基隆贝罗山谷 TAZARA 铁路线
AWF Andrea Athanas
增长走廊是以自然资源为基础产业的地区，如农业和采矿业，这些地区的发展促进了经济增长。SUSTAIN（增长走廊的可持续性和包容性战略）是世界自然保护联盟（IUCN）领导的一项倡议，旨在对这些走廊进行投资和设计，使其在环境和社会方面具有可持续性。
坦桑尼亚的基隆贝罗区位于广阔的洪泛平原，拥有湿地、瀑布和标志性野生动物物种，如大象、河马、羚羊和狮子。高山雨林是周边地区及其经济的重要水源。作为 SUSTAIN 计划的一部分，非洲野生动物基金会（AWF）正在与坦桑尼亚最大的水稻生产商之一、山谷农民和基隆贝罗的山区村庄合作，在提高农业生产率的同时，在景观层面协调保护森林、水源和野生动物。该计划的支柱之一是生态系统服务付费计划（PES）。
最后更新 29 Sep 2020
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背景
应对的挑战
- 人口增长迅速。对自然资源的过度开发威胁着基隆贝罗自然保护区和鲁伊帕野生动物走廊等自然生态系统。
- 人们严重依赖农业，主要是水稻和可可。对经济的依赖和管理知识的缺乏导致收获和加工过程中损失严重，从而降低了收入。由于产量低，必须扩大土地以提高产量，这就切断了野生动物走廊，造成森林退化，并侵占了水道。在耕作侵占野生动物走廊的地方，人类与野生动物的冲突就会增加。
- 协调农民、牧民、企业和政府的利益需要时间。每个群体都有自己的观点、时间尺度和工作方式。沟通和创造对话空间对于形成共同愿景至关重要。
- 应用生态系统评估等全球标准可能很复杂，需要专业知识，但并不总是很容易及时找到。
地点
坦桑尼亚
东非和南非
过程
过程概述
持续监测和评估、适应性管理、透明度和问责制是这些基石的基础，也是这些基石之间的联系。
进入新市场和获得更高的收入是农民保护栖息地和自然资源的强大动力。为确保将自然保护纳入日常农业实践，有必要进行充分记录和定期检查。
归根结底，信任和问责是生态系统服务补偿计划取得成效的关键。一旦农民证明他们正在改进保护措施，就可以为他们提供培训和其他支持，帮助他们利用与环境相容的措施提高生产率。
AWF 及其合作伙伴正在坦桑尼亚南部农业增长走廊 (SAGCOT) 及其他地区共同学习和分享基隆贝罗的最佳实践。
积木
建立包容性治理
促进包容性绿色增长需要哪些机构和政策？这是合作伙伴们要解决的第一个也是最关键的问题。他们利用世界自然保护联盟建立的框架，共同评估了基隆贝罗的自然资源治理情况。他们采用以权利为基础的方法来提高该地区的社会和经济包容性，重点是下蒙盖塔（Mngeta）的村庄。
村庄土地使用计划（VLUP）被视为解决资源利益冲突和冲突的关键。然而，使村庄土地使用计划变得重要的许多因素，如生物多样性价值高、土地稀缺、权力不平衡、利益竞争和问责问题，也使确保这些计划的制定和公平实施面临挑战。包括最近完成的基隆贝罗区土地使用框架在内，似乎很少有景观层面或村庄间的规划。
有利因素
KPL 公司表示有兴趣从当地小农户那里采购更多大米和碾磨服务，并热衷于鼓励可持续做法。
建立有村庄参与的水用户协会和集水区管理委员会有助于他们自主管理水资源的使用。其中一个例子是，当地人接受了使用监测工具 "迷你溪流评估计分系统"（miniSASS）的培训，以帮助衡量和报告 Mchombe 河的健康状况。
经验教训
SAGCOT 倡议旨在促进对这一南部走廊进行负责任和包容性的农业投资，如果不明确解决权利和公平问题，该倡议可能会加剧若干挑战，包括土地冲突。
社会和环境评估以及基隆贝罗现有农民计划的经验突出表明，妇女、牧民和小农户等最弱势群体的权益面临巨大风险。
显然有必要加强能力，以改善治理，并通过在合作伙伴组织内持续开展人员培训，纳入基于权利的方法。
土地利用制图和情景规划
利用土地利用覆盖和变化的卫星图像以及其他绘图工具，该团队可以开始确定哪些地方需要保护或恢复，哪些地方可以进行可持续的农业扩张。他们还提出了考虑野生动物需求、生态系统服务和农业生产力等不同方面的方案，以便确定和评估协同作用和权衡。
