Устойчивое управление водными и почвенными ресурсами в Бурунди
Полное решение
Пиньер лесных и агролесных деревьев
GIZ/ACCES
Проект GIZ ACCES реализует меры по адаптации в уязвимых водосборных бассейнах. Природные ресурсы, такие как вода и почва, рационально используются для снижения эрозии и повышения урожайности сельскохозяйственных культур. "Зеленые" меры адаптации, не вызывающие сожалений, такие как агролесоводство и лесовосстановление на уровне общин, дополняются другими мерами, такими как хранение дождевой воды и содействие ее инфильтрации, а также меры по сохранению почвы.
Последнее обновление: 11 May 2018
13084 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Население Бурунди, в значительной степени зависящее от сельского хозяйства и природных ресурсов, живет в условиях нищеты, испытывает нехватку продовольствия и периодически голодает. Деградация экосистем, водных и почвенных ресурсов обусловлена, в частности, сильной нагрузкой на земельные ресурсы, неадекватной эксплуатацией природных ресурсов и чрезмерной эксплуатацией лесных ресурсов. Эти проблемы еще более усугубляются изменением климата:
- Увеличение количества осадков в восточных и южных регионах страны и на центральном плато
- Более сухие месяцы, предшествующие сезону дождей
- Потенциальное продление сухого сезона
- Высокая вероятность среднегодового повышения температуры воздуха в течение 21 века, особенно в сухой сезон
- Повышенный риск экстремальных явлений (наводнений, оползней и т. д.).
Расположение
Бурунди
Восточная и Южная Африка
Процесс
Краткое описание процесса
Строительные блоки взаимодействуют между собой в соответствии с целостным подходом, основанным на реализации не вызывающих опасений мероприятий/мер по ОСО, полученных в результате анализа "снизу вверх" и "сверху вниз". Эти меры надежны и легко воспроизводимы, поскольку они адаптированы к местным условиям и доведены до сведения населения. Следующая диаграмма представляет территориальный и гендерно-чувствительный подход к ОСО в рамках проекта, который основан на нескольких столпах (целостный дизайн): Интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР), повышение плодородия почвы, продовольственный суверенитет и борьба с эрозией почвы. Для достижения этой цели проект использует несколько типов мер по ОСО: наращивание потенциала, вмешательство в политику и рамочные условия, "зеленые" технические меры и практические исследования.
Строительные блоки
Комплексный анализ уязвимости на национальном и местном уровнях
Оценка уязвимости была проведена для трех периодов: статус-кво в 2014 году, период 2030-2060 годов и период 2070-2100 годов. Оценка проводилась в соответствии с восьмиэтапным подходом, описанным в "Справочнике по уязвимости" GIZ, и была дополнена научным моделированием последствий изменения климата для Бурунди.
Исследование было проведено тремя организациями (Adelphi, EURAC, PIK) в сотрудничестве с GIZ / ACCES и их партнерами. Было проведено четыре национальных семинара с участием всех заинтересованных сторон. Была создана группа экспертов для консультирования и руководства процессом. Мероприятия на местном уровне на выбранных участках проекта проводились в тесном сотрудничестве с местными правительственными и неправительственными организациями и местным населением.
Результаты оценки были представлены в виде карт уязвимости по трем факторам - эрозии, засухе и распространению малярии. Были выявлены высокоуязвимые районы, на основе которых были определены три пилотных водосбора. На этих водосборах были проведены местные оценки уязвимости для выявления местных проблем и соответствующих мер адаптации.
Благоприятные факторы
- Национальные семинары: позволили участникам (правительству и гражданскому обществу) лучше понять процесс и поделиться своими взглядами и опытом по данной теме.
- Создание экспертной группы, состоящей из специалистов различных министерств и учреждений Бурунди: важно для обеспечения ответственности за сам процесс и его результаты.
- Интеграция оценки уязвимости в процесс разработки Национального плана адаптации (НПА) в Бурунди.
