Abordagem integrada para a conservação dos recifes regionais

Solução completa
Administradores de parques e membros da sociedade civil se reúnem para planejar atividades de gestão conjunta para Punta de Manabique, Izabel, Guatemala
© Carlos Rodriguez, MAR Fund

O estabelecimento de um gerenciamento regional integrado para o Sistema de Recifes Mesoamericanos, o Fundo MAR, proporciona estabilidade financeira para iniciativas regionais de conservação. Ao incentivar uma coordenação eficaz, ele ajuda a fortalecer a conservação das funções ecológicas da área e visa desenvolver uma rede regional interconectada e funcional de MPAs.

Última atualização: 30 Sep 2020
4997 Visualizações
Contexto
Desafios enfrentados
Perda de biodiversidade
Aquecimento e acidificação dos oceanos
Aumento do nível do mar
Poluição (inclusive eutrofização e lixo)
Colheita insustentável, incluindo a pesca excessiva
Gerenciamento ineficiente dos recursos financeiros
Falta de conscientização do público e dos tomadores de decisão

A falta de colaboração interinstitucional e de capacidade de gerenciamento de áreas marinhas protegidas dificulta a realização de um processo integrado de gerenciamento e conservação. Isso inclui a inexperiência regional em compartilhar uma estrutura comum e a incapacidade de adaptar as atividades de implementação às necessidades de gerenciamento de áreas protegidas, como vigilância, disponibilidade de dados e envolvimento da comunidade pesqueira.

Escala de implementação
Multinacional
Ecossistemas
Mangue
Grama marinha
Recifes de coral
Área úmida (pântano, brejo, turfa)
Tema
Adaptação
Serviços de ecossistema
Governança de áreas protegidas e conservadas
Atores locais
Gerenciamento espacial costeiro e marinho
Pesca e aquicultura
Tratamento de águas residuais
Localização
Recife do Farol
Caribe
Processar
Resumo do processo

O envolvimento das partes interessadas no gerenciamento das áreas é fundamental para a obtenção de bons resultados (componente 1). É fundamental oferecer alternativas econômicas para as partes interessadas que vivem em uma área protegida. Como administrador, você não pode pensar apenas em termos de conservação dos recursos naturais, mas também precisa considerar o bem-estar das comunidades humanas (bloco de construção 2). Para verificar se você está fazendo um bom trabalho para a exploração sustentável dos recursos, é preciso monitorar periodicamente a situação dos recursos (bloco de construção 3). O gerenciamento e o uso sustentável dos recursos precisam ser acompanhados pelo fator de fiscalização. A fiscalização pode ser aplicada por partes interessadas comprometidas ou pela equipe da área protegida. Pode haver até mesmo equipes de fiscalização multi-institucionais para controlar e patrulhar as áreas protegidas (bloco de construção 4).

Blocos de construção
Capacitação para o gerenciamento participativo da MPA

O fortalecimento dos gerentes de áreas protegidas das quatro áreas do projeto é fundamental para essa abordagem. Houve um foco especial na capacitação para prepará-los melhor para os desafios futuros. As atividades de capacitação abordaram não apenas tópicos técnicos específicos, mas também como abordar e trabalhar com parceiros estratégicos. Isso foi feito por meio de várias reuniões entre autoridades e partes interessadas e resultou na promoção de parceiros locais em cada uma das áreas protegidas que cooperam com o administrador, fornecendo sua experiência e apoiando o gerenciamento e o uso sustentável dos recursos naturais. Entre esses atores estão municípios, ONGs, comunidades pesqueiras e outras autoridades.

Fatores facilitadores
  • Assistência técnica
  • Vontade política das autoridades
Lição aprendida
  • O envolvimento direto das partes interessadas no planejamento dos processos de gestão é fundamental para a obtenção de bons resultados.
  • Cada administrador de áreas protegidas tem seu próprio ritmo de trabalho, maneira de pensar e de se comportar diante de um novo desafio ou projeto.
  • São necessários diferentes níveis de apoio.
Alternativas econômicas viáveis

Quando as comunidades costeiras estão colaborando para a conservação dos recursos pesqueiros que as cercam, é necessário oferecer a elas uma alternativa para que possam viver. De alguma forma, elas precisam ser reconhecidas pelo esforço que estão fazendo ao não extrair os recursos e respeitá-los como propriedade comum. Essas alternativas econômicas dependem da dinâmica da área, das habilidades das comunidades e das necessidades das pessoas que visitam essas comunidades. Vários tipos de alternativas foram apoiados pelo projeto. Algumas delas são:

  • Protect our Pride (Proteja nosso orgulho). Essa iniciativa treinou e certificou jovens locais de Roatan para se tornarem prestadores de serviços de mergulho na ilha, que é a atividade número um para os turistas.
  • Lojas locais. Na Guatemala, três comunidades que apoiaram e participaram do estabelecimento de três locais de recuperação de pesca solicitaram apoio para construir lojas locais, uma em cada comunidade, para criar uma renda local.
  • Cozinha cultural. Em Belize, o grupo de mulheres da vila de Punta Negra recebeu apoio para a construção e o equipamento de um restaurante comunitário que fornece refeições a todos os turistas que visitam esse belo local.
Fatores facilitadores
  • Assistência técnica
  • Vontade das comunidades costeiras
  • Mercado insatisfeito
Lição aprendida
  • Se você analisar cuidadosamente os recursos naturais das áreas protegidas, os atores locais e suas necessidades, poderá facilmente encontrar uma solução sustentável com resultados muito satisfatórios.
Abordagem de parceria para monitoramento

