Привлечение бизнеса для повышения устойчивости африканского сельского хозяйства
Полное решение
Долина Киломберо Железнодорожная линия TAZARA
AWF Andrea Athanas
Коридоры роста - это регионы, где для ускорения экономического роста развиваются отрасли, основанные на природных ресурсах, такие как сельское хозяйство и горнодобывающая промышленность. Инициатива SUSTAIN (Стратегия устойчивого развития коридоров роста), осуществляемая под руководством МСОП, направлена на формирование инвестиций и проектирование этих коридоров таким образом, чтобы они были экологически и социально устойчивыми.
В районе Киломберо в Танзании, расположенном в обширной пойме, находятся водно-болотные угодья, водопады и такие знаковые виды диких животных, как слон, бегемот, антилопа и лев. Горные тропические леса являются жизненно важным источником воды для окружающей местности и ее экономики. В рамках программы SUSTAIN Африканский фонд дикой природы (AWF) сотрудничает с одним из крупнейших производителей риса в Танзании, фермерами долины и горными деревнями в Киломберо, чтобы повысить производительность сельского хозяйства и одновременно сохранить леса, источники воды и дикую природу на согласованном ландшафтном уровне. Основой программы является схема оплаты экосистемных услуг (PES).
Последнее обновление: 29 Sep 2020
5485 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
- Население быстро растет. Чрезмерная эксплуатация природных ресурсов угрожает естественным экосистемам, таким как заповедник Киломберо и коридор дикой природы Руипа.
- Люди в значительной степени зависят от сельского хозяйства, в основном от выращивания риса и какао. Экономическая зависимость и отсутствие знаний в области управления приводят к большим потерям при сборе и переработке урожая, что влечет за собой снижение доходов. Низкая урожайность делает необходимым расширение земель для увеличения производства, что приводит к разрыву коридоров дикой природы, деградации лесов и вторжению в водные пути. Там, где сельское хозяйство вторгается в коридоры дикой природы, возрастает конфликт между человеком и дикой природой.
- Требуется время, чтобы согласовать интересы фермеров, скотоводов, бизнеса и правительства. У каждой группы свои взгляды, временные рамки и методы работы. Общение и создание пространства для диалога очень важны для формирования общего видения.
- Применение глобальных стандартов, таких как оценка экосистем, может быть сложным и требует специальных знаний, которые не всегда легко найти своевременно.
Расположение
Танзания
Восточная и Южная Африка
Процесс
Краткое описание процесса
Необходимость постоянного мониторинга и оценки, адаптивное управление, прозрачность и подотчетность лежат в основе и связывают эти структурные элементы, которые вместе создают инклюзивный ландшафтный подход к устойчивому сельскому хозяйству.
Доступ к новым рынкам и более высокие доходы являются для фермеров сильной мотивацией для сохранения среды обитания и природных ресурсов. Для того чтобы охрана природы была интегрирована в повседневную сельскохозяйственную практику, необходимы надлежащая документация и регулярные проверки.
В конечном итоге для эффективности схемы PES необходимы доверие и подотчетность. Как только фермеры докажут, что они улучшают природоохранные практики, им можно предоставить обучение и другую поддержку для повышения производительности с помощью экологически совместимых мер.
AWF и партнеры совместно изучают и распространяют передовой опыт Киломберо по всему Южному коридору сельскохозяйственного роста Танзании (SAGCOT) и за его пределами.
Строительные блоки
Создание инклюзивного управления
Какие институты и политика необходимы для стимулирования инклюзивного "зеленого" роста? Это был первый и самый важный вопрос, которым занялись партнеры. Совместными усилиями они провели оценку управления природными ресурсами в Киломберо, используя систему, разработанную МСОП. Они использовали подход, основанный на правах человека, для улучшения социальной и экономической интеграции в районе, уделяя особое внимание деревням в нижней части Мнгеты.
