地域のサンゴ礁保全への統合的アプローチ

フル・ソリューション
グアテマラ、イザベル県プンタ・デ・マナビケの共同管理活動を計画するため、公園管理者と市民社会のメンバーが集まる。
© Carlos Rodriguez, MAR Fund

メソアメリカ礁システムの統合的な地域管理である MAR 基金の設立は、地域の保全活動に財政的な安定をもたらします。効果的な調整を促すことで、この地域の生態学的機能の保全を強化し、相互に連結した機能的なMPAの地域ネットワークを構築することを目指している。

最終更新日 30 Sep 2020
4997 ビュー
コンテクスト
対処すべき課題
生物多様性の喪失
海洋の温暖化と酸性化
海面上昇
汚染(富栄養化とゴミを含む)
乱獲を含む持続不可能な漁獲
非効率な財源管理
国民と意思決定者の認識不足

組織間の協力や海洋保護区の管理能力の不足が、統合的な管理と保全プロセスの実現を困難にしている。これには、共通の枠組みを共有した経験の浅い地域や、サーベイランス、データの利用可能性、漁業コミュニティの関与といった保護区管理のニーズに実施活動を適応させることができないことが含まれる。

実施規模
多国籍企業
エコシステム
マングローブ
シーグラス
サンゴ礁
湿地(沼地、湿原、泥炭地)
テーマ
適応
生態系サービス
保護・保全地域ガバナンス
地元の俳優
沿岸・海洋空間管理
漁業と養殖業
廃水処理
所在地
ライトハウスリーフ
カリビアン
プロセス
プロセスの概要

良い結果を得るためには、利害関係者の保護区管理への参加が不可欠である(ビルディング・ブロック1)。保護区内に住む利害関係者に経済的な代替手段を提供することが不可欠である。管理者としては、自然資源の保護だけを考えるのではなく、人間社会の福祉も考慮する必要がある(積み木2)。資源の持続可能な利用に向けて良い活動をしているかどうかを検証するためには、定期的に資源の状態を監視する必要があります(ビルディングブロック3)。資源の管理と持続可能な利用には、強制力を伴う必要がある。強制は、熱心な利害関係者によって行われることもあれば、保護区の職員によって行われることもある。保護区を管理し、パトロールするために、複数の組織からなる執行チームを設置することもできる(ビルディング・ブロック4)。

ビルディング・ブロック
参加型MPA管理のための能力開発

つのプロジェクト地域の保護地域管理者の強化は、このアプローチの基本である。今後の課題に備えるため、特にキャパシティビルディングに重点を置いた。キャパシティビルディング活動では、特定の技術的なトピックだけでなく、戦略的パートナーへのアプローチや協力の仕方も取り上げた。この活動は、当局と利害関係者との数回の会合を通じて行われ、その結果、各保護区において、管理者と協力し、専門知識を提供し、自然資源の管理と持続可能な利用を支援する地元のパートナーを推進することになった。これらの主体には、自治体、NGO、漁業コミュニティ、その他の当局が含まれる。

実現可能な要因
  • 技術支援
  • 当局の政治的意志
教訓
  • 管理プロセスの計画に利害関係者が直接関与することは、良い結果を得るための基本である。
  • 保護区の管理者はそれぞれ、新しい課題やプロジェクトに直面したときの仕事のリズム、考え方、行動様式を持っている。
  • さまざまなレベルの支援が必要である。
有効な経済的代替案

沿岸のコミュニティが自分たちを取り巻く水産資源の保全に協力する場合、彼らが生きていけるような代替手段を提供する必要がある。資源を採取せず、共有財産として尊重することで、彼らが行っている努力を何らかの形で認めてもらう必要がある。このような経済的な代替案は、その地域の活力、コミュニティの技術、コミュニティを訪れる人々のニーズによって異なる。このプロジェクトでは、いくつかのタイプの代替案が支援されている。そのいくつかを紹介しよう:

  • 私たちの誇りを守るこのイニシアティブは、ロアタン島の地元の若者を訓練し、観光客にとって一番のアクティビティである島のダイビング・サービス・プロバイダーになる資格を与えた。
  • 地元商店。グアテマラでは、3つの漁業復興地の設立を支援し参加した3つのコミュニティが、地元での収入を生み出すために、それぞれのコミュニティに1つずつ、地元商店を建設する支援を要請した。
  • 文化的キッチン。ベリーズでは、プンタ・ネグラ村の女性グループが、この美しい場所を訪れるすべての観光客に食事を提供するコミュニティ・レストランの建設と設備の支援を受けた。
実現可能な要因
  • 技術支援
  • 沿岸地域からの意志
  • 不満足な市場
教訓
  • 保護地域の天然資源、地元の活動家、彼らのニーズを注意深く観察すれば、非常に満足のいく結果をもたらす持続可能な解決策を簡単に見つけることができる。
モニタリングのパートナーシップ・アプローチ

