeterli alternatiflerin sağlanmasına dayanmaktadır. Projenin ormanlık alanlarının önceki sürdürülemez kullanımları (örneğin ağaç kesme, kaçak avlanma), ikame geçim kaynağı faaliyetleri ekonomik bir fayda sağlamadıkça ve katılımcı köylüler için gelir üretimini iyileştirmedikçe sona ermeyecektir.
Etkinleştirici faktörler
- Diğer proje faaliyetleriyle entegrasyon (örneğin, iyileştirilmiş hayvancılık yöntemleri sığır ve mandaları köylülerin evlerinin yakınında tutabilirse, bu hayvanlardan elde edilen gübre toplanabilir ve ev bahçeleri ve pirinç üretimi için kullanılabilecek organik gübre yapmak üzere işlenebilir)
- Destek uzmanlarının işe alınması
- Planlama ve hazırlık
- İhtiyaç değerlendirmeleri
- SWOT analizleri
- İzleme ve Değerlendirme
- Koruma sözleşmeleri
Çıkarılan dersler
- Hayvancılık yayım faaliyetlerinin kalitesi hayati önem taşır
- Geçim kaynağı faaliyetlerinin silolara ayrılmak yerine tüm proje faaliyetleriyle entegre edilmesi gerekir
- Hedeflere ve göstergelere bağlı kalınmalıdır
- Faaliyetler, projenin genel amaç ve hedeflerine nasıl hitap ettiklerini belirleyecek şekilde tasarlanmalıdır
Çevre ve biyoçeşitliliğin korunması konusunda kamu bilinci
Toplumun katılımı, projenin başarısı ve sürdürülebilirliği için kilit yapı taşlarıdır. Bunlar büyük ölçüde projenin kendisi, amaçlanan faydaları, faydalanıcıları ve uzun vadeli uygulanabilirliği konusunda toplumun farkındalığına bağlıdır. Yeni korunan alanlar, revize edilen kanunlar/yönetmelikler, topluluk koruma anlaşmaları vb. hakkında farkındalık yaratmak da etkili uygulama ve engellemenin ve topluluğun koruma planlarına bağlılığını sağlamanın kilit unsurudur.
Etkinleştirici faktörler
- Uygun yerel dil kullanılarak yerel halkın anlayabileceği mesajların oluşturulması ve yaygınlaştırılması (radyo gibi evrensel okuryazarlık gerektirmeyen medya dahil)
- Çevrenin korunmasının faydaları konusunda artan farkındalık, toplumun dikilen fidanları sahiplenme duygusunu artırır
- Yerel toplum yetkilileri, toplum üyelerinin sürece dahil edilmesinde ve mutabık kalınan düzenlemelere uyulmasının sağlanmasında hayati bir rol oynar
Çıkarılan dersler
- Ormansızlaşma ve biyolojik çeşitlilik kaybı, yerel topluluklar arasında ormanların biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilir geçim kaynakları için önemi konusunda farkındalık eksikliği olduğu durumlarda gerçekleşmektedir
- Sınırlı alternatif geçim kaynakları, orman kaynaklarının sürdürülemez kullanımını ve yaban hayatı ve orman suçlarını sınırlandırmaya yönelik zayıf uygulama kapasiteleri de dahil olmak üzere diğer faktörleri tetiklemektedir
- Tarımsal üretim için orman arazilerine tecavüz baskısının azalmasına neden olan SRI pirinç üretiminin benimsenmesinde görüldüğü gibi, uygulanabilir seçenekler sunulduğunda topluluklar değişime isteklidir
- Girişimlerin etkili, uygulanabilir ve sürdürülebilir olması için, orman kaynaklarının kullanımına getirilen kısıtlamalar nedeniyle ortaya çıkan kayıpların telafi edilmesi amacıyla orman kaynaklarının kullanımına yönelik ekonomik alternatiflerin sağlanması gerekmektedir
Etkiler
Projenin toplum katılımlı yaklaşımı, kapasite geliştirme ve koruma sözleşmesinin uygulanmasının yanı sıra yaban hayatının, özellikle de eld geyiğinin(Rucervus eldii) korunması için sahada ekoturizmin geliştirilmesi, toplumun davranış değişikliği ve nüfusun iki katına çıkarılması açısından önemli sonuçlar vermiştir.