与影响土地使用变化的各利益相关方（从地区当局和企业到社区和保护主义者）举行了会议，以确保参与性的景观规划过程。
有利因素
技术进步，如卫星图像和制图工具的质量。
为公开讨论创造空间，让利益攸关方愿意听取他人的观点。
经验教训
让所有利益相关者参与进来，对于协商和阐明切实可行的目标，以及提出最大限度减少土地用途之间冲突的建议至关重要。
投资保护必须有明确的商业理由，企业必须愿意建立新的合作伙伴关系。
设计和实施激励计划
恢复工作的支柱之一是在 Mngeta 流域设计并实施生态系统服务付费计划（PES）。该计划帮助生活在上游的社区节约用水，以确保下游有足够的水流供以水稻种植为生的小农户使用。这些农民与基隆贝罗种植园有限公司（Kilombero Plantations Company Ltd.(KPL) 联系在一起，以获得提高生产率和市场准入的技术。
有利因素
AWF 将村庄土地使用委员会、小农协会、用水者协会、鲁菲济流域水务办公室、KPL 以及坦桑尼亚森林保护小组等非政府组织召集在一起，共同制定生态系统服务补偿计划。地方政府当局也参与并支持这一进程。让这样一个多元化的利益相关者群体参与进来，对于制定一个现实、可持续和负责任的计划至关重要。
KPL 热衷于与上游森林社区建立关系，以保护用于发电和灌溉的水源。
经验教训
我们的目标是对该计划进行测试，并在 SAGCOT 的主要流域推广，但潜在的风险是上游社区没有得到足够的激励来减少毁林或停止其他影响水流和水质的活动。
有迹象表明，这种模式适用于其他价值链，而且有合作伙伴愿意参与。
影响
- 恢复退化的土地和水源，特别是在基隆贝罗和乌宗瓜峭壁自然森林保护区之间的农场地区。
- 成立水用户协会，增强社区控制当地水资源管理的能力。
- 村自然资源委员会等社区团体通过沿河两岸的自然再生和植树造林，成功恢复了姆琼贝河。
- 提高对合理管理自然资源的认识并加强这方面的责任。
- 通过引入蜂箱围栏和辣椒种植等措施来阻止大象，提高了对农民与野生动物冲突的认识，减少了冲突事件的发生。
- 开发出一种可在本地区内外推广和复制的模式。
受益人
农民、森林社区、基隆贝罗种植园有限公司（KPL）和其他企业、野生动物。
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 8--体面工作和经济增长
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
SAGCOT 的目标是让 100,000 名小农户参与商业农业，为农业、加工和运输业提供新的就业机会，并创造 12 亿美元的收入。该走廊穿过三个对保护非常重要的地貌，也是大量大象的家园。
AWF 正与坦桑尼亚最大的制糖企业 Kilombero 糖业公司合作，为其供应链中的小农户提供气候智能型农业技术和改良甘蔗品种，同时达成土地和水资源管理协议，以维持更广阔景观的生态功能和连通性。该公司正在通过其外包种植计划推广气候智能型做法，并将 SUSTAIN 和 AWF 视为规划当前和未来投资的战略合作伙伴。
另一个合作伙伴关系建立了生态系统服务付费计划，以支持 Mngeta 子流域的流域保护。基隆贝罗种植园有限公司（Kilombero Plantations Limited）需要一个健康的流域来种植水稻，该公司向其种植园上游的四个社区支付费用，以帮助恢复退化的集水区。
这些以市场为基础的伙伴关系已投资 100 万美元，对 40,286 公顷土地进行可持续管理，受益者超过 33,000 人。它们旨在证明，保护友好型农业可以超越消费者愿意支付更高价格的利基产品。对于大米和甘蔗等主要作物来说，公司无法将可持续实践的额外成本转嫁给消费者。然而，要确保保护工作取得成功，就必须扩大保护友好型农业的规模，将商品作物生产者--土地和资源分配的主要决策者--纳入其中。
公司看到了保护支撑农业生产的生态系统的紧迫性，正在与社区和技术专家合作，将保护纳入其产品的价值链--这是对其自身长期成功的重要投资。
这些保护土地和改善生计的公私合作伙伴关系为整个南部非洲发展共同体提供了一个实现包容性绿色增长的模式。
