Gestion résiliente des ressources en eau et sol au Burundi
Solution complète
Pépinière d’arbres forestiers et agroforestiers
GIZ/ACCES
Le projet applique des mesures d’adaptation dans les bassins versants vulnérables. Les ressources naturelles, telles que l'eau et le sol, sont gérées durablement afin de réduire l'érosion et d’améliorer les rendements agricoles. Des mesures d'adaptation « vertes », sans regret, telles que l'agroforesterie et le reboisement communautaire sont complétés par d'autres mesures telles que le stockage et la promotion de l'infiltration de l’eau de pluie et le travail de conservation du sol.
Dernière modification 11 May 2018
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Contexte
Challenges addressed
La population au Burundi, fortement dépendante de l’agriculture et des ressources naturelles, est marquée par la pauvreté et connaît des pénuries alimentaires et des famines récurrentes. La dégradation des écosystèmes et des ressources en eau et en sol sont dues, entre autres, à la forte pression exercée sur les terres, et à des modes d’exploitation inadéquats des ressources naturelles (p.ex. forêts). Ces problèmes sont encore aggravés par le changement climatique dont les effets potentiels sont les suivants :
- Précipitations accrues dans les régions de l'est et du sud du pays ainsi que sur le plateau central
- Mois précédant l'arrivée de la saison de pluies plus secs
- Prolongation potentielle de la saison sèche
- Probabilité élevée d’une augmentation des températures de l'air en moyenne annuelle au cours du 21ème siècle, en particulier pendant la saison sèche
- Augmentation du risque des événements extrêmes (inondations, glissements de terrains etc…).
Emplacement
Burundi
Afrique de l'Est et du Sud
Traiter
Summary of the process
Les blocs constitutifs interagissent selon une approche holistique qui se base sur la mise en œuvre d’activités / mesures ACC dites sans regret découlant de la synthèse d’une analyse « bottom-down » et « top-down ». Ces mesures sont fiables et facilement reproductibles car adaptées au contexte local et partagé avec la population. Le schéma ci-dessous représente l’approche territoriale de l’ACC sensible au Genre voulu par le projet qui repose sur plusieurs piliers (conception holistique) : gestion intégrée de la ressource en eau (GIRE), amélioration de la fertilité des sols, favoriser la souveraineté alimentaire et lutter contre l’érosion des sols. Pour ce faire le projet a recours à plusieurs types de mesures ACC : le renforcement des capacités, les conditions cadres et politique, les mesures techniques vertes et la recherche-action.
Building Blocks
Analyse intégrée de la vulnérabilité au niveau national et local
L'évaluation de la vulnérabilité a été réalisée pour trois échéances : le statu quo en 2014, la période 2030-2060 et la période 2070-2100. L’évaluation suit l'approche en 8 étapes décrite dans le Vulnerability Sourcebook de la GIZ, complété par une modélisation scientifique des impacts du changement climatique pour le Burundi.
L'étude a été menée par trois institutions (Adelphi, EURAC, PIK) en collaboration avec la GIZ /ACCES et ses partenaires. Quatre ateliers nationaux ont été organisés avec toutes les parties prenantes concernées. Un groupe d'experts a été créé pour conseiller et diriger le processus. Les activités au niveau local dans les zones d'intervention identifiées ont été menées en étroite collaboration avec les acteurs locaux gouvernementaux et non gouvernementaux et la population locale.
Les résultats de l'évaluation ont été présentés sous la forme de cartes de vulnérabilité pour les trois facteurs érosion, sécheresse et prévalence du paludisme. On a identifié des zones à haute vulnérabilité pour guider l'identification de trois bassins versants pilotes. Dans ces bassins versants, des évaluations locales de la vulnérabilité ont été conduites afin d'identifier les défis locaux et des mesures d'adaptation appropriées.
Enabling factors
- Ateliers nationaux : a permis aux participants (gouvernement et société civile) de mieux comprendre le processus et de partager leurs points de vue et leur expertise sur le sujet
- Création d'un groupe d'experts composé d'experts issus de divers ministères et institutions burundais : important pour l’appropriation du processus lui-même et de ses résultats
- Intégration de l'évaluation de la vulnérabilité dans le processus du plan national d'adaptation (PAN) au Burundi.
