Gerenciamento resiliente dos recursos hídricos e do solo no Burundi
Solução completa
Pépinière d'arbres forestiers et agroforestiers
GIZ/ACCES
O projeto ACCES da GIZ implementa medidas de adaptação em bacias hidrográficas vulneráveis. Os recursos naturais, como a água e o solo, são gerenciados de forma sustentável para reduzir a erosão e melhorar a produtividade agrícola. Medidas de adaptação "verdes" e sem arrependimento, como agrossilvicultura e reflorestamento comunitário, são complementadas por outras medidas, como armazenamento de água da chuva e promoção da infiltração de água da chuva e medidas de conservação do solo.
Última atualização: 11 May 2018
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Contexto
Desafios enfrentados
A população de Burundi, altamente dependente da agricultura e dos recursos naturais, é atingida pela pobreza e passa por escassez de alimentos e fomes recorrentes. A degradação dos ecossistemas e dos recursos hídricos e do solo se deve, entre outras coisas, à forte pressão sobre os recursos da terra, à exploração inadequada dos recursos naturais e à superexploração dos recursos florestais. Esses problemas são ainda mais agravados pelas mudanças climáticas:
- Aumento das chuvas nas regiões leste e sul do país e no platô central
- Meses mais secos antes da estação das chuvas
- Possível extensão da estação seca
- Alta probabilidade de um aumento médio anual nas temperaturas do ar durante o século 21, especialmente durante a estação seca
- Aumento do risco de eventos extremos (enchentes, deslizamentos de terra, etc.).
Localização
Burundi
Leste e Sul da África
Processar
Resumo do processo
Os componentes interagem de acordo com uma abordagem holística baseada na implementação de atividades/medidas de CCA sem arrependimento, derivadas de uma análise "de baixo para cima" e "de cima para baixo". Essas medidas são confiáveis e facilmente replicáveis porque são adaptadas ao contexto local e compartilhadas com a população. O diagrama a seguir representa a abordagem de CCA territorializada e sensível ao gênero do projeto, que se baseia em vários pilares (design holístico): Gestão Integrada de Recursos Hídricos (IWRM), melhoria da fertilidade do solo, soberania alimentar e combate à erosão do solo. Para isso, o projeto usa vários tipos de medidas de CCA: capacitação, intervenções de políticas e condições estruturais, medidas técnicas verdes e pesquisa de ação.
Blocos de construção
Análise integrada de vulnerabilidade em nível nacional e local
A avaliação de vulnerabilidade foi realizada para três períodos: o status quo em 2014, o período de 2030-2060 e o período de 2070-2100. A avaliação segue a abordagem de oito etapas descrita no Vulnerability Sourcebook da GIZ e foi complementada por uma modelagem científica dos impactos da mudança climática no Burundi.
O estudo foi realizado por três instituições (Adelphi, EURAC, PIK) em colaboração com a GIZ / ACCES e seus parceiros. Foram realizados quatro workshops nacionais com todas as partes interessadas relevantes. Um grupo de especialistas foi criado para aconselhar e dirigir o processo. As atividades em nível local nos locais selecionados para o projeto foram realizadas em estreita colaboração com atores governamentais e não governamentais locais e com a população local.
Os resultados da avaliação foram apresentados na forma de mapas de vulnerabilidade para os três fatores de erosão, seca e prevalência de malária. Áreas altamente vulneráveis foram identificadas para orientar a identificação de três bacias hidrográficas piloto. Nessas bacias hidrográficas, foram realizadas avaliações de vulnerabilidade local para identificar os desafios locais e as medidas de adaptação adequadas.
Fatores facilitadores
- Workshops nacionais: permitiram que os participantes (governo e sociedade civil) compreendessem melhor o processo e compartilhassem suas perspectivas e conhecimentos sobre o assunto.
- Estabelecimento de um grupo de especialistas composto por especialistas de vários ministérios e instituições do Burundi: importante para a apropriação do próprio processo e de seus resultados.
- Integração da avaliação da vulnerabilidade ao processo do Plano Nacional de Adaptação (NAP) no Burundi.
