Envolvimento das empresas para impulsionar a sustentabilidade na agricultura africana
Solução completa
Linha de trem TAZARA do Vale de Kilombero
AWF Andrea Athanas
Os corredores de crescimento são regiões onde os setores baseados em recursos naturais, como agricultura e mineração, estão sendo desenvolvidos para impulsionar o crescimento econômico. A SUSTAIN (Estratégia de Sustentabilidade e Inclusão para Corredores de Crescimento), uma iniciativa liderada pela IUCN, tem como objetivo moldar o investimento e o projeto desses corredores para que sejam ambiental e socialmente sustentáveis.
Localizado em uma vasta planície de inundação, o distrito de Kilombero, na Tanzânia, abriga pântanos, cachoeiras e espécies icônicas da vida selvagem, como elefantes, hipopótamos, antílopes e leões. As florestas tropicais das montanhas são uma fonte de água vital para a área circundante e sua economia. Como parte do SUSTAIN, a African Wildlife Foundation (AWF) está trabalhando com um dos maiores produtores de arroz da Tanzânia, fazendeiros do vale e vilarejos de montanha em Kilombero para aumentar a produtividade agrícola e, ao mesmo tempo, conservar as florestas, as fontes de água e a vida selvagem em um nível de paisagem coordenado. Um pilar do programa é um esquema de pagamento por serviços de ecossistemas (PES).
Última atualização: 29 Sep 2020
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Contexto
Desafios enfrentados
- A população está crescendo rapidamente. A exploração excessiva dos recursos naturais ameaça os ecossistemas naturais, como a Reserva Natural de Kilombero e o corredor de vida selvagem de Ruipa.
- A população depende muito da agricultura, principalmente do arroz e do cacau. A dependência econômica e a falta de conhecimento de gestão levam a grandes perdas durante a colheita e o processamento, resultando em renda mais baixa. A baixa produtividade faz com que a expansão da terra seja necessária para aumentar a produção, o que rompe os corredores de vida selvagem, degrada as florestas e invade os cursos d'água. Quando a agricultura invade os corredores de vida selvagem, há um aumento do conflito entre humanos e animais selvagens.
- É preciso tempo para alinhar os interesses de agricultores, pecuaristas, empresas e governo. Cada grupo tem sua própria perspectiva, escala de tempo e maneira de trabalhar. A comunicação e a criação de espaço para o diálogo são fundamentais para formar uma visão compartilhada.
- A aplicação de padrões globais, como os de avaliação de ecossistemas, pode ser complexa e requer conhecimentos especializados que nem sempre são fáceis de encontrar em tempo hábil.
Localização
Tanzânia
Leste e Sul da África
Processar
Resumo do processo
A necessidade de monitoramento e avaliação contínuos, o gerenciamento adaptativo, a transparência e a responsabilidade sustentam e vinculam esses blocos de construção, que, juntos, criam uma abordagem de paisagem inclusiva para a agricultura sustentável.
Ter acesso a novos mercados e maiores receitas são fortes motivações para que os agricultores conservem o habitat e os recursos naturais. A documentação adequada e as verificações regulares são necessárias para garantir que a conservação da natureza seja integrada às práticas agrícolas cotidianas.
Por fim, a confiança e a responsabilidade são essenciais para que o esquema PES seja eficaz. Depois que os agricultores provarem que estão melhorando as práticas de conservação, eles poderão receber treinamento e outros tipos de apoio para aumentar a produtividade usando medidas compatíveis com o meio ambiente.
A AWF e seus parceiros estão aprendendo e compartilhando conjuntamente as melhores práticas de Kilombero em todo o Corredor de Crescimento Agrícola do Sul da Tanzânia (SAGCOT) e além.
Blocos de construção
Estabelecimento de uma governança inclusiva
Quais instituições e políticas são necessárias para promover o crescimento verde inclusivo? Essa foi a primeira e mais importante questão abordada pelos parceiros. Juntos, eles avaliaram a governança dos recursos naturais em Kilombero usando uma estrutura estabelecida pela IUCN. Eles usaram uma abordagem baseada em direitos para melhorar a inclusão social e econômica no distrito, concentrando-se nos vilarejos da parte baixa de Mngeta.