モニタリングプログラムは、海洋資源の状態に関する継続的な情報を提供し、順応的な管理に役立てたり、モニタリングや調査活動の優先順位付けに役立てたり、管理の意思決定に役立てたりする。例えば、サンゴ礁魚類の幼生は、MARの保護地域間の連結性を判断するためにモニタリングされている。また、4つの保護区でマングローブと海草の被度のベースラインを確立した。その結果得られたデータセットとその後の分析は、適応的管理戦略に情報を提供し、海洋保護区の管理効果を評価するために不可欠な情報を提供する。モニタリング・プログラムでは、スタッフやレンジャー、地域住民を対象に、調査やモニタリングを実施するための能力開発活動や、保護活動への支援を向上させるための活動も行われた。

実現可能な要因
  • 技術支援
  • 自然資源から学ぶことに関心のあるコミュニティ
教訓
  • 若いグループのエネルギーと熱意は、たとえ高度な学問がなくても、非常に興味深い情報を生み出すことができる。
執行プログラム

ほとんどの管理計画は、海洋環境の直接管理、監視と取締り、生物多様性管理の直接介入を通じて、健全で機能的な生態系の維持を確保することに重点を置いている。これを達成するため、このイニシアティブの4つの保護区では、監視と取締りのプログラムが支援され、強化されてきた。基本的には、パトロールを継続的に展開できるよう、経済的な支援に重点を置いている。定期的なパトロールに資金を提供することで、保護地域は他の組織とのマッチング資金を確保し、機関間のパトロールを展開することができる。また、保護区はその地域での存在感を高める一方で、地元の活動家や漁業者の間でより大きな信頼と信用を得ることに成功しており、その結果、彼らはコミュニティ・レンジャーの役割を引き受け、乱獲、違法漁業、違法漁法に関する情報を提供することで協力するようになった。

実現可能な要因
  • 技術支援
教訓
  • 財源不足は、大きな人的資本の浪費を招きかねない。
  • 管理者または共同管理者のスタッフのほとんどは、罰金執行プログラムを開発するための十分な準備と準備ができている。
影響

保護地域スタッフの存在とその役割は改善され、強化された。コミュニティとの関わりやコミュニケーションも強化され、保護と開発活動の共同実施に向けた重要な一歩となっている。漁業者は、直接的または間接的に、区域内の違法行為に関する情報を当局に提供することで、取締りに参加している。継続的な参加型計画、関係者全員の責任の明確化、活動の共同スケジューリングのおかげで、生態系と重要種はよりよく管理・保全され、規制が実施されている。現在実施されている資源モニタリング・プログラムは、この参加型管理手法の影響を評価・検証するものである。

受益者
  • 漁業および保護地域当局
  • 地元コミュニティ
  • 漁業団体
持続可能な開発目標
SDG 14 - 水面下の生活
ストーリー

国立保護地域評議会(CONAP)は、グアテマラの保護地域の最高機関である。CONAPは国中で活動するため、地域に分かれている。各地域は一定数の保護地域を担当している。プンタ・デ・マナビケ野生生物保護区はグアテマラ北東部の海岸保護区で、この地域プロジェクトの対象地域のひとつである。財源不足のため、CONAPにはプンタ・デ・マナビケ専門の作業チームはなかった。保護活動の開始当初、CONAPは、この地域を担当する特定の作業班を設置する絶好の機会であることに気づいた。そこでCONAPは、このイニシアティブのパートナーとして、プンタ・デ・マナビケのすべての管理要件に対応するチームを結成した。彼らはプロジェクトを通じて、すべての管理面を可能にするための事務機器や現場道具を購入し、エリア・チームのためだけにオフィスを借りた。チーム結成後は、メンバーの入れ替えやより優秀な人材の確保など、いくつかの調整も行った。正式に設立されると、現地のパートナーとの戦略的会合を開き、現地の専門家を通じてより良い成果を上げられるよう、活動を組織化し、最大化することに努めた。今日、プンタ・デ・マナビケのテクニカル・ユニットは、この地域の保全、資源の持続可能な利用、地域内の村落のコミュニティ開発に向けて活動する組織の素晴らしいチームを率いている。

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その他の貢献者
クラウディオ・ゴンサレス
メソアメリカン・リーフ・ファンド(MARファンド)