Lição aprendida
- A disponibilidade de dados foi um grande desafio. A maioria dos registros governamentais não é classificada e os documentos e informações são incompletos. Os dados agregados geralmente só estão disponíveis em nível nacional e provincial, o que dificulta a comunicação em nível local.
- Os resultados da avaliação da vulnerabilidade formam a base para a integração da adaptação às mudanças climáticas nas políticas, estratégias e planos de investimento nacionais e locais. Outros atores podem usar essa experiência e informações para o planejamento da adaptação.
- A metodologia usada para avaliar a vulnerabilidade no Burundi é baseada em uma metodologia padronizada, que permite a replicação.
Recursos
Abordagem holística e participativa para a adaptação às mudanças climáticas
O projeto ACCES desenvolveu uma abordagem holística e participativa por meio da implementação de medidas de adaptação nas três zonas-piloto. Essa abordagem leva em conta as dimensões ambiental, social, econômica e pedoclimática do Burundi.
Os estágios sucessivos da implementação consistiram no estabelecimento de uma lista de medidas de adaptação que podem responder aos estímulos climáticos. Essas medidas foram categorizadas de acordo com sua tipologia: medidas cinzas, medidas verdes, capacitação, pesquisa de ação, estrutura de políticas. O projeto priorizou as medidas de capacitação e as medidas verdes por questões de viabilidade e sustentabilidade. Em seguida, o projeto realizou workshops de planejamento participativo em cada uma das áreas piloto para avaliar sua aceitabilidade em consulta com a população. O resultado foi um conjunto de medidas de CCA consensuais e específicas para cada uma das zonas. Para garantir a qualidade e a sustentabilidade, foi criado localmente um comitê técnico de acompanhamento (CTS-L). Esse comitê é formado por pessoas da administração local, líderes de agricultores e líderes de associações, que são responsáveis pelo monitoramento e pela manutenção das medidas.
Fatores facilitadores
- Capacitação de atores em todos os níveis sobre CC e CCA
- Bom conhecimento das práticas agrícolas das zonas de intervenção (estreita colaboração com o INADES-Formation Burundi)
- Planejamento participativo das medidas de CCA com a população local para garantir uma boa aceitabilidade
- Estabelecimento e treinamento de um Comitê Técnico de Monitoramento Local, um grupo que representa os interesses da população para garantir a qualidade e a sustentabilidade das medidas de CCA.
Lição aprendida
Para garantir a sustentabilidade das medidas de CCA, é imperativo assegurar o apoio público (por meio de planejamento participativo), a compreensão (treinamento, conscientização, capacitação) e a responsabilidade (comitê técnico).
A abordagem holística das medidas de adaptação baseou-se em uma abordagem transversal das questões ambientais no Burundi, aproveitando também a experiência de outros projetos da GIZ (Programas ProSecEau e EnDev).
As medidas inovadoras foram testadas primeiramente em pequena escala para avaliar seus impactos. Uma vez validadas, essas medidas poderiam ser duplicadas em outras áreas de intervenção do projeto.
Adaptação, gênero e empoderamento das mulheres: uma abordagem integrada
No Burundi, as desigualdades de gênero continuam a restringir o acesso das mulheres à tomada de decisões, aos recursos e benefícios (educação, informação, propriedade da terra, tempo, empregos, créditos etc.) e à distribuição equitativa de tarefas. Diante dessa situação, as mulheres estão se tornando mais vulneráveis, mas também são excluídas dos esforços de mitigação e adaptação aos efeitos das mudanças climáticas.
O projeto ACCES realizou uma análise de gênero em suas zonas de intervenção. A avaliação do status da integração de gênero no planejamento e na implementação de medidas de adaptação, nos sistemas de informação e alerta precoce e nos Planos Comunitários de Desenvolvimento Comunitário (PCDCs) produziu várias recomendações. Uma recomendação foi a abordagem de modelo familiar da CCA. O objetivo é que os casais sejam treinados para replicar as técnicas, as habilidades e as experiências adquiridas por meio do projeto em suas respectivas famílias de CCA, levando em conta que as mulheres são poderosas agentes de mudança e desenvolvimento, e a fim de capacitá-las.