Извлеченный урок
- Одной из главных проблем было наличие данных. Большинство правительственных документов не классифицированы, а документы и информация неполны. Агрегированные данные часто доступны только на национальном и провинциальном уровнях, что затрудняет их передачу на местный уровень.
- Результаты оценки уязвимости служат основой для включения мер по адаптации к изменению климата в национальную и местную инвестиционную политику, стратегии и планы. Другие субъекты могут использовать этот опыт и информацию для планирования адаптации.
- Методология, использованная для оценки уязвимости в Бурунди, основана на стандартизированной методике, что позволяет ее тиражировать.
Ресурсы
Комплексный и партисипативный подход к адаптации к изменению климата
В рамках проекта ACCES был разработан целостный и партисипативный подход к реализации мер по адаптации в 3 пилотных зонах. Этот подход учитывает экологические, социальные, экономические и педоклиматические аспекты Бурунди.
Последовательные этапы реализации состояли в составлении списка мер по адаптации, которые могут реагировать на климатические стимулы. Эти меры были распределены по категориям в соответствии с их типологией: "серые" меры, "зеленые" меры, наращивание потенциала, исследование действий, политические рамки. Проект определил приоритетность мер по наращиванию потенциала и "зеленых" мер с точки зрения их осуществимости и устойчивости. Затем проект провел семинары по планированию с участием населения в каждом из пилотных районов, чтобы оценить их приемлемость в ходе консультаций с населением. В результате был разработан комплекс согласованных и конкретных мер по ОСО для каждой из зон. Для обеспечения качества и устойчивости на местах был создан последующий технический комитет (CTS-L). В состав этого комитета входят представители местной администрации, лидеры фермеров, руководители ассоциаций, которые отвечают за мониторинг и поддержание мер.
Благоприятные факторы
- Повышение потенциала участников на всех уровнях по вопросам КК и ОСО
- Хорошее знание сельскохозяйственной практики в зонах вмешательства (тесное сотрудничество с INADES-Formation Burundi)
- Совместное планирование мер ОСО с местным населением для обеспечения их приемлемости
- Создание и обучение местного технического комитета по мониторингу, группы, представляющей интересы населения, для обеспечения качества и устойчивости мер ОСО.
Извлеченный урок
Для обеспечения устойчивости мер по ОСО необходимо обеспечить общественную поддержку (через планирование с участием населения), понимание (обучение, повышение осведомленности, наращивание потенциала) и подотчетность (Технический комитет).
Целостный подход к мерам по адаптации был основан на межсекторном подходе к экологическим проблемам Бурунди, а также на опыте других проектов GIZ (программы ProSecEau и EnDev).
Инновационные меры сначала тестировались в небольших масштабах для оценки их воздействия. После подтверждения эти меры могли быть продублированы в других областях вмешательства проекта.
Адаптация, гендер и расширение прав и возможностей женщин: комплексный подход
В Бурунди гендерное неравенство по-прежнему ограничивает доступ женщин к принятию решений, ресурсам и благам (образованию, информации, владению землей, временем, работой, кредитами и т. д.) и справедливому распределению задач. В такой ситуации женщины становятся более уязвимыми, но при этом исключаются из усилий по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.
В рамках проекта ACCES был проведен гендерный анализ в зонах вмешательства. Оценка состояния учета гендерных аспектов при планировании и реализации мер по адаптации, в системах информации и раннего оповещения, а также в планах развития общин (ПРКО) позволила выработать несколько рекомендаций. Одной из рекомендаций является подход к домохозяйствам по модели ОСО. Цель состоит в том, чтобы супружеские пары обучались воспроизведению методов, навыков и опыта, полученных в ходе проекта, в своих соответствующих домохозяйствах ОСО, принимая во внимание, что женщины являются мощными агентами изменений и развития, и в целях расширения прав и возможностей женщин.