Планы землепользования деревень (ПЗП) рассматриваются как ключ к решению проблемы конкурирующих интересов в отношении ресурсов и урегулированию конфликтов. Однако многие из тех же факторов, которые делают ПЗП важными, такие как высокая ценность биоразнообразия, нехватка земли, дисбаланс власти, конкурирующие интересы и проблемы подотчетности, также затрудняют их разработку и реализацию на справедливой основе. Судя по всему, планирование на уровне ландшафта или между деревнями, в том числе в рамках недавно завершенной Рамочной программы землепользования района Киломберо, является очень незначительным.
Благоприятные факторы
Компания KPL была заинтересована в том, чтобы получать больше риса и услуг по помолу от местных мелких фермеров, и стремилась поощрять устойчивые практики.
Создание ассоциаций водопользователей и комитетов по управлению водосборными бассейнами с участием деревень помогает им самостоятельно управлять водопользованием. В качестве примера можно привести обучение местных жителей использованию инструмента мониторинга - Мини-системы оценки ручья (miniSASS) - для оценки состояния реки Мчомбе и составления отчетов о ней.
Извлеченный урок
Инициатива SAGCOT, призванная стимулировать ответственные и инклюзивные инвестиции в сельское хозяйство в этом южном коридоре, может усугубить ряд проблем, включая конфликты из-за земли, если в ней не будут четко прописаны вопросы прав и равенства.
Социально-экологические оценки и опыт существующих фермерских схем в Киломберо указывают на существенные риски для прав и интересов наиболее уязвимых слоев населения, включая женщин, скотоводов и мелких фермеров.
Существует очевидная необходимость укрепления потенциала для улучшения управления и внедрения правозащитного подхода путем постоянного обучения персонала в партнерских организациях.
Картирование землепользования и планирование сценариев
Используя спутниковые снимки, отражающие характер землепользования и его изменения, а также другие картографические инструменты, команда смогла определить, где требуется защита или восстановление, а где может быть проведено устойчивое расширение сельскохозяйственного производства. Они также разработали сценарии, учитывающие различные аспекты, такие как потребности дикой природы, экосистемные услуги и производительность сельского хозяйства, что позволило выявить и оценить синергию и компромиссы.
Были проведены встречи с различными заинтересованными сторонами, влияющими на изменения в землепользовании, от районных властей и бизнеса до общин и защитников природы, чтобы обеспечить процесс планирования на ландшафтном уровне с участием всех заинтересованных сторон.
Благоприятные факторы
Технологические достижения, такие как спутниковые снимки и качество картографических инструментов.
Создание пространства для открытой дискуссии и готовность заинтересованных сторон выслушать мнения других.
Извлеченный урок
Привлечение всех заинтересованных сторон имеет решающее значение для обсуждения и формулирования целей, которые реально достичь, а также для разработки рекомендаций, которые минимизируют конфликт между видами землепользования.
Должно быть четкое бизнес-обоснование для инвестиций в охрану природы и готовность компаний к созданию новых партнерств.
Разработка и внедрение системы стимулирования
Одним из основных направлений восстановительных работ стала разработка и внедрение схемы оплаты экосистемных услуг (PES) в водосборном бассейне Мнгета. Общинам, живущим выше по течению, помогают экономить воду, чтобы обеспечить достаточный приток воды вниз по течению для мелких фермеров, которые занимаются рисоводством. Эти фермеры связаны с компанией Kilombero Plantations Company Ltd. (KPL) для доступа к технологиям. (KPL), чтобы получить доступ к технологиям для повышения производительности и доступа к рынкам.
Благоприятные факторы
Для разработки схемы PES AWF объединила деревенские комитеты по землепользованию, ассоциации мелких фермеров, ассоциации водопользователей, Управление водных ресурсов бассейна Руфиджи, KPL и неправительственные организации, такие как Tanzania Forest Conservation Group. Местные органы власти также участвуют в этом процессе и поддерживают его. Привлечение такой разнообразной группы заинтересованных сторон имеет решающее значение для разработки реалистичной, устойчивой и подотчетной схемы.
Компания KPL стремилась наладить отношения с лесными сообществами, расположенными выше по течению, чтобы защитить источники воды для энергоснабжения и ирригации.