Fatores facilitadores
- Recursos humanos treinados em gênero e conhecedores da cultura e das tradições do Burundi (por exemplo, pontos focais de gênero)
- Análise de gênero como base para a integração do gênero, realizada em todos os níveis e em todos os campos de intervenção.
- Capacitação dos membros das plataformas comunitárias de gênero e sua integração na análise e avaliação de riscos, bem como nos sistemas de informação e alerta precoce.
Lição aprendida
- O treinamento e a sensibilização de famílias modelo (treinamento de agentes de conscientização) é um pré-requisito essencial para a mudança de costumes e atitudes.
- Mostrar pelo exemplo é provavelmente o método mais apropriado para iniciar uma mudança na percepção dos homens sobre o papel e as responsabilidades das mulheres em nível doméstico e comunitário em geral.
- A produção de um livreto como guia de treinamento para famílias-modelo ajuda a capitalizar as lições aprendidas e é um produto que servirá como veículo para futuras ampliações.
- O foco em aspectos qualitativos, e não apenas quantitativos, para compreender os mecanismos sociais e culturais que impedem o empoderamento das mulheres é fundamental (não apenas o número de mulheres envolvidas em atividades é importante, mas também os processos de mudança dentro da família ou da comunidade).
Medidas inovadoras de adaptação às mudanças climáticas
As medidas de adaptação às mudanças climáticas são iniciativas e ações tomadas com o objetivo de evitar ou reduzir os danos ou explorar as oportunidades benéficas dos efeitos das mudanças climáticas. O projeto ACCES promoveu medidas de adaptação inovadoras em parceria com a população:
- Culturas adaptadas à mudança climática: a utilização de sementes de culturas adaptadas à seca ou a fortes pluviosidades permite reforçar a resiliência das populações.
- Gestão de riscos e prevenção de catástrofes: com o objetivo de reduzir a vulnerabilidade da população burundesa
população burundesa a eventos climáticos extremos, é fundamental a criação de um sistema de informações que permita que a população tenha acesso a previsões meteorológicas e ao alerta precoce em caso de eventos climáticos extremos.
- Banheiros Akasuga: A latrina ecológica chamada AKASUGA permite a recuperação separada de resíduos humanos sólidos e líquidos para melhorar a fertilidade dos solos.
- Foyers améliorés à bois : a difusão e a utilização dos foyers améliorés contribuem para a mitigação do desmatamento e da degradação dos recursos naturais
- Previsões sazonais: a difusão dos PS é um fator determinante das decisões do agricultor.
Fatores facilitadores
-Planejamento participativo e acompanhamento das medidas ACC com a população e a administração local para uma boa aceitação
-Integração da dimensão de gênero em todas as atividades do ACC para que as mulheres desempenhem um papel importante na aplicação dessas medidas
-A sensibilização, a formação e o reforço das capacidades permitiram que os diferentes atores e beneficiários se adaptassem às novas medidas do ACC.
Lição aprendida
- Não se esqueça de se desviar de certos tabus culturais ou restrições, mas observe, compreenda e explique à população as consequências de uma medida como essa (caso das latrinas akasuga), que tem tido um grande sucesso depois de ter sido prejudicada pelas críticas da população e da administração comunitária.
Impactos
O tema da adaptação baseada em ecossistemas entrou nos debates em Burundi. Os fatos sobre a relação entre os efeitos da mudança climática, a degradação ambiental e a prevenção de desastres estão se tornando cada vez mais conhecidos e influenciam os processos de planejamento e as ações nos níveis nacional e local.
Por meio do planejamento e da implementação participativa de medidas de adaptação, os atores locais são sensibilizados sobre os benefícios do gerenciamento sensível ao clima dos recursos hídricos e do solo. A população está cada vez mais ciente do valor das medidas de adaptação "verdes" para melhorar sua situação econômica.
Beneficiários
o Ministério do Meio Ambiente e o Ministério da Agricultura e Pecuária
as ONGs
a população local das áreas piloto
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 2 - Fome zero
SDG 5 - Igualdade de gênero
ODS 13 - Ação climática