Благоприятные факторы
- Обучение персонала гендерным вопросам и знание бурундийской культуры и традиций (например, координаторы по гендерным вопросам).
- Гендерный анализ как основа для учета гендерной проблематики, проводимый на всех уровнях и во всех областях деятельности.
- Укрепление потенциала членов общинных гендерных платформ и их интеграция в анализ и оценку рисков, а также в системы информирования и раннего предупреждения.
Извлеченный урок
- Обучение и сенсибилизация модельных домохозяйств (подготовка агентов по повышению осведомленности) - важнейшая предпосылка для изменения нравов и установок.
- Показ примера, вероятно, является наиболее подходящим методом для инициирования изменений в восприятии мужчинами роли и обязанностей женщин на уровне домохозяйства и общины в целом.
- Выпуск брошюры в качестве учебного пособия для типовых домохозяйств помогает использовать накопленный опыт и является продуктом, который послужит средством для дальнейшего расширения масштабов деятельности.
- Уделение внимания качественным, а не только количественным аспектам для понимания социальных и культурных механизмов, препятствующих расширению прав и возможностей женщин, имеет ключевое значение (важно не только количество женщин, участвующих в деятельности, но и процессы изменений внутри домохозяйства или общины).
Инновационные меры по адаптации к изменению климата
Меры по адаптации к изменению климата - это инициативы и действия, направленные на предотвращение или уменьшение ущерба или использование благоприятных возможностей, связанных с последствиями изменения климата. Проект ACCES предлагает инновационные меры по адаптации в сотрудничестве с населением:
- Культуры, адаптированные к изменению климата: использование семян культур, адаптированных к сегресу или сильным осадкам, позволяет повысить устойчивость популяций.
- Управление рисками и предотвращение катастроф: Для снижения уязвимости населения
Для снижения уязвимости населения Бурундаизы к экстремальным климатическим явлениям первостепенное значение имеет создание системы информации, позволяющей населению получать доступ к прогнозам в области метеорологии и предупреждению на случай экстремальных климатических явлений.
- Туалеты Акасуга: Экологическая уборная Акасуга позволяет очищать твердые и жидкие выделения человека, улучшая плодородие почвы.
- Foyers améliorés à bois : la diffusion et l'utilisation des foyers améliorés contribuent à l'allègement de la déforestation et de la dégradation des ressources ligneuse
- Прогнозы на сезон: распространение ПС является фактором, определяющим решения агроэлеваторов.
Благоприятные факторы
-Планирование участия и сопровождение мер ППК с населением и местной администрацией для их благожелательного восприятия
-Интеграция жанрового измерения во все виды деятельности ППК, чтобы женщины играли важную роль в реализации этих мер
-Сенсибилизация, обучение и повышение потенциала позволили различным действующим лицам и получателям пособий применять новые меры ППК.
Извлеченный урок
- Не отступать перед определенными культурными табу или препятствиями, а изучить, понять и объяснить населению, какие последствия может повлечь за собой подобная мера (случай с туалетами акасуга), которая в настоящее время пользуется большим успехом после того, как население и местная администрация подверглись репрессиям.
Воздействие
Тема экосистемной адаптации нашла свое отражение в дебатах в Бурунди. Факты о взаимосвязи между последствиями изменения климата, деградацией окружающей среды и предотвращением стихийных бедствий становятся все более известными и влияют на процессы планирования и действия на национальном и местном уровнях.
Благодаря планированию и совместному осуществлению мер по адаптации местные субъекты получают информацию о преимуществах управления водными и почвенными ресурсами с учетом климатических особенностей. Население все больше осознает ценность "зеленых" адаптационных мер для улучшения своего экономического положения.
Бенефициары
Министерство охраны окружающей среды и Министерство сельского хозяйства и животноводства
неправительственные организации
местное население пилотных районов
Цели устойчивого развития
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 5 - Гендерное равенство
ЦУР 13 - Действия в области климата