Извлеченный урок
Цель состоит в том, чтобы протестировать эту схему и распространить ее на ключевые водные бассейны в SAGCOT, но потенциальный риск заключается в том, что сообщества, расположенные выше по течению, не получат достаточного стимула для сокращения вырубки лесов или прекращения других видов деятельности, которые влияют на поток и качество воды.
Есть основания полагать, что эта модель применима и к другим цепочкам создания стоимости, и есть партнеры, готовые к сотрудничеству.
Воздействие
- Восстановление деградировавших земель и источников воды, особенно на фермах между заповедниками Киломберо и Удзунгва Скарп.
- Создание ассоциаций водопользователей, которые позволят сообществам контролировать управление местными водными ресурсами.
- Успешное восстановление реки Мхомбе путем естественного восстановления и посадки деревьев вдоль берегов реки силами общественных групп, таких как деревенские комитеты по природным ресурсам.
- Повышение осведомленности и ответственности за рациональное использование природных ресурсов.
- Повышение осведомленности о конфликтах между фермерами и дикими животными и сокращение числа инцидентов благодаря внедрению таких мер, как ограждение пчелиных ульев и выращивание перца чили для отпугивания слонов.
- Разработка модели, которая может быть масштабирована и воспроизведена в регионе и за его пределами.
Бенефициары
Фермеры, лесные сообщества, Kilombero Plantations Limited (KPL) и другие предприятия, дикая природа.
Цели устойчивого развития
ЦУР 1 - Нет бедности
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 3 - Хорошее здоровье и благополучие
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 10 - Сокращение неравенства
ЦУР 12 - Ответственное потребление и производство
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Цель SAGCOT - вовлечь 100 000 мелких фермеров в коммерческое сельское хозяйство, чтобы создать новые рабочие места в сельском хозяйстве, переработке и транспортировке и получить доход в размере 1,2 миллиарда долларов США. Коридор проходит через три ландшафта, имеющих важное природоохранное значение и являющихся местом обитания крупных популяций слонов.
AWF сотрудничает с Kilombero Sugar Company, крупнейшим производителем сахара в Танзании, чтобы предоставить мелким фермерам в их цепочке поставок климатически разумные методы ведения сельского хозяйства и улучшенные сорта тростника в сочетании с соглашениями по управлению земельными и водными ресурсами, которые поддерживают экологические функции и взаимосвязь в более широком ландшафте. Компания расширяет масштабы применения климатически разумных методов через свою схему выращивания, и рассматривает SUSTAIN и AWF как стратегических партнеров при планировании текущих и будущих инвестиций.
Другое партнерство создало схему оплаты экосистемных услуг для поддержки сохранения водосбора в подводосборе Мнгета. Компания Kilombero Plantations Limited, которой необходим здоровый водосбор для выращивания риса, платит четырем общинам, расположенным выше по течению от ее плантаций, за помощь в восстановлении деградировавшего водосбора.
Эти рыночные партнерства инвестировали 1 миллион долларов США в 40 286 гектаров земли под устойчивым управлением, а их бенефициарами стали более 33 000 человек. Их цель - доказать, что природоохранное сельское хозяйство может выходить за рамки нишевых продуктов, за которые потребители охотно платят более высокие цены. В случае с основными культурами, такими как рис и сахарный тростник, компании не могут переложить на своих потребителей дополнительные расходы, связанные с устойчивым ведением хозяйства. Тем не менее, успех природоохранных мероприятий зависит от расширения масштабов природоохранного сельского хозяйства и включения в него производителей товарных культур - тех, кто принимает решения о распределении земель и ресурсов.
Компании осознают необходимость защиты экосистем, лежащих в основе сельскохозяйственного производства, и сотрудничают с сообществами и техническими экспертами, чтобы внедрить природоохранные мероприятия в цепочки создания стоимости своей продукции, что является важнейшей инвестицией в их собственный долгосрочный успех.
Такие государственно-частные партнерства, сохраняющие земли и улучшающие условия жизни, служат моделью для обеспечения инклюзивного, "зеленого" роста во всем регионе SAGCOT.