Os programas de monitoramento fornecem informações contínuas sobre o estado dos recursos marinhos que podem ser usadas para o gerenciamento adaptativo, para auxiliar na priorização das atividades de monitoramento e pesquisa e para informar as decisões de gerenciamento. As populações das principais espécies de conservação foram monitoradas para avaliar o sucesso das MPAs, por exemplo, as larvas de peixes de recife de coral foram monitoradas para determinar a conectividade entre as áreas protegidas da MAR. Além disso, a linha de base para a cobertura de mangue e grama marinha foi estabelecida nas quatro áreas protegidas. Os conjuntos de dados resultantes e as análises subsequentes fornecem informações essenciais para informar as estratégias de gerenciamento adaptativo e avaliar a eficácia do gerenciamento da área marinha protegida. Os programas de monitoramento também incluíram atividades de capacitação para funcionários, guardas florestais e membros da comunidade para a realização de pesquisas e monitoramento, bem como para melhorar o apoio às atividades de conservação.

Fatores facilitadores
  • Assistência técnica
  • Comunidade interessada em aprender com os recursos naturais
Lição aprendida
  • A energia e o entusiasmo de um grupo de pessoas jovens, mesmo sem estudos superiores, podem gerar informações muito interessantes
Programa de fiscalização

A maioria dos planos de gestão concentra-se em garantir a manutenção de ecossistemas saudáveis e funcionais, por meio da gestão direta do ambiente marinho, da vigilância e da fiscalização e de intervenções diretas de gestão da biodiversidade. Para alcançar esse objetivo, os programas de vigilância e fiscalização foram apoiados e fortalecidos nas quatro áreas protegidas da iniciativa. Basicamente, o apoio se concentrou na provisão econômica para que as patrulhas possam ser desenvolvidas continuamente. Ao fornecer fundos para um número regular de patrulhas, as Áreas Protegidas podem garantir fundos equivalentes com outras organizações e desenvolver patrulhas entre agências. Além disso, ao aumentar a presença em suas áreas, as Áreas Protegidas conseguiram adquirir maior credibilidade e confiança entre os atores/pescadores locais, o que resultou na colaboração deles, que assumiram a função de guardas comunitários e forneceram informações sobre a pesca excessiva, a pesca ilegal e os métodos de pesca ilegais.

Fatores facilitadores
  • Assistência técnica
Lição aprendida
  • A falta de recursos financeiros pode causar o desperdício de grande capital humano
  • A maior parte da equipe de administradores ou coadministradores está bem preparada e pronta para desenvolver programas de aplicação de multas
Impactos

A presença da equipe da área protegida e sua função foram aprimoradas e fortalecidas. O envolvimento e a comunicação com as comunidades também foram enriquecidos e são um passo significativo em direção à implementação conjunta de atividades de conservação e desenvolvimento. Os pescadores estão participando da fiscalização, direta ou indiretamente, fornecendo informações às autoridades sobre atividades ilegais na área. Graças a um planejamento participativo contínuo, à definição de responsabilidades e à programação conjunta de atividades entre todos os atores envolvidos, os ecossistemas e as principais espécies são mais bem gerenciados e conservados, e os regulamentos são aplicados. Os programas de monitoramento de recursos que estão sendo implementados avaliarão e verificarão os impactos dessa abordagem de gestão participativa.

Beneficiários
  • Autoridades de pesca e de áreas protegidas
  • Comunidades locais
  • Organizações de pesca
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 14 - Vida debaixo d'água
História

O Conselho Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) é a autoridade suprema para áreas protegidas na Guatemala. Para trabalhar em todo o país, o CONAP é dividido em regiões. Cada região é responsável por um determinado número de áreas protegidas. O Refúgio de Vida Selvagem Punta de Manabique é uma área protegida costeira no nordeste da Guatemala e uma das áreas-alvo do projeto regional. Devido à falta de recursos financeiros, o CONAP não tinha uma equipe de trabalho específica dedicada a Punta de Manabique. No início da iniciativa de conservação, o CONAP percebeu que essa era uma excelente oportunidade para estabelecer uma unidade de trabalho específica para atender a essa área. Assim, como parceiro da iniciativa, formou uma equipe para lidar com todos os requisitos de gestão de Punta de Manabique. Eles adquiriram, por meio do projeto, equipamentos de escritório e de campo para viabilizar todos os aspectos de gerenciamento e alugaram um escritório apenas para a equipe da área. Depois de formar a equipe, eles até fizeram alguns ajustes, substituindo alguns dos membros e contratando pessoal melhor. Quando formalmente estabelecidos, eles começaram a convocar reuniões estratégicas com parceiros locais para organizar e maximizar seu trabalho e obter melhores resultados por meio de sua experiência local. Hoje, a Unidade Técnica de Punta de Manabique lidera uma grande equipe de organizações que trabalha para a conservação da área, o uso sustentável de seus recursos e o desenvolvimento comunitário dos vilarejos que estão dentro da área.

Conecte-se com os colaboradores
Outros colaboradores
Claudio González
Fundo de Recifes Mesoamericanos (Fundo MAR)
Outras organizações