Aprimoramento da gestão em uma área marinha protegida por meio de parcerias fortalecidas
Solução completa
TIDE e MBECA discutindo a estrutura nacional de cogestão para áreas marinhas protegidas em Belize.
TIDE
O recife Cayman Crown é um local de agregação de desova de peixes (FSA) de várias espécies que se sobrepõe às fronteiras marítimas entre a Guatemala e Belize. Localizado dentro da Reserva Marinha de Sapodilla Cayes (SCMR), o recife é considerado um hotspot de biodiversidade com uma necessidade urgente de gerenciamento aprimorado. O Toledo Institute for Development and Environment (TIDE), uma organização não governamental, tem trabalhado com o Ministério da Economia Azul e da Aviação Civil (MBECA) e com o Departamento de Pesca de Belize (BFD) para aprimorar o gerenciamento do local por meio do desenvolvimento de uma estrutura nacional de cogestão para áreas marinhas protegidas, elaborada pelo governo de Belize. Os atrasos na implementação da estrutura de cogestão prejudicaram a proteção efetiva do recife. Por meio de um relacionamento fortalecido com o MBECA e o BFD, um MOU foi assinado em outubro de 2022 designando o TIDE como cogestor da Cayman Crown e dois outros locais de FSA estabelecidos dentro da SCMR. O TIDE pretende obter a cogestão total da SCMR até o final de 2023.
Última atualização: 30 Sep 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
O aprimoramento do gerenciamento do recife da Coroa de Cayman, designando a TIDE como cogerente do local, aborda os seguintes desafios:
- Cayman Crown, Rise and Fall Bank e Nicholas Caye são todos locais FSA, estabelecidos ou não estabelecidos. Esses locais servem como zonas de reabastecimento de peixes, salvaguardando a capacidade reprodutiva das espécies de peixes da região por meio da proteção de espécies de peixes importantes e de seus habitats.
- Infelizmente, a natureza transfronteiriça do local facilita a atividade ilegal na área, em termos de entrada ilegal, extração de recursos e uso de equipamentos de pesca proibidos. Ao aumentar a presença de agentes de fiscalização, espera-se que os infratores fiquem menos inclinados a continuar usando a área, reduzindo a pressão da pesca.
Localização
Belize
Caribe
América Central
Processar
Resumo do processo
Parcerias fortalecidas, bem como experiência institucional e capacidade financeira, permitem o gerenciamento eficaz das MPAs.
Blocos de construção
Fortalecimento de parcerias para aprimorar o gerenciamento
Uma mudança na administração do governo em novembro de 2020 trouxe o estabelecimento do Ministério da Economia Azul e da Aviação Civil e uma mudança na Estrutura Nacional de Co-Gestão para Áreas Marinhas Protegidas. A criação da estrutura está em andamento desde 2020 e atrasou a aplicação do TIDE como co-gestor da Reserva Marinha Sapodilla Cayes. Com compromissos de financiamento para conduzir a fiscalização na reserva, a designação atrasada do TIDE como cogestor da MPA significou um atraso no gerenciamento eficaz do recife da Coroa de Cayman.
Com um prazo limitado para a implementação, o TIDE, a MBECA e o BFD assinaram um memorando de entendimento (MOU) para que o TIDE co-gerencie a Cayman Crown e dois locais de FSA estabelecidos na SCMR. Isso exigiu comunicação contínua entre as entidades, o que resultou em um acordo mútuo válido por um ano. A implementação da Estrutura Nacional de Co-Gestão está prevista para 2023. Nesse ínterim, a Cayman Crown, um recife de alta biodiversidade localizado entre as fronteiras marítimas de Belize e Guatemala, está sendo gerenciada com eficácia por meio do fortalecimento de parcerias.
Fatores facilitadores
- Disposição do Ministério da Economia Azul e da Aviação Civil, do Departamento de Pesca de Belize e do TIDE para chegar a um acordo de cogestão da Coroa de Cayman.
- Comunicação contínua entre todas as entidades envolvidas durante o processo, especialmente no desenvolvimento do memorando de entendimento.
Lição aprendida
A comunicação contínua e aberta com as autoridades governamentais é necessária para melhorar a colaboração e a realização de objetivos comuns, especialmente para a conservação dos recursos naturais.
Capacidade institucional (e financeira) para a cogestão de uma MPA
O Toledo Institute for Development and Environment foi criado em 1997 por comunidades locais no sul de Belize para combater a pesca ilegal e a captura do peixe-boi das Índias Ocidentais. A organização tem como objetivo fortalecer o gerenciamento de recursos naturais e a administração comunitária na paisagem de Toledo e na paisagem marinha, apoiando a biodiversidade e as comunidades e, ao mesmo tempo, contribuindo para as metas nacionais de desenvolvimento sustentável.
Ao longo dos anos, o TIDE gerenciou com sucesso três áreas protegidas, incluindo a Reserva Marinha de Port Honduras. O TIDE tem demonstrado continuamente sua capacidade de gerenciar áreas protegidas de forma eficaz e, em outubro de 2022, seu conhecimento institucional permitiu que a ONG adicionasse a Cayman Crown ao seu portfólio como sua quarta área cogerenciada no sul de Belize.
Fatores facilitadores
- A TIDE tem mais de 20 anos de experiência no cogerenciamento de áreas protegidas, incluindo a Reserva Marinha de Port Honduras.
- A ONG tem um histórico comprovado de sucesso na captação de recursos para a gestão de áreas protegidas. Por exemplo, o TIDE havia garantido o financiamento de uma equipe de fiscalização para supervisionar a gestão da Cayman Crown antes de obter a cogestão.
- Infraestrutura adequada na estação de campo para abrigar a equipe de fiscalização e atender às necessidades de subsistência. Isso também demonstrou o compromisso do TIDE com o MBECA para o gerenciamento de longo prazo do local.
Lição aprendida
A experiência comprovada e o conhecimento institucional no campo facilitaram que o TIDE chegasse a um acordo com os órgãos governamentais relevantes para o cogerenciamento da Cayman Crown. Da mesma forma, ter financiamento disponível para implementar as atividades.
Impactos
Estudos recentes no recife da Coroa de Cayman demonstraram a resiliência do recife às pressões ambientais, bem como sua importância para o Sistema de Recifes Mesoamericanos como um hotspot de biodiversidade. O aprimoramento dos esforços de gerenciamento no local do recife reduzirá a pressão da pesca, resultando em populações saudáveis de peixes e ecossistemas de corais, bem como em maior segurança alimentar na região.
Considerado um local transfronteiriço, o recife da Coroa de Cayman é altamente afetado pela pesca ilegal e pelo uso de equipamentos de pesca insustentáveis ou ilegais, principalmente por pescadores de países vizinhos. O MOU que concedeu ao TIDE a cogestão do local permite uma maior presença de guardas florestais para realizar a vigilância e a proteção do recife. Nos próximos meses, o TIDE prevê uma redução no número de pescadores que extraem ilegalmente recursos do recife, bem como uma redução no uso de equipamentos de pesca insustentáveis ou ilegais. Isso será alcançado por meio do aumento do conhecimento dos usuários locais sobre a importância do local e a necessidade de sua proteção, enquanto os guardas florestais estiverem em patrulha.
Beneficiários
As comunidades costeiras de Belize são altamente dependentes da pesca como fonte de renda e segurança alimentar. O aprimoramento do gerenciamento do local garante recursos pesqueiros saudáveis para a população local nos próximos anos.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 14 - Vida debaixo d'água
