Resiliente Bewirtschaftung der Wasser- und Bodenressourcen in Burundi
Vollständige Lösung
Pépinière d'arbres forestiers et agroforestiers
GIZ/ACCES
Das GIZ-Projekt ACCES setzt Anpassungsmaßnahmen in gefährdeten Wassereinzugsgebieten um. Natürliche Ressourcen wie Wasser und Boden werden nachhaltig bewirtschaftet, um die Erosion zu verringern und die landwirtschaftlichen Erträge zu verbessern. "Grüne" No-Regret-Anpassungsmaßnahmen wie Agroforstwirtschaft und Gemeinschaftsaufforstung werden durch andere Maßnahmen wie Regenwasserspeicherung und Förderung der Regenwasserversickerung sowie Bodenschutzmaßnahmen ergänzt.
Letzte Aktualisierung: 11 May 2018
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die Bevölkerung Burundis, die stark von der Landwirtschaft und den natürlichen Ressourcen abhängig ist, leidet unter Armut, Nahrungsmittelknappheit und wiederkehrenden Hungersnöten. Die Verschlechterung der Ökosysteme sowie der Wasser- und Bodenressourcen ist unter anderem auf den starken Druck auf die Landressourcen, die unzureichende Nutzung der natürlichen Ressourcen und den Raubbau an den Waldbeständen zurückzuführen. Diese Probleme werden durch den Klimawandel noch verschärft:
- Zunehmende Niederschläge in den östlichen und südlichen Regionen des Landes und in der zentralen Hochebene
- Trockenere Monate vor der Regenzeit
- Mögliche Verlängerung der Trockenzeit
- Hohe Wahrscheinlichkeit eines durchschnittlichen jährlichen Anstiegs der Lufttemperaturen im 21. Jahrhundert, insbesondere während der Trockenzeit
- Erhöhtes Risiko von Extremereignissen (Überschwemmungen, Erdrutsche usw.).
Standort
Burundi
Östliches und südliches Afrika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Bausteine interagieren nach einem ganzheitlichen Ansatz, der auf der Umsetzung von CCA-Aktivitäten/Maßnahmen basiert, die aus einer "Bottom-down"- und "Top-down"-Analyse abgeleitet sind. Diese Maßnahmen sind zuverlässig und leicht wiederholbar, da sie an den lokalen Kontext angepasst und mit der Bevölkerung geteilt werden. Das folgende Diagramm stellt den territorialen und geschlechtsspezifischen CCA-Ansatz des Projekts dar, der auf mehreren Säulen beruht (ganzheitliches Konzept): Integriertes Wasserressourcenmanagement (IWRM), Verbesserung der Bodenfruchtbarkeit, Ernährungssouveränität und Bekämpfung der Bodenerosion. Um dies zu erreichen, setzt das Projekt verschiedene Arten von CCA-Maßnahmen ein: Kapazitätsaufbau, politische und rahmensetzende Interventionen, grüne technische Maßnahmen und Aktionsforschung.
Bauklötze
Integrierte Gefährdungsanalyse auf nationaler und lokaler Ebene
Die Vulnerabilitätsbewertung wurde für drei Zeiträume durchgeführt: den Status quo im Jahr 2014, den Zeitraum 2030-2060 und den Zeitraum 2070-2100. Die Bewertung folgt dem im Vulnerability Sourcebook der GIZ beschriebenen achtstufigen Ansatz und wurde durch eine wissenschaftliche Modellierung der Auswirkungen des Klimawandels für Burundi ergänzt.
Die Studie wurde von drei Institutionen (Adelphi, EURAC, PIK) in Zusammenarbeit mit der GIZ / ACCES und ihren Partnern durchgeführt. Es wurden vier nationale Workshops mit allen relevanten Interessengruppen abgehalten. Es wurde eine Expertengruppe gebildet, die den Prozess berät und leitet. Die Aktivitäten auf lokaler Ebene an den ausgewählten Projektstandorten wurden in enger Zusammenarbeit mit lokalen staatlichen und nichtstaatlichen Akteuren und der lokalen Bevölkerung durchgeführt.
