Устойчивое управление лесами и землями в экосистемах сухих диптерокарповых лесов южного Лаоса
Полное решение
Члены местного сообщества работают на одном из участков проекта. Фото: Ток Соуласен Пхоммасен/ПРООН Лаосской Народно-Демократической Республики
UNDP Lao PDR
Проект "Устойчивое управление лесами и землями в экосистемах сухих диптерокарповых лесов Южного Лаоса" (SAFE Ecosystem Project) работает в южной части страны. Цель проекта - способствовать переходу от неустойчивого к комплексному устойчивому управлению землями и лесами в ландшафте сухих диптерокарповых лесов для обеспечения безопасности важнейших мест обитания диких животных, сохранения биологического разнообразия, поддержания экосистем и поддержки развития средств к существованию.
Программа поддерживает участие местных сообществ в охране дикой природы, укрепляет альтернативные источники средств существования, а также поддерживает модернизацию охраняемых территорий в рамках усилий по защите естественной среды обитания, обращению вспять деградации окружающей среды, а также поддерживает местные средства к существованию, предоставляя альтернативные возможности получения дохода для сообществ и укрепляя их поддержку в сохранении биоразнообразия. Подход, основанный на широком участии, был дополнен соответствующими правительственными ведомствами.
Последнее обновление: 09 Jun 2022
2178 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
- Ограниченные источники приносящей доход деятельности, ведущие к чрезмерной зависимости от природных ресурсов
- Общины не в состоянии предотвратить утрату среды обитания и деградацию экосистем, что приводит к обеднению средств к существованию
- Чрезмерная вырубка лесов и лесные преступления приводят к сокращению популяции диких животных
- Ограниченные возможности и ресурсы соответствующих учреждений для сохранения биоразнообразия и дикой природы.
Строительные блоки
Соглашения о сохранении
Развитие альтернативных видов деятельности, приносящих средства к существованию
Информирование общественности о сохранении окружающей среды и биоразнообразия
Расположение
Саваннахет Лаос, округ Кайсоне Пхомвихане, Саваннахет, Лаос
Юго-Восточная Азия
Процесс
Краткое описание процесса
Ключевые факторы успеха - и проектная деятельность, направленная на поддержку этих структурных элементов решения, - должны быть согласованными и скоординированными. Соглашения о сохранении природы будут безуспешными, если сообщества не знают об этой инициативе или о выгодах, которые она принесет. Аналогичным образом, природоохранные соглашения не могут быть успешными при отсутствии альтернативных источников средств к существованию. Когда составные части проекта работают вместе на всей территории проекта, это гарантирует, что цели и задачи проекта будут устойчивыми в долгосрочной перспективе, обеспечивая благополучие как сообщества, так и экосистемы.
Строительные блоки
Соглашения о сохранении общин
Соглашения о сохранении общины - это согласованный обмен выгодами в обмен на изменения в использовании ресурсов в зависимости от проверенных показателей. После того как комитет по развитию деревни и государственные органы официально оформят соглашение о сохранении природы, оно используется в качестве основы для всех мероприятий по развитию в рамках проекта и интегрируется с планированием землепользования. Выгоды направляются через фонды развития деревень и включают поддержку комитетов развития деревень в управлении фондами путем наращивания потенциала на уровне деревень, обеспечивая тем самым включение соответствующих положений о доступе и распределении выгод во все СА.
Благоприятные факторы
- Вовлечение общин
- Развитие сельских институтов
- Поддержка средств к существованию / доходов
- Заработная плата (обучение и оборудование) за работу по охране природы (патрулирование, мониторинг, лесовосстановление)
- Инвестиции в социальные услуги и инфраструктуру
- Инвестиции в деятельность по обеспечению средств к существованию
Извлеченный урок
- Проектные команды должны контролировать и оценивать соблюдение и выполнение деревнями СА
- При необходимости необходимо пересматривать СА, чтобы обеспечить долгосрочную пригодность и вовлеченность общин.
- Необходимо предусмотреть стимулы для высокой эффективности (и антистимулы для низкой эффективности).
Ресурсы
Развитие альтернативных источников средств к существованию
Общая цель проекта - "способствовать переходу к устойчивому управлению земельными и лесными ресурсами в лесистой местности провинции Саваннахет для сохранения важнейших мест обитания диких животных, сохранения биологического разнообразия и поддержания непрерывного потока многочисленных услуг, включая обеспечение качественной водой и предотвращение наводнений". Этот трансформационный переход к устойчивому развитию основывается на предоставлении адекватных альтернатив неустойчивому использованию ресурсов. Прежнее неустойчивое использование лесных ландшафтов проекта (например, вырубка леса, браконьерство) не прекратится, пока заменяющие его виды деятельности, обеспечивающие средства к существованию, не принесут экономической выгоды и не повысят уровень дохода участвующих в проекте жителей деревень.