Lesson learned
- La disponibilité des données était un défi majeur. La plupart des archives du gouvernement ne sont pas classés et les documents et les informations sont lacunaires. Souvent, les données agrégées ne sont disponibles qu'au niveau national et provincial, ce qui rend difficile la communication pour le niveau local.
- Les résultats de l'évaluation de la vulnérabilité constituent la base de l'intégration de l'adaptation au changement climatique dans les politiques, stratégies et plans d'investissement nationaux et locaux. D'autres acteurs peuvent utiliser cette expérience et ces informations pour la planification de l'adaptation.
- La méthodologie utilisée pour l'évaluation de la vulnérabilité au Burundi repose sur une méthodologie standardisée, ce qui permet une réplication.
Resources
Approche holistique et participative d’adaptation au CC
Le projet ACCES a développé une approche holistique et participative à travers la mise en œuvre de mesures d’adaptations dans les 3 zones pilotes. Cette démarche tient compte des dimensions environnementales, sociétales, économiques, et pédoclimatiques du Burundi.
Les étapes successives de la mise en œuvre ont consisté à établir une liste de mesures d’adaptations pouvant répondre aux stimuli climatiques. Ces mesures ont été catégorisées selon leur typologie : mesures grises, mesures vertes, renforcement des capacités, recherche-action, cadre politique. Le projet a priorisé les mesures de renforcement des capacités et les mesures vertes pour des questions de faisabilité et de durabilité. Le projet a ensuite mené des ateliers de planifications participatives dans chacune des zones pilotes, afin d’évaluer leur acceptabilité en concertation avec la population. Le résultat fut des mesures d’ACC consensuelles et spécifiques à chacune des zones. Afin de veiller à la qualité et à la durabilité, un comité technique de suivi a été mis en place localement (CTS-L). Ce comité est composé de personnes de l’administration locale, de paysans leaders, de responsables d’association, qui sont en charges du suivi et de la pérennité des mesures.
Enabling factors
- Renforcement des capacités des acteurs à tous les niveaux sur le CC et l’ACC
- Bonne connaissance des pratiques agricoles des zones d’intervention (étroite collaboration avec l’INADES-Formation Burundi)
- Planification participative des mesures ACC avec la population locale afin de garantir une bonne acceptabilité
- Mise en place et formation d’un Comité Technique de Suivi Local, groupe représentant les intérêts de la population afin de veiller à la qualité et à la durabilité des mesures ACC.
Lesson learned
Afin d’assurer la durabilité des mesures ACC, il est impératif de s’assurer de l’adhésion de la population (via la planification participative), de leur compréhension (formation, sensibilisation, renforcement des capacités) et de leurs responsabilisations (via un comité technique de suivi).
L’approche holistique des mesures d’adaptation s’est basée sur une approche transversale des enjeux environnementaux au Burundi en s’appuyant également sur l’expertise d’autres projets de la GIZ (Programmes ProSecEau et EnDev). Les mesures innovatrices ont tout d’abord été testées à petite échelle afin d’évaluer leurs impacts. Une fois validé, ces mesures ont pu être dupliquées dans les autres zones d’action du projet.
Adaptation, genre et autonomisation des femmes : une approche intégrée
Au Burundi, les inégalités de genre continuent de restreindre l’accès des femmes à la prise de décision, aux différentes ressources et bénéfices (éducation, information, propriété foncière, temps, emplois, crédit etc.) et la répartition équitable des tâches. Face à cette situation, les femmes deviennent plus vulnérables mais se retrouvent aussi écartées dans les efforts d’atténuation et d’adaptation aux effets du changement climatique.
Le projet ACCES a réalisé une étude sur l’analyse de genre dans ces zones d’action. L’évaluation de l’intégration des aspects genre dans la planification et la mise en œuvre des mesures d’adaptation, dans le système d’information et d’alerte précoce et dans les Plans Communaux de Développement Communautaires (PCDC) a permis d’évaluer la situation et formuler des recommandations. Une recommandation concernait l’approche des ménages modèles ACC. L’objectif est que les couples acceptent volontairement d’être formés afin de dupliquer les techniques, autres compétences et expériences acquises à travers le projet au sein de leurs ménages respectifs en matière d’ACC, en tenant compte que les femmes sont des puissants agents de changement et de développement afin de renforcer l’autonomisation des femmes.
