Повышение эффективности управления охраняемой морской территорией за счет укрепления партнерских отношений
Полное решение
TIDE и MBECA обсуждают национальную систему совместного управления морскими охраняемыми территориями в Белизе.
TIDE
Риф Кайман-Краун - это место скопления нерестовых рыб (FSA) нескольких видов, перекрывающее морские границы между Гватемалой и Белизом. Расположенный на территории морского заповедника Sapodilla Cayes Marine Reserve (SCMR), риф считается горячей точкой биоразнообразия и остро нуждается в улучшении управления. Институт развития и окружающей среды Толедо (TIDE) - неправительственная организация - сотрудничает с Министерством голубой экономики и гражданской авиации (MBECA) и Департаментом рыболовства Белиза (BFD), чтобы улучшить управление на этом объекте путем разработки национальной системы совместного управления морскими охраняемыми территориями, разработанной правительством Белиза. Задержки с внедрением системы совместного управления препятствовали эффективной защите рифа. Благодаря укреплению отношений с MBECA и BFD в октябре 2022 года был подписан меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым TIDE стала соуправляющей организацией для "Каймановой короны" и двух других участков FSA в SCMR. TIDE намерена получить полное совместное управление SCMR к концу 2023 года.
Последнее обновление: 30 Sep 2025
996 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Усиление управления рифом Каймановой короны путем назначения TIDE соуправляющим объектом решает следующие задачи:
- Кайман-Кроун, отмель Райз-энд-Фолл и Николас-Кей являются объектами FSA, как установленными, так и неустановленными. Эти участки служат зонами пополнения рыбных запасов, обеспечивая репродуктивный потенциал рыбных видов в регионе путем охраны важных видов рыб и мест их обитания.
- Трансграничный характер угодий, к сожалению, способствует незаконной деятельности в этом районе - в плане нелегального проникновения, добычи ресурсов и использования запрещенных орудий лова. Ожидается, что увеличение присутствия сотрудников правоохранительных органов снизит вероятность того, что нарушители будут продолжать использовать этот район, что приведет к снижению рыболовного давления.
Расположение
Белиз
Карибы
Центральная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Укрепленные партнерские отношения, а также институциональный опыт и финансовый потенциал позволяют эффективно управлять ОМР.
Строительные блоки
Укрепление партнерских отношений для повышения эффективности управления
Смена правительства в ноябре 2020 года привела к созданию Министерства экономики голубых океанов и гражданской авиации и изменению Национальной рамочной программы совместного управления морскими охраняемыми территориями. Создание рамочной программы продолжается с 2020 года и отложило подачу заявки TIDE в качестве соуправляющего морского заповедника Саподилья-Кайес. Учитывая финансовые обязательства по обеспечению правоприменения в заповеднике, задержка с назначением TIDE в качестве соуправляющего ОМР означала задержку в эффективном управлении рифом Каймановой короны.
Имея ограниченные сроки реализации, TIDE, MBECA и BFD подписали меморандум о взаимопонимании (МОВ), согласно которому TIDE будет совместно управлять рифом Кайман-Краун и двумя установленными участками FSA в SCMR. Это потребовало постоянного общения между организациями, в результате чего было заключено взаимное соглашение сроком на один год. Внедрение национальной системы совместного управления ожидается в 2023 году. Пока же Кайман-Краун - риф с высоким биоразнообразием, расположенный между морскими границами Белиза и Гватемалы, - эффективно управляется благодаря укреплению партнерских отношений.
Благоприятные факторы
- Готовность Министерства голубой экономики и гражданской авиации, Департамента рыболовства Белиза и TIDE прийти к соглашению о совместном управлении Каймановой короной.
- Постоянная связь между всеми заинтересованными сторонами в ходе процесса, особенно при разработке меморандума о взаимопонимании.
Извлеченный урок
Постоянное и открытое общение с государственными органами необходимо для улучшения сотрудничества и достижения общих целей, особенно для сохранения природных ресурсов.
Институциональный (и финансовый) потенциал для совместного управления ОМР
Институт развития и окружающей среды Толедо был основан в 1997 году местными общинами на юге Белиза для борьбы с незаконным рыболовством и добычей вест-индских ламантинов. Цель организации - укрепление управления природными ресурсами и общинного управления в ландшафте и морском пейзаже Толедо путем поддержки биоразнообразия и общин, а также содействие достижению национальных целей устойчивого развития.
За годы работы TIDE успешно управляла тремя охраняемыми территориями, включая морской заповедник Порт-Гондурас. TIDE постоянно демонстрирует свою способность эффективно управлять охраняемыми территориями, и в октябре 2022 года ее институциональные знания позволили НПО добавить в свой портфель Кайман-Краун в качестве четвертой совместно управляемой территории на юге Белиза.
Благоприятные факторы
- TIDE имеет более чем 20-летний опыт совместного управления охраняемыми территориями, в том числе морским заповедником Порт-Гондурас.
- У НПО есть опыт успешного привлечения средств для управления охраняемыми территориями. Например, до получения права на совместное управление TIDE обеспечила финансирование группы правоприменителей для надзора за управлением Каймановой короной.
- Адекватная инфраструктура на полевой станции для размещения группы правоприменителей и удовлетворения потребностей в средствах к существованию. Это также свидетельствует об обязательствах TIDE перед MBECA по долгосрочному управлению участком.
Извлеченный урок
Наличие опыта и институциональных знаний в этой области помогло TIDE достичь соглашения с соответствующими правительственными учреждениями о совместном управлении Каймановой короной. Аналогичным образом, наличие финансирования для осуществления деятельности.
Воздействие
Недавние исследования рифа Кайман-Кроун продемонстрировали его устойчивость к воздействию окружающей среды, а также его важность для Мезоамериканской системы рифов как горячей точки биоразнообразия. Усиление мер по управлению рифом позволит снизить рыболовное давление, что приведет к сохранению популяций рыб и коралловых экосистем, а также к повышению продовольственной безопасности в регионе.
Считающийся трансграничным объектом, риф Каймановой короны подвергается сильному воздействию незаконного промысла и использования неустойчивых или незаконных орудий лова, в основном со стороны рыбаков из соседних стран. Меморандум о взаимопонимании, предоставляющий TIDE право совместного управления объектом, позволяет увеличить присутствие рейнджеров для наблюдения и защиты рифа. В ближайшие месяцы TIDE ожидает сокращения числа рыбаков, незаконно добывающих ресурсы на рифе, а также уменьшения использования неустойчивых или незаконных орудий лова. Это будет достигнуто за счет расширения знаний местных пользователей о важности этого объекта и необходимости его защиты во время патрулирования рейнджерами.
Бенефициары
Прибрежные общины Белиза сильно зависят от рыболовства как источника дохода и продовольственной безопасности. Улучшение управления этим объектом гарантирует местному населению здоровые рыбные ресурсы на долгие годы.
Цели устойчивого развития
ЦУР 14 - Жизнь под водой