Благоприятные факторы
- Интеграция с другими мероприятиями проекта (например, если улучшенные методы животноводства позволят содержать крупный рогатый скот и буйволов рядом с домами сельчан, то навоз от этих животных можно будет собирать и перерабатывать для получения органического удобрения, которое можно будет использовать для домашних садов и выращивания риса)
- Наем вспомогательных специалистов
- Планирование и подготовка
- Оценка потребностей
- SWOT-анализ
- Мониторинг и оценка
- Контракты на охрану природы
Извлеченный урок
- Качество работы по распространению знаний о животноводстве имеет жизненно важное значение
- Деятельность по обеспечению средств к существованию должна быть интегрирована со всеми мероприятиями проекта, а не разрознена
- Цели и показатели должны соблюдаться
- Мероприятия должны быть разработаны таким образом, чтобы определить, как они решают общие цели и задачи проекта
Информирование общественности о сохранении окружающей среды и биоразнообразия
Привлечение и участие сообщества - ключевые составляющие успеха и устойчивости проекта. В значительной степени они зависят от осведомленности сообщества о самом проекте, а также о его предполагаемых выгодах, бенефициарах и долгосрочной жизнеспособности. Повышение осведомленности о новых охраняемых территориях, пересмотренных законах/положениях, соглашениях о сохранении общин и т. д. также является ключевым элементом эффективного правоприменения и пресечения, а также обеспечения соблюдения общинами планов по сохранению.
Благоприятные факторы
- Создание и распространение сообщений, понятных местным жителям, с использованием соответствующего жаргона (включая такие средства массовой информации, как радио, которые не требуют всеобщей грамотности)
- Повышение осведомленности о преимуществах сохранения окружающей среды усиливает чувство сопричастности местного населения к высаженным саженцам
- Местные органы власти играют важную роль в привлечении членов общины и обеспечении соблюдения согласованных правил на основе консенсуса
Извлеченный урок
- Обезлесение и утрата биоразнообразия происходят в условиях недостаточной осведомленности местного населения о важности лесов для сохранения биоразнообразия и обеспечения устойчивых источников средств к существованию
- Ограниченные альтернативные источники средств к существованию обусловливают неустойчивое использование лесных ресурсов и другие факторы, включая слабый потенциал правоохранительных органов по ограничению преступлений против дикой природы и лесов.
- Общины готовы меняться, когда им предоставляются жизнеспособные варианты, как это было видно на примере перехода на производство риса по технологии SRI, что привело к снижению давления на лесные угодья для сельскохозяйственного производства.
- Для того чтобы инициативы были эффективными, жизнеспособными и устойчивыми, необходимо предоставить экономические альтернативы использованию лесных ресурсов, чтобы компенсировать потери, понесенные из-за ограничений, наложенных на использование лесных ресурсов
Воздействие
Подход, основанный на участии местного населения, наращивание потенциала и реализация природоохранных контрактов, а также развитие экотуризма в этом районе с целью сохранения дикой природы, в частности оленя эльда(Rucervus eldii), принесли значительные результаты в плане изменения поведения местного населения и удвоения популяции.
Благодаря обучению и предоставлению базового оборудования, сообщество получило возможность участвовать в мониторинге, отчетности и обеспечении соблюдения правил. Кроме того, реализация природоохранных соглашений повысила их благосостояние и усилила их ответственность за сохранение природных ресурсов за счет снижения зависимости от лесной продукции. Управление на уровне деревни было улучшено благодаря инфраструктурной поддержке и наращиванию потенциала в области управления проектом. Были созданы равные возможности для получения средств к существованию, в том числе для молодежи и женщин, в рамках усилий по обеспечению устойчивого управления природными ресурсами.
В результате сотрудничества с соответствующими государственными органами были разработаны планы управления охраняемыми территориями и бизнес-планы, а также укреплены общинные природоохранные подразделения, предотвращена охота на исчезающие виды, что привело к увеличению популяции с 75-80 особей в 2016 году до более 170 особей в 2021 году.
Бенефициары
Местные общины в провинции Саваннахет
Цели устойчивого развития
ЦУР 1 - Нет бедности
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 3 - Хорошее здоровье и благополучие
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Провинция Саваннахет, южный Лаос. Фото: ПРООН Лаос НДР
UNDP Lao PDR
Проект "Экосистема SAFE" стартовал в 2016 году. В то время чрезмерная зависимость от природных ресурсов и преобразование критических мест обитания угрожали экосистеме, что привело к потере и деградации среды обитания, негативно влияя на средства к существованию и устойчивое использование природных ресурсов.
На момент начала проекта местные жители охотились на старого оленя, не понимая его важности, а захват охраняемой территории еще больше угрожал экосистеме. В ходе общения с местными жителями удалось выяснить причины, лежащие в их основе: восприятие, вознаграждение за участие и уровень осведомленности об оленях и экосистеме в целом. Они также выразили готовность принять участие в инициативах по защите исчезающих видов и сохранению среды обитания. Распространение пересмотренного лесного законодательства и правил было использовано для повышения осведомленности о важности и ответственности местных сообществ в деле сохранения и устойчивого использования природных ресурсов.
Проект оказал поддержку в создании группы по охране природы, а также использовал существующую структуру сообщества "Комитет развития деревни" для осуществления деятельности в соответствии с соглашениями о сохранении природы. Комитет развития деревни получал финансовую поддержку в зависимости от выполнения различных мероприятий в соответствии с соглашениями. Он обеспечивал всеохватность и документированность осуществляемых мероприятий. Выгоды распределялись, что способствовало местному развитию и поддержке сохранения лесов и дикой природы.
В результате применения подхода, основанного на участии общин и поддержке правительства, а также распределения выгод, общины не только получили возможность сохранять биоразнообразие, но и осознали важность его сохранения для развития и будущих поколений. Охота ушла в прошлое, а район привлек большое количество туристов.