Die Ergebnisse der Bewertung wurden in Form von Gefährdungskarten für die drei Faktoren Erosion, Dürre und Malariaprävalenz dargestellt. Es wurden besonders gefährdete Gebiete ermittelt, um drei Pilot-Wassereinzugsgebiete zu bestimmen. In diesen Wassereinzugsgebieten wurden lokale Gefährdungsanalysen durchgeführt, um lokale Herausforderungen und geeignete Anpassungsmaßnahmen zu ermitteln.
Ermöglichende Faktoren
- Nationale Workshops: ermöglichten es den Teilnehmern (Regierung und Zivilgesellschaft), den Prozess besser zu verstehen und ihre Sichtweisen und ihr Fachwissen zu diesem Thema auszutauschen.
- Einrichtung einer Expertengruppe, die sich aus Fachleuten verschiedener burundischer Ministerien und Institutionen zusammensetzt: wichtig für die Eigenverantwortung für den Prozess selbst und seine Ergebnisse.
- Integration der Gefährdungsbeurteilung in den Prozess des Nationalen Anpassungsplans (NAP) in Burundi.
Gelernte Lektion
- Die Verfügbarkeit von Daten war eine große Herausforderung. Die meisten staatlichen Aufzeichnungen sind nicht klassifiziert und die Dokumente und Informationen sind unvollständig. Aggregierte Daten sind oft nur auf nationaler und provinzieller Ebene verfügbar, was die Kommunikation auf lokaler Ebene erschwert.
- Die Ergebnisse der Gefährdungsanalyse bilden die Grundlage für die Einbeziehung der Anpassung an den Klimawandel in nationale und lokale Investitionspolitiken, Strategien und Pläne. Andere Akteure können diese Erfahrungen und Informationen für die Anpassungsplanung nutzen.
- Die Methodik zur Bewertung der Anfälligkeit in Burundi basiert auf einer standardisierten Methodik, die eine Replikation ermöglicht.
Ressourcen
Ganzheitlicher und partizipativer Ansatz zur Anpassung an den Klimawandel
Im Rahmen des ACCES-Projekts wurde ein ganzheitlicher und partizipativer Ansatz für die Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen in den drei Pilotzonen entwickelt. Dieser Ansatz berücksichtigt die ökologischen, gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und pädoklimatischen Dimensionen Burundis.
In den aufeinanderfolgenden Umsetzungsphasen wurde eine Liste von Anpassungsmaßnahmen erstellt, die auf klimatische Stimuli reagieren können. Diese Maßnahmen wurden nach ihrer Typologie kategorisiert: graue Maßnahmen, grüne Maßnahmen, Kapazitätsaufbau, Aktionsforschung, politischer Rahmen. Im Rahmen des Projekts wurden Maßnahmen zum Aufbau von Kapazitäten und grüne Maßnahmen hinsichtlich ihrer Durchführbarkeit und Nachhaltigkeit priorisiert. Anschließend führte das Projekt in jedem der Pilotgebiete partizipative Planungsworkshops durch, um die Akzeptanz der Maßnahmen in Abstimmung mit der Bevölkerung zu bewerten. Das Ergebnis war eine Reihe konsensfähiger und spezifischer CCA-Maßnahmen für jede der Zonen. Um Qualität und Nachhaltigkeit zu gewährleisten, wurde vor Ort ein technischer Folgeausschuss (CTS-L) eingerichtet. Dieser Ausschuss setzt sich aus Vertretern der lokalen Verwaltung, Bauernführern und Verbandsführern zusammen, die für die Überwachung und Nachhaltigkeit der Maßnahmen zuständig sind.