Os planos de uso da terra das aldeias (VLUPs) são vistos como fundamentais para lidar com interesses de recursos concorrentes e resolver conflitos. No entanto, muitos dos mesmos fatores que tornam os VLUPs importantes, como o alto valor da biodiversidade, a escassez de terras, os desequilíbrios de poder, os interesses conflitantes e as preocupações com a responsabilidade, também dificultam a garantia de que eles sejam desenvolvidos e implementados de forma justa. Parece haver muito pouco planejamento em nível de paisagem ou entre aldeias, inclusive na recém-concluída Estrutura de Uso da Terra do Distrito de Kilombero.
Fatores facilitadores
A empresa, KPL, demonstrou interesse em obter mais de seus serviços de arroz e moagem de pequenos produtores locais e estava interessada em incentivar práticas sustentáveis.
A criação de associações de usuários de água e de comitês de gerenciamento de captação envolvendo vilarejos está ajudando-os a assumir a governança do uso da água. Um exemplo é que a população local foi treinada para usar uma ferramenta de monitoramento, o Mini Stream Assessment Scoring System (miniSASS), para ajudar a avaliar e relatar a saúde do rio Mchombe.
Lição aprendida
A iniciativa SAGCOT, para catalisar investimentos agrícolas responsáveis e inclusivos nesse corredor sul, pode exacerbar vários desafios, inclusive conflitos por terra, caso não aborde explicitamente questões de direitos e equidade.
As avaliações sociais e ambientais e a experiência com os esquemas de agricultores existentes em Kilombero destacam riscos substanciais aos direitos e interesses dos mais vulneráveis, incluindo mulheres, pastores e pequenos proprietários.
Há uma clara necessidade de fortalecer a capacidade de melhorar a governança e incorporar uma abordagem baseada em direitos por meio de treinamento contínuo da equipe das organizações parceiras.
Mapeamento do uso da terra e planejamento de cenários
Usando imagens de satélite de cobertura e mudança do uso da terra e outras ferramentas de mapeamento, a equipe pôde começar a identificar onde a proteção ou a restauração são necessárias e onde a expansão agrícola sustentável poderia ocorrer. Eles também geraram cenários que consideraram diferentes aspectos, como necessidades da vida selvagem, serviços de ecossistema e produtividade agrícola, para permitir a identificação e avaliação de sinergias e compensações.
Foram realizadas reuniões com as diversas partes interessadas que influenciam a mudança no uso da terra, desde autoridades distritais e empresas até comunidades e conservacionistas, para tentar garantir um processo de planejamento participativo em nível de paisagem.
Fatores facilitadores
Avanços tecnológicos, como imagens de satélite e qualidade das ferramentas de mapeamento.
Criação de espaço para discussões abertas e disposição das partes interessadas para ouvir as perspectivas dos outros.
Lição aprendida
O envolvimento de todas as partes interessadas é fundamental para negociar e articular objetivos que sejam realistas de serem alcançados e para formar recomendações que minimizem o conflito entre os usos da terra.
É preciso haver um caso claro de negócios para investir em conservação e uma disposição das empresas para formar novas parcerias.
Elaboração e implementação de um esquema de incentivos
Um pilar dos esforços de restauração tem sido o projeto e a implementação de um esquema de pagamento por serviços ecossistêmicos (PES) na bacia hidrográfica de Mngeta. As comunidades que vivem a montante são ajudadas a conservar a água para garantir fluxo suficiente a jusante para os pequenos proprietários, que dependem do cultivo de arroz. Esses agricultores estão vinculados à Kilombero Plantations Company Ltd. (KPL) para ter acesso à tecnologia para melhorar sua produtividade e acesso aos mercados.
Fatores facilitadores
A AWF reuniu comitês de uso da terra de vilarejos, associações de pequenos proprietários, associações de usuários de água, o Rufiji Basin Water Office, a KPL e ONGs, como o Tanzania Forest Conservation Group, para desenvolver o esquema PES. As autoridades do governo local também estão envolvidas e apoiam o processo. O envolvimento de um grupo tão diversificado de partes interessadas é fundamental para o desenvolvimento de um esquema que seja realista, sustentável e responsável.