Topluluklar, eğitim ve temel ekipmanların sağlanmasıyla güçlendirilmiş, izleme, raporlama ve yönetmeliklerin uygulanmasına katılımları sağlanmıştır. Ayrıca, koruma anlaşmalarının uygulanması refahlarını artırmış ve orman ürünlerine olan bağımlılıklarını azaltarak doğal kaynakları koruma sorumluluklarını artırmıştır. Köy düzeyinde yönetişim, altyapı desteği ve proje yönetimi konusunda kapasite geliştirme ile iyileştirilmiştir. Doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimini sağlama çabalarının bir parçası olarak, gençler ve kadınlar da dahil olmak üzere geçim kaynakları fırsatlarından eşit şekilde yararlanılmıştır.
İlgili devlet kurumlarıyla birlikte çalışarak korunan alan yönetim planlarının ve iş planlarının geliştirilmesinin yanı sıra topluluk koruma birimlerinin güçlendirilmesi, nesli tükenmekte olan türlerin avlanmasını önleyerek 2016 yılında 75-80 olan nüfusun 2021 yılında 170'in üzerine çıkmasını sağladı.
Yararlanıcılar
Savannakhet Eyaletindeki yerel topluluklar
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 2 - Sıfır açlık
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye
Savannakhet Eyaleti, Güney Lao PDR. Fotoğraf: UNDP Lao PDR
UNDP Lao PDR
SAFE Ekosistem projesi 2016 yılında başlamış, o dönemde doğal kaynaklara aşırı bağımlılık ve kritik habitatların dönüştürülmesi ekosistemi tehdit etmiş, habitat kaybı ve bozulmasına yol açarak geçim kaynaklarını ve doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımını olumsuz yönde etkilemiştir.
Projenin başlangıcında, yerel topluluklar eld`s geyiklerini avlıyordu, önemleri hakkında sınırlı bir anlayışa sahiplerdi ve korunan alana yapılan tecavüzler ekosistemi daha da tehdit ediyordu. Topluluk katılımları, altta yatan nedenler hakkında daha fazla bilgi ortaya çıkardı: toplulukların algısı, katılım için ödül ve eld geyiği ve genel olarak ekosistem hakkındaki farkındalık düzeyi. Ayrıca, nesli tükenmekte olan türlerin korunması ve habitatın muhafaza edilmesine yönelik girişimlerde yer alma isteklerini de ifade etmişlerdir. Revize edilen orman kanunu ve yönetmeliklerinin yaygınlaştırılması, doğal kaynakların korunması ve sürdürülebilir kullanımında yerel toplulukların önemi ve sorumluluğu konusunda farkındalık yaratılmasında kullanılmıştır.
Proje, bir koruma ekibinin kurulmasını desteklemiş ve ayrıca koruma anlaşmaları uyarınca faaliyetlerin uygulanmasında mevcut topluluk yapısı olan "köy kalkınma komitesi "nden yararlanmıştır. Köy kalkınma komitesi, anlaşmalar uyarınca çeşitli faaliyetlerin uygulanmasına bağlı olarak mali destek aldı. Uygulanan faaliyetlerin kapsayıcı olmasını ve belgelenmesini sağlamıştır. Faydalar paylaşıldı, yerel kalkınma güçlendirildi ve orman ve yaban hayatının korunmasına destek verildi.
Devlet desteğinin yanı sıra faydaların da paylaşıldığı toplum katılımlı yaklaşımın bir sonucu olarak, topluluklar sadece biyolojik çeşitliliği koruma konusunda güçlenmekle kalmamış, aynı zamanda kalkınma ve gelecek nesiller için korumanın önemini de takdir etmişlerdir. Avcılık geçmişte kaldı ve bölge çok sayıda turistin ilgisini çekti.