Ermöglichende Faktoren
- Kapazitätsaufbau der Akteure auf allen Ebenen zu CC und CCA
- Gute Kenntnis der landwirtschaftlichen Praktiken in den Interventionsgebieten (enge Zusammenarbeit mit INADES-Formation Burundi)
- Partizipative Planung von CCA-Maßnahmen mit der lokalen Bevölkerung, um eine gute Akzeptanz zu gewährleisten
- Einrichtung und Schulung eines Local Monitoring Technical Committee, einer Gruppe, die die Interessen der Bevölkerung vertritt, um die Qualität und Nachhaltigkeit der CCA-Maßnahmen zu gewährleisten.
Gelernte Lektion
Um die Nachhaltigkeit von CCA-Maßnahmen zu gewährleisten, ist es unerlässlich, die Unterstützung der Öffentlichkeit (durch partizipative Planung), das Verständnis (Schulung, Sensibilisierung, Kapazitätsaufbau) und die Rechenschaftspflicht (technischer Ausschuss) sicherzustellen.
Der ganzheitliche Ansatz für Anpassungsmaßnahmen basiert auf einem bereichsübergreifenden Ansatz für Umweltfragen in Burundi, der auch auf die Expertise anderer GIZ-Projekte (ProSecEau und EnDev-Programme) zurückgreift.
Innovative Maßnahmen wurden zunächst in kleinem Maßstab getestet, um ihre Auswirkungen zu bewerten. Nach ihrer Validierung konnten diese Maßnahmen in den anderen Interventionsbereichen des Projekts dupliziert werden.
Anpassung, Gender und Empowerment von Frauen: ein integrierter Ansatz
In Burundi schränken geschlechtsspezifische Ungleichheiten nach wie vor den Zugang von Frauen zu Entscheidungsprozessen, Ressourcen und Vorteilen (Bildung, Informationen, Landbesitz, Zeit, Arbeitsplätze, Kredite usw.) und die gerechte Verteilung von Aufgaben ein. Angesichts dieser Situation sind Frauen nicht nur stärker gefährdet, sondern auch von den Bemühungen um eine Abschwächung der Auswirkungen des Klimawandels und eine Anpassung daran ausgeschlossen.
Das ACCES-Projekt hat in seinen Interventionsgebieten eine Gender-Analyse durchgeführt. Die Bewertung des Stands der Gleichstellung der Geschlechter bei der Planung und Durchführung von Anpassungsmaßnahmen, bei Informations- und Frühwarnsystemen und bei den Plänen für die Entwicklung der Gemeinden (Community Development Community Plans, PCDCs) ergab mehrere Empfehlungen. Eine Empfehlung war der CCA-Modellhaushaltsansatz. Ziel ist es, dass Paare darin geschult werden, die im Rahmen des Projekts erworbenen Techniken, Fähigkeiten und Erfahrungen in ihren jeweiligen CCA-Haushalten zu reproduzieren, wobei zu berücksichtigen ist, dass Frauen mächtige Akteure des Wandels und der Entwicklung sind, um Frauen zu stärken.
Ermöglichende Faktoren
- in Genderfragen geschultes und mit der burundischen Kultur und den Traditionen vertrautes Personal (z. B. Gender Focal Points)
- Gender-Analyse als Grundlage für das Gender-Mainstreaming, durchgeführt auf allen Ebenen und in allen Interventionsbereichen.
- Kapazitätsaufbau bei den Mitgliedern der kommunalen Gender-Plattformen und deren Einbeziehung in die Risikoanalyse und -bewertung sowie in die Informations- und Frühwarnsysteme.
Gelernte Lektion
- Die Schulung und Sensibilisierung von Modellhaushalten (Ausbildung von Sensibilisierungsbeauftragten) ist eine wesentliche Voraussetzung für die Veränderung von Sitten und Einstellungen.
- Mit gutem Beispiel voranzugehen ist wahrscheinlich die geeignetste Methode, um einen Wandel in der Wahrnehmung der Rolle und der Verantwortlichkeiten von Frauen im Haushalt und in der Gemeinschaft im Allgemeinen einzuleiten.
- Die Erstellung einer Broschüre als Schulungsleitfaden für Modellhaushalte trägt dazu bei, die gewonnenen Erkenntnisse zu nutzen, und ist ein Produkt, das als Vehikel für eine künftige Ausweitung des Projekts dienen wird.