A KPL estava empenhada em estabelecer relações com as comunidades florestais a montante para proteger as fontes de água para energia e irrigação.
Lição aprendida
O objetivo é testar esse esquema e ampliá-lo nas principais bacias hidrográficas do SAGCOT, mas um risco em potencial é que as comunidades a montante não recebam incentivo suficiente para reduzir o desmatamento ou interromper outras atividades que afetam o fluxo e a qualidade da água.
As indicações são de que esse modelo é aplicável a outras cadeias de valor e há parceiros dispostos a se envolver.
Impactos
- Restauração de terras degradadas e fontes de água, especialmente em áreas agrícolas entre as reservas florestais naturais de Kilombero e Udzungwa Scarp.
- Formação de associações de usuários de água que capacitam as comunidades a ter controle sobre a gestão dos recursos hídricos locais.
- Restauração bem-sucedida do rio Mchombe por meio da regeneração natural e do plantio de árvores ao longo das margens do rio por grupos comunitários, como os comitês de recursos naturais das aldeias.
- Aumento da conscientização e da responsabilidade pela boa gestão dos recursos naturais.
- Maior conscientização sobre o conflito entre fazendeiros e animais selvagens e menos incidentes por meio da introdução de medidas como cercas de colmeias e cultivo de pimenta malagueta para deter os elefantes.
- Desenvolvimento de um modelo que está provando ser escalável e replicável na região e fora dela.
Beneficiários
Agricultores, comunidades florestais, Kilombero Plantations Limited (KPL) e outras empresas, vida selvagem.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 2 - Fome zero
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 10 - Redução das desigualdades
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
ODS 13 - Ação climática
ODS 15 - Vida na terra
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História
O objetivo do SAGCOT é envolver 100.000 pequenos agricultores na agricultura comercial para criar novos empregos na agricultura, no processamento e no transporte e gerar US$ 1,2 bilhão em receitas. O corredor passa por três paisagens importantes para a conservação e é o lar de populações consideráveis de elefantes.
A AWF está formando uma parceria com a Kilombero Sugar Company, a maior produtora de açúcar da Tanzânia, para fornecer aos pequenos proprietários de sua cadeia de suprimentos técnicas de agricultura inteligentes em relação ao clima e variedades de cana aprimoradas, em conjunto com acordos para práticas de gerenciamento de recursos hídricos e de terra que sustentam a função ecológica e a conectividade na paisagem mais ampla. A empresa está ampliando as práticas inteligentes em relação ao clima por meio de seu esquema de produção terceirizada e considera o SUSTAIN e a AWF como parceiros estratégicos no planejamento de investimentos atuais e futuros.
Outra parceria estabeleceu um esquema de pagamento por serviços de ecossistema para apoiar a conservação da bacia hidrográfica na sub-bacia de Mngeta. A Kilombero Plantations Limited, que precisa de uma bacia hidrográfica saudável para o cultivo de arroz, paga quatro comunidades a montante de suas plantações para ajudar a restaurar a bacia hidrográfica degradada.
Essas parcerias baseadas no mercado investiram US$ 1 milhão em 40.286 hectares de terra sob gestão sustentável e visam mais de 33.000 beneficiários. Elas têm como objetivo provar que a agricultura favorável à conservação pode ir além de produtos de nicho pelos quais os consumidores pagam de bom grado preços mais altos. Para as principais culturas, como arroz e cana-de-açúcar, as empresas não podem repassar nenhum custo adicional de práticas sustentáveis aos seus consumidores. No entanto, a garantia do sucesso da conservação depende da ampliação da agricultura favorável à conservação para incluir os produtores de culturas de commodities - os principais tomadores de decisão sobre a alocação de terras e recursos.
As empresas percebem a urgência de proteger os ecossistemas que sustentam a produção agrícola e estão colaborando com comunidades e especialistas técnicos para incorporar a conservação às cadeias de valor de seus produtos - um investimento crucial para seu próprio sucesso em longo prazo.
Essas parcerias público-privadas que conservam a terra e melhoram os meios de subsistência estão fornecendo um modelo para proporcionar um crescimento verde e inclusivo em toda a SAGCOT.