Enabling factors
Ressources humaines formées sur le GENRE et connaissant bien la culture et les traditions Burundaise (p.ex. point focal genre)
Analyse selon le genre comme base de l’intégration de la dimension de genre. Cette analyse devrait être menée à tous les niveaux et dans tous les domaines
Renforcement des capacités des membres des plates-formes communales sur le genre et son intégration dans l’analyse et l’évaluation des risques ainsi que dans le système d’information et d’alerte précoce.
Lesson learned
- La formation et la sensibilisation des ménages modèles (formation des agents de sensibilisation) est un préalable essentiel pour l’évolution des mœurs et des mentalités.
- Montrer par l’exemple, est probablement la méthode la plus adaptée pour amorcer un changement dans la perception qu’on les hommes du rôle et des responsabilités de la femme au niveau du ménage et de la communauté en générale.
- Produire une brochure ou un petit livret servant de guide de formation pour les ménages modèle permet de capitaliser les leçons apprises et est un produit qui servira de vecteur pour une future mise à l’échelle.
- Se focaliser sur le qualitatif et non seulement sur le quantitatif afin de saisir les mécanismes sociaux et culturels qui freinent l’autonomisation des femmes (cad ne pas se limiter au nombre de femmes qui participent dans les activités mais aux processus de changement qui vont s’opérer au sein du ménage ou de la communauté).
Mesures innovantes d'adaptation au changement climatique
Les mesures d’adaptation au changement climatique sont des initiatives et actions prises afin d’éviter ou réduire les dommages, ou exploiter des opportunités bénéfiques des effets du changement climatique. Le projet ACCES, a promu des mesures d'adaptation inovantes en concertation avec la population :
- Cultures adaptées au changement climatique : l’utilisation des semences de cultures adaptées à la sècheresse ou aux fortes pluies, permet de renforcer la résilience des populations.
- Gestion des risques et prévention des catastrophes : Afin de réduire la vulnérabilité de la
population burundaise aux évènements climatiques extrêmes, la mise en place d’un système d’information qui permet à la population d’accéder aux prévisions météorologiques et à l’alerte précoce en cas d’événements climatiques extrêmes est primordiale.
- Toilettes Akasuga : La latrine écologique appelée AKASUGA permet la récupération séparée des excrétas humains solides et liquides.pour améliorer la fertilité des sols.
- Foyers améliorés à bois : la diffusion et l’utilisation des foyers améliorés contribuent à l’allègement de la déforestation et de la dégradation des ressources ligneuse
- Prévisions saisonnières : la diffusion des PS est un facteur déterminant des décisions de l'agri-éleveur.
Enabling factors
•Planification participatives et accompagnement des mesures ACC avec la population et l'administration locale pour une bonne acceptation
•Intégration de la dimension genre dans toutes les activités ACC afin que les femmes jouent un rôle prépondérant dans la mise en oeuvre des ces mesures
•Sensibilisation, formation et renfocement des capacités ont permis aux différents acteurs et bénéficiaires de s'approrier les nouvelles mesures ACC.
Lesson learned
- Ne pas reculer devant certains tabous culturels ou craintes mais écouter, comprendre et expliquer à la population les atouts d'une telle mesure (cas des latrines akasuga) qui rencontre maintenant un vif succès après s'être heurtée aux réticences de la population et de l'administration communale.
Impacts
- Le thème de l’adaptation fondée sur les écosystèmes a trouvé l’entrée dans les débats au Burundi. Les faits sur les relations entre les effets du changement climatique, la dégradation de l'environnement et la prévention des catastrophes sont de plus en plus connus et influencent les processus de planification et l'action aux niveaux national et local.
- Grâce à la planification et la mise en œuvre participative des mesures d'adaptation les acteurs locaux sont sensibilisés sur les avantages de la gestion sensible au climat des ressources en eau et sol. La population est de plus en plus reconnaissante de la valeur des mesures « vertes » d'adaptation pour améliorer leur situation économique.
Beneficiaries
- Policy and local decision-makers
- Technical and departmental executives
- Final beneficiary: rural population
- Selected watersheds: inhabitants of communes and hillsides, particularly women and girls
Sustainable Development Goals
ODD 2 - Faim "zéro"
ODD 5 - Égalité entre les sexes
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