- Der Schwerpunkt liegt auf qualitativen und nicht nur auf quantitativen Aspekten, um die sozialen und kulturellen Mechanismen zu erfassen, die die Stärkung der Rolle der Frau behindern (wichtig ist nicht nur die Zahl der an den Aktivitäten beteiligten Frauen, sondern auch die Veränderungsprozesse innerhalb des Haushalts oder der Gemeinschaft).
Innovative Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel
Bei den Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel handelt es sich um Initiativen und Aktionen, die darauf abzielen, Schäden zu vermeiden oder zu mindern oder die Chancen zu nutzen, die sich aus den Auswirkungen des Klimawandels ergeben. Das Projekt ACCES hat in Abstimmung mit der Bevölkerung innovative Anpassungsmaßnahmen gefördert:
- An den Klimawandel angepasste Kulturen: Die Verwendung von an den Klimawandel oder an starke Regenfälle angepassten Kulturpflanzen ermöglicht es, die Widerstandsfähigkeit der Bevölkerung zu stärken.
- Risikobewältigung und Katastrophenvorbeugung: Um die Anfälligkeit der burundischen
Bevölkerung in Burundi durch außergewöhnliche Klimaereignisse zu verringern, ist die Einrichtung eines Informationssystems, das der Bevölkerung Zugang zu meteorologischen Vorhersagen und zur Frühwarnung bei außergewöhnlichen Klimaereignissen ermöglicht, von größter Bedeutung.
- Toiletten Akasuga: Die ökologische Latrine AKASUGA ermöglicht die getrennte Entsorgung von festen und flüssigen menschlichen Ausscheidungen, um die Fruchtbarkeit des Bodens zu verbessern.
- Verbesserte Foyers aus Holz: Die Verbreitung und Nutzung verbesserter Foyers tragen zur Eindämmung der Aufforstung und der Degradierung von Waldressourcen bei.
- Saisonale Vorausschau: Die Verbreitung von PS ist ein entscheidender Faktor für die Entscheidungen der Landwirte.
Ermöglichende Faktoren
Partizipative Planung und Begleitung der ACC-Maßnahmen in Zusammenarbeit mit der Bevölkerung und der lokalen Verwaltung für eine gute Akzeptanz
Integration der Geschlechterdimension in alle ACC-Aktivitäten, damit die Frauen bei der Umsetzung dieser Maßnahmen eine wichtige Rolle spielen können
Sensibilisierung, Ausbildung und Stärkung der Kapazitäten haben es den verschiedenen Akteuren und Nutznießern ermöglicht, die neuen ACC-Maßnahmen zu nutzen.
Gelernte Lektion
- Man darf sich nicht auf bestimmte kulturelle Tabus oder Vorbehalte zurückziehen, sondern muss die Bevölkerung über die Folgen einer solchen Maßnahme aufklären (z. B. bei Latrinen), die nach dem Einschreiten der Bevölkerung und der kommunalen Verwaltung immer noch einen großen Erfolg haben.
Auswirkungen
Das Thema der ökosystembasierten Anpassung hat Eingang in die Debatten in Burundi gefunden. Fakten über den Zusammenhang zwischen den Auswirkungen des Klimawandels, der Umweltzerstörung und der Katastrophenprävention werden zunehmend bekannt und beeinflussen Planungsprozesse und Maßnahmen auf nationaler und lokaler Ebene.
Durch die Planung und partizipative Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen werden die lokalen Akteure für den Nutzen eines klimasensiblen Umgangs mit den Ressourcen Wasser und Boden sensibilisiert. Die Bevölkerung ist sich zunehmend des Wertes "grüner" Anpassungsmaßnahmen zur Verbesserung ihrer wirtschaftlichen Situation bewusst.
Begünstigte
das Ministerium für Umwelt und das Ministerium für Landwirtschaft und Viehzucht
die NROs
die lokale Bevölkerung in den Pilotgebieten
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 5 - Gleichstellung der Geschlechter
SDG 13 - Klimapolitik